【正文】 垃圾清掃保潔市場化運作機制，但從我多次調(diào)研情況看，成效依然不明顯，個別行政村常住人口稀少、房屋閑置、荒草叢生、空地堆放大量生活垃圾及建筑垃圾。自治區(qū)提出，到 2020 年，川區(qū)生活垃圾得到治理的村莊達到 X%左右，非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。 四是開展生活垃圾治理攻堅行動。扎實開展畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控，推動廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用，確保畜禽糞污綜合利用率達到 X%以上，化肥用量、化學(xué)農(nóng)藥和除草劑畝均施用量同比下降 X%，全面完成農(nóng)業(yè)面源污染治理“一控兩減三基本” (“一控”即農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制在 X 億立方米，“兩減”即化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長，“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和 無害化處理 )三年行動目標任務(wù)。一定要嚴把農(nóng)村改廁選型、產(chǎn)品質(zhì)量、施工管理、項目驗收四個關(guān)口，加強施工質(zhì)量監(jiān)管和使用指導(dǎo)，既要把廁所建好更要讓群眾用好，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所改一個、成一個、用一個，一年四季都能用。要抓緊完成改廁任務(wù)。今年，要完成 X 戶改廁任務(wù) (洪廣鎮(zhèn) X 戶、立崗鎮(zhèn) X 戶、 金貴鎮(zhèn) X 戶、常信鄉(xiāng)X 戶、南梁臺子 X 戶、京星農(nóng)牧場 X 戶 )，目前僅完成 X 戶 (洪廣鎮(zhèn) X 戶、立崗鎮(zhèn) X 戶、金貴鎮(zhèn) X 戶、常信鄉(xiāng) X 戶、南梁臺子 X 戶、京星農(nóng)牧場 X戶 )，與目標值差距甚大 。按照中央和自治區(qū)、銀川市要求，今年我縣衛(wèi)生廁所普及率要達到 X%以上，使用率達到 X%。 三是開展改水改廁攻堅行動。自然資源局要組織專業(yè)力量，加快“違建”“亂占耕地”認定，“違建”認定一處，移交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村 )和綜合執(zhí)法局拆除一處，堅決做到“違建”“零容忍”，堅決 做到“違建”拆除不完不收手，“違建”拆除不到位不收手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、各有關(guān)部門要按照“凡違必拆、違建清零”要求，嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地、未批先建等行為，該整改的堅決整改，該查處的堅決查處，該拆除的堅決拆除，該恢復(fù)的堅決恢復(fù)。此項工作，規(guī)劃編制由自然資源局牽頭負責，宅基地 有償推出由政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙牽頭，提出意見。要加快宅基地有償退出。規(guī)劃編制團隊要注重群眾參與，可通過問卷調(diào)查、入戶訪談、微信互動等多種形式廣泛聽取民意訴求，引導(dǎo)村民參與到調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等規(guī)劃編制全過程。要尊重原有村莊歷史格局和環(huán)境特征，尊重本地人文內(nèi)涵和建筑特征，尊重村民生產(chǎn)生活特點，不搞大拆大建，避免村莊整治“城市化”、均一化 (要學(xué)習(xí)借鑒利通區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)驗，分類編制特色村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每年打造 XX 個人居環(huán)境整治示范村 )。堅持因地制宜分類指導(dǎo)。結(jié)合國土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《銀川市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制，依照村莊功能布局、建筑特色和人口 實際，扎實做好村莊調(diào)查和分類，把握好村莊布局、產(chǎn)業(yè)和風貌定位、基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)三個方面，全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風貌雷同。但從目前進展看，還有很多行政村村莊規(guī)劃編制未啟動。規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的“成長坐標”，是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂。正視不足、迎頭趕上是當前最要緊的事，我們要振奮精神、重點攻堅，狠下功夫、全力推進。必要的投入是對的，但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉(zhuǎn)，我們就背離了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的初衷。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、村組的同志，缺乏深入細致的群眾工作，得不到群眾的支持理解。但 X 個月的時間過去了，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還停留在衛(wèi)生清掃等面上的工作，拆違拆危、改水改廁、宅基地退出、空心村整治、長效機制建立等“硬骨頭”不愿啃 、啃不動，遇到矛盾繞著走，遇到難題打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問題突出，部分干部精神狀態(tài)和作風與決勝三年行動的要求差距甚大。四是打硬仗的精氣神不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、村領(lǐng)導(dǎo)干部說起來頭頭是道，干起來迷迷茫茫，落下來星星點點。目前，縣級制定了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、村、組一級的大部分沒制定，有的雖然制定了方案，但方案不明確、不具體、沒 方向，造成鎮(zhèn)村一級抓工作缺乏明確的任務(wù)表、具體的指導(dǎo)書。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委政府印發(fā)的“ 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點”“自治區(qū)驗收標準”不研究、不掌握，導(dǎo)致對轄區(qū)村莊哪些要爭標桿，哪些要提升，哪些要整治心里沒數(shù)，問起來含含糊糊，毫無底氣。二是底數(shù)情況不清楚。職能部門缺乏配合意識，推諉扯皮多、主動擔當少 ?？傮w來說，依然存在以下幾個方面的問題：一是思想認識不到位。 形勢之三，短板弱項亟需找補。在前有標兵、后有追兵的情況下，我們再不努力，極有可能甩尾末位。玉經(jīng)市長在會上強調(diào)，“ X 月份全市要召開自評驗收會，排名到村，對靠前的也要以獎代補。從領(lǐng)導(dǎo)重視程度來看，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、部署、督查、推進。有些同志，總是強調(diào)沒人、沒錢、沒資源。昨天上午，玉經(jīng)市長組織召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會，對上半年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進行了公布，我縣排名全市倒數(shù)第二，參與考核的 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣僅習(xí)崗鎮(zhèn)進入前十 (排名第四，獎勵 X 萬元 )，金貴鎮(zhèn)排名十一，洪廣鎮(zhèn)排名十七，京星農(nóng)牧場排名十八，立崗鎮(zhèn)排名二十，南梁臺子排名二十七。 形勢之二，標兵追兵催人奮進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、各部門、各村要牢記總書記殷殷囑托，嚴格按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，加快推動農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。建設(shè)美麗新寧夏、建設(shè)“先行區(qū)”，不光是城市美麗，更離不開農(nóng)村美麗。 形勢之一，殷殷囑托激勵前行。20XX 年在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進會上的發(fā)言稿大全 第一篇： 2020 年在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進會上的發(fā)言稿大全 2020年在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進會上的發(fā)言稿 這次會議的主要目的是交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得、分析找準差距不足、研究制定補差措施，安排部署下一階段工作。下面，我講三點意見： 一、認清形勢、找準差距，切實增強工作緊迫感使命感 今天的全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩及推進會，距離上次推進會剛剛兩個月，兩個月的時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、各部門、各村 (組 )都付出了辛勤的努力，面上的問題有了一定改觀，但全縣整體情況與兄弟縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )與鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )之間，村與村之間的差距越來越大，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動國家綜合驗收從九月份開始，可以說，形勢嚴峻、任務(wù)繁重、困難不小，容不得半點懈怠，不能有絲毫馬虎。這次總書記到寧夏視察，提出“要繼續(xù)堅持建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏”目標，要求“努 力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，這是著眼于寧夏在黃河流域的生態(tài)方位、生態(tài)定位、生態(tài)地位，賦予全區(qū)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，要真學(xué)真用，不能光喊口號，而是要實實在在、真真切切為老百姓辦好事。尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實扛起抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大政治責任，圓滿完成“三年行動”目標任務(wù)。 X 月 X 日，市委市政府統(tǒng)一安排，由玉經(jīng)市長帶隊，組織市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門、各縣 (市 )區(qū)及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志，進行了為期一天的觀摩。會上，與會市領(lǐng)導(dǎo)講話及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局通報中多次點到我縣工作不足 (比如，有些縣區(qū)“廁所革命”前后數(shù)據(jù)不一致，有的甚至以上樓安置戶數(shù)量代替農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，施工不規(guī)范、選址不合理 )。實際上，從全市推進會各縣 (市 )區(qū)匯報的情況來看，我縣投入資金不低于其他市縣區(qū)。無論是支持力度，還是重視程度，不可謂不大，但我們工作成效與兄弟縣區(qū)的差距也是實實在在的。 研究排名時，還將邀請紀委監(jiān)委和組織部門參與，把識人用人體現(xiàn)在平常，體現(xiàn)在關(guān)鍵時刻和緊要關(guān)頭”。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、各村充分利用這僅有的 X 個月時間，全力以赴攻堅克難，切實扭轉(zhuǎn)工作被動局面。全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效有差距，關(guān)鍵還是短板弱項沒有補起來。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、村把此項工作視為常規(guī)工作、一般推進，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動研究少、促進落實少，多半以應(yīng)付督查檢查為重 。個別村對督查整改反饋問題敷衍了事、虛假整改，一推一動、不推不動 。基本數(shù)據(jù)不掌握、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不詳實、檔案資料不健全。三是方案措施不具體。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有系統(tǒng)謀劃轄區(qū)重點舉措，各個階段要推進的重點工作不精準，眉毛胡子一把抓問題比較突出 。“上熱”“中溫”“下冷”。 X 個月前的推進會，以“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”為主題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各村做了一些工作。五是群眾工作不深入。開展三年專項行動，有一項重要任務(wù)就是要改變部分農(nóng)村居民落后的生活方式和理念，并不是要政府拿資金為群眾的陋習(xí)買單。 二、振奮精神、真抓實干，全力攻堅十大專項行動 當前，農(nóng)村人居環(huán)境整治已進入攻城拔寨階 段， X 月份，銀川市要再次召開自評驗收會， X 月份，國家將進行綜合驗收，給予我們的時間非常有限。 一是開展村莊規(guī)劃提升攻堅行動。我縣 2020 年的目標是，對有條件、有需求的村莊，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。要做好科學(xué)規(guī)劃。要明確建設(shè)標準。根據(jù)中心村、一般村規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展條件，對不同類村莊制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套標準，制定通俗易懂的標準圖解。要尊重群眾意見。鼓勵村民通過村民理事會參與規(guī)劃決策，民主協(xié)商村莊建設(shè)內(nèi)容。這方面，全國各地都探索出了可借鑒可學(xué)習(xí)的模式經(jīng)驗，關(guān)鍵是要結(jié)合 X 實際，拿出一套可操作、針對性強的政策辦法，集中力量清理拆除長期無人居住、破敗不堪的危房和空心房，推進舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。 二是開展拆違拆危集中攻堅行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )、各村要組織力量，對轄區(qū)私搭亂建、亂占耕地全面摸底調(diào)查，逐戶建立工作臺賬，及時報自然資源局核實認定。住建部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問題，加快對農(nóng)村危房和抗震宜居房改造進程，確保做到改造一戶、達標一戶、銷檔一戶，讓老百姓住上安全的好房子。農(nóng)村“廁所革命”是如期全面建成小康社會的重要指標之一。戶改廁方面： 2021年，我縣農(nóng)村戶廁改造任務(wù) X 座