【正文】 及含氡土壤的威脅，場(chǎng)地安全范圍內(nèi)無(wú)電磁輻射危害和火、爆、有毒物質(zhì)等危險(xiǎn)源。應(yīng)嚴(yán)格控制用地規(guī)模，符合《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求，根據(jù)學(xué)校規(guī)模確定用地指標(biāo)， 避免土地資源的不當(dāng)占用和浪費(fèi)，杜絕規(guī)劃設(shè)計(jì)中追求豪華奢侈之風(fēng) ,注重土地資源的高效利用。按照選址規(guī)劃合理、資源利用高效循環(huán)、節(jié)能措施綜合有效、建筑環(huán)境健康舒適、廢物排放減量無(wú)害、建筑功能靈活適宜等六大特點(diǎn)建設(shè)節(jié)約型校園。 環(huán)境管理制度 建立校園環(huán)境管理制度，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)施 iso14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證。 3)鼓勵(lì)網(wǎng)上采購(gòu)、集中采購(gòu)手段，節(jié)省交通、紙張、人工成本費(fèi)用，節(jié)約時(shí)間提高效率。積極采用能效高的產(chǎn)品。 資源節(jié)約型采購(gòu)制度 學(xué)校應(yīng)建立資源節(jié)約型采購(gòu)制度，主要內(nèi)容包括： 1)嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，制定學(xué)校節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)具體實(shí)施辦法。 5)建立校園用能用水設(shè)施檔案制度。 4)建立校園節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制度。 3)建立校園節(jié)能節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度。 2)逐步建立校園用能、用水經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)化管理制度。 需求管理制度 建立校園能源及資源需求管理制度。 1)建立校園能源、水資源消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)的可靠性、數(shù)據(jù)采集的效率和數(shù)據(jù)的共享度，提高管理效率。 (5) 提交能源審計(jì)報(bào)告 能源審計(jì)結(jié)束后應(yīng)提交審計(jì)報(bào)告，能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)列出審計(jì)的目的和范圍、被審計(jì)設(shè)備 (系統(tǒng) )的特性和運(yùn) 行狀況、審計(jì)結(jié)果、確定的節(jié)能措施及相應(yīng)的節(jié)能量和費(fèi)用，提出節(jié)能潛力分析和建議，最后得出審計(jì)結(jié)論。 收集校園建筑的總能耗和主要用能子系統(tǒng) (空調(diào)、照明、辦公設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備用能、特殊功能等 )能耗，計(jì)算對(duì)應(yīng)的能耗指標(biāo)，從而判斷建筑物整體及各主要用能系統(tǒng)能耗的合理性。應(yīng)建立節(jié)能工作責(zé)任制 。要求制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施 。采用巡檢方式，在整個(gè)審計(jì)階段跟蹤連續(xù)檢測(cè)。 隨機(jī)抽檢 10%的樓層以及重點(diǎn)耗能建筑，檢測(cè)室內(nèi)基本環(huán)境狀況并記錄。 (2) 能源審計(jì)程序 召集被審計(jì)的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及主 要運(yùn)營(yíng)管理人員工作會(huì)議，了解運(yùn)營(yíng)情況及存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)核實(shí)基本信息表。能源審計(jì)工作小組應(yīng)聘用校內(nèi)或校外建筑、暖通空調(diào)、給排水、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)人員參與。 2) 能源審計(jì) 學(xué)校應(yīng)定期開展能源審計(jì)，同時(shí)應(yīng)積極配合并協(xié)助國(guó)家和本地區(qū)建設(shè)主管部門開展建筑能源統(tǒng)計(jì)和審計(jì)工作。 (5) 建立校園能耗數(shù)據(jù)共享機(jī)制 應(yīng)統(tǒng)一校園能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容及格式，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集記錄的自動(dòng)化、電子化系統(tǒng)建設(shè)，建立可靠性強(qiáng)、效率高、共享度高的校園能耗數(shù)據(jù)庫(kù)。能耗分項(xiàng)能耗計(jì)量系統(tǒng) (附表 5)。建筑物耗油量、耗水量、耗熱水量的逐月數(shù) 據(jù)表，校園維護(hù)與維修耗水量、耗油量的逐月數(shù)據(jù)表 (附表 3)。能源消耗統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括：建筑基本信息表 (附表 1)。 (3) 能源管理人才培訓(xùn) 制訂能耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案、表式、分類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)并納入能源管理崗位考核制度。 (2) 分項(xiàng)計(jì)量：根據(jù)實(shí)際條件按建筑規(guī)模、耗能規(guī)模并參照《大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理?xiàng)l例》對(duì)大型設(shè)施建筑制定能耗分項(xiàng)計(jì)量實(shí)施方案。 建立校園建筑及用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度。 3)校園能耗定額管理 參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部及本地區(qū)的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究制定合理的校園用能、用水定額及管理制度。 (2) 建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)文件 包括 : 技術(shù)要求、操作規(guī)程、測(cè)試方法、竣工圖紙、計(jì)算書等。如大型用能設(shè)備 (制冷機(jī)、鍋爐、大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備 )或設(shè)備機(jī)房的節(jié)能管理規(guī)定、規(guī)程、能耗計(jì)量裝置 (儀表 )的校驗(yàn)證明 。 2)能源管理文件、報(bào)表、記錄和管理臺(tái)帳 (1) 建立和完善能源管理文件 明確校園建筑能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào)及聯(lián)系方法、記錄表格 (包括建筑物能源管理機(jī)構(gòu)或責(zé)任人的任命或聘用文件 )并形成文件。 (4) 應(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)具備以下條件：熟悉國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識(shí)，三 年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上 (含工程師 )職稱。 (2) 各院系、部門負(fù)責(zé)人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責(zé)任人，并建立相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核體系。改造應(yīng)當(dāng)考慮建筑物的壽命周期，對(duì)改造的必要性、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)審，提高建筑物的資源能源利用效率。建立設(shè)備檢定與改造的原則、組織和程序。 對(duì)于歷史保護(hù)建筑的改造，以滿足歷史建筑的保護(hù)要求為基本原則，組織專家論證和評(píng)審相適應(yīng)的建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材技術(shù)方案，嚴(yán)格參照相關(guān)的法規(guī)條例實(shí)施。審查制度的主要內(nèi)容包括： 1)新建項(xiàng)目的專項(xiàng)審查 校園新建項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范和程序委托工程設(shè)計(jì)，并委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)審查。 學(xué)生思想教育部門、團(tuán)委及學(xué)生會(huì)將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學(xué)生工作中，并積極引導(dǎo)和支持學(xué)生開展校園節(jié)約活動(dòng)。 節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)應(yīng)下設(shè)辦公室 (如節(jié)能 (節(jié)水 )管理辦公室 )，全面負(fù)責(zé)校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作。委員會(huì)可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購(gòu)、學(xué)工、團(tuán)委等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào) 各院系、各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的實(shí)施提供基本保障。 加強(qiáng)資源節(jié)約宣傳和教育，樹立節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的觀念，培育校園節(jié)約文化。 應(yīng)使學(xué)校師生員工全員參與節(jié)約型校園建設(shè)。 學(xué)校應(yīng)高度重視建設(shè)節(jié)約型校園的工作，建立和完善節(jié)約型校園建設(shè)管理組織，為持續(xù)地開展節(jié)約型校園建設(shè)工作提供全面協(xié)調(diào)和貫徹落實(shí)的組織保障。 分項(xiàng)計(jì)量 按不同用途 (如空調(diào)、采暖、照明、動(dòng)力等 )、不同的能源資源類型、形式 (如電、燃?xì)?、燃油、水?)分別 設(shè)置計(jì)測(cè)儀表實(shí)施分項(xiàng)計(jì)量，以客觀準(zhǔn)確地把握學(xué)校能源資源消費(fèi)的狀況，為制定有效的節(jié)能節(jié)約資源措施提供基礎(chǔ)資料。 需求管理 指對(duì)能源及資源使用方的管理。 校園能源審計(jì) 通過(guò)對(duì)學(xué)校能源利用狀況進(jìn)行定量分析，對(duì)學(xué)校能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 指以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以 “ 減量化、再利用、資源化 ” 為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。 2 術(shù)語(yǔ) 節(jié)約型校園 指 在學(xué)校辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中遵循科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理思路和節(jié)約教育理念、形成良好節(jié)約型校園文化的校園。 在校園中大力開展節(jié)約的教育和宣傳，提高全校師生員工的節(jié)約意識(shí)，提倡節(jié)約的生活方式，形成節(jié)約風(fēng)尚。以高 等院校為主要適用對(duì)象，供其他各類學(xué)校參考。2020 最新高等院校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則規(guī)章制度實(shí)施模板 高等院校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則規(guī)章 制度 1 總則 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要提出的節(jié)能減排目標(biāo)，落實(shí)并規(guī)范國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部開展的 “ 節(jié)約型校園建設(shè) ” 各項(xiàng)工作，為校園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、教育普及等各階段環(huán)節(jié)提供管理與技術(shù)指導(dǎo)，制定本導(dǎo)則。 本 導(dǎo)則適用于新建和既有學(xué)校校園建設(shè)的改建、擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)、管理。 節(jié)約型校園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，應(yīng)在校園設(shè)施的全壽命周期內(nèi)、在各個(gè)環(huán)節(jié)中統(tǒng)籌考慮節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)，滿足校園功能之間的辯證關(guān)系，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理的示范建設(shè)，注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 建設(shè)節(jié)約型校園除應(yīng)符合本導(dǎo)則的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材 指節(jié)約能源、節(jié)約水資源、合理使用土地資源和材料，節(jié)省土地和材料資源。 校園能耗統(tǒng)計(jì) 指對(duì)校園所有建筑、設(shè)施及設(shè)備在使用過(guò)程中所消耗能源的統(tǒng) 計(jì)。 校園能效公示 將學(xué)校能耗總量和各部門、建筑物的單位能耗等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蚴褂谜?、管理者和全社?huì)定期公示，以接受公眾監(jiān)督。通過(guò)政策制度引導(dǎo)和激勵(lì)用戶節(jié)約、合理使用能源及資源。 3 基本原則 建設(shè)節(jié)約型校園，應(yīng)本著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的原則，合理控制各種資源消耗，追求學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、學(xué)校發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的和諧統(tǒng)一。 應(yīng)注重建立有效的節(jié)約建設(shè)審查評(píng)估和管理監(jiān)管體系，完善各種節(jié)約管理制度，為節(jié)約型 校園建設(shè)提供制度保障。將節(jié)約理念、管理方式和技術(shù)措施貫穿于校園規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、教育普及等全過(guò)程。 4 監(jiān)管體系 組織建設(shè) 學(xué)校應(yīng)成立由主要校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)。 節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)可聘請(qǐng)校內(nèi)或校外專家組成專家委員會(huì)，為校園節(jié)約工作開展咨詢、指導(dǎo)、推廣工作，審核項(xiàng)目規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境技術(shù)方案，建立校園能耗標(biāo)準(zhǔn)體系和用水定額體系，研究制定合理的校園節(jié)約管理體系。 建立院系和部門的責(zé)任人負(fù)責(zé) 制度，各部門負(fù)責(zé)人作為該部門節(jié)約監(jiān)管工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。 制 度建設(shè) 建設(shè)項(xiàng)目審查制度 建立和完善學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約資源評(píng)估審查制度。 2) 既有建筑改造項(xiàng)目評(píng)審 既 有建筑分為歷史建筑和一般既有建筑。 對(duì)于一般既有建筑，建立和完善既有建筑設(shè)備的管理臺(tái)帳 。應(yīng)在優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理的同時(shí)，有計(jì)劃地實(shí)施節(jié)能改造。 校園設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度 1)建立各級(jí)能 效管理負(fù)責(zé)人制度 (1) 學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)作為校園節(jié)能工作的責(zé)任人，并將校園節(jié)能工作與業(yè)績(jī)考核掛鉤。 (3) 對(duì)于能耗較大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如含有大型實(shí)驗(yàn)裝置的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)指定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為能源管理責(zé)任人，督促建立或健全用能原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作。能源管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本校的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運(yùn)行的管理臺(tái)帳。管理人員接受節(jié)能培 訓(xùn)的證明文件。 (3) 建立和完善建筑能耗記錄文件 對(duì)建筑能源管理中的計(jì)量數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果、運(yùn)行記錄、分析報(bào)告、建筑自動(dòng)化系統(tǒng)存儲(chǔ)的記錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù)。 統(tǒng)計(jì)審計(jì)制度 1)能耗統(tǒng)計(jì) 建立校 園能耗、水資源利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專項(xiàng)