【正文】 確，共 ??同負(fù)責(zé)的 ?良 ?性工作 ?機(jī)制 ?。切 ?實(shí) ?推進(jìn)跨省 ??區(qū)域協(xié)作， ??特別是與 ?云 ?南省威 ?信縣 ?的協(xié) ?作配合 ?， ?建立協(xié)作 ??機(jī)制，加強(qiáng) ??流動(dòng)人口 ?協(xié) ?會(huì)建設(shè) ?。健全 ??“黨政領(lǐng) ?導(dǎo) ?、部門 ?配合 ?、社 ?會(huì)參與 ?”?的工作機(jī) ??制，將流動(dòng) ??人口衛(wèi)生 ?計(jì) ?生納入 ?本地 ?經(jīng)濟(jì) ?社會(huì)發(fā) ?展 ?規(guī)劃，落 ??實(shí)部門目 標(biāo) ??管理責(zé)任 ?制 ?度。進(jìn) ??一步簡(jiǎn)化 ?辦 ?證程序 ?，加 ?強(qiáng)流 ?動(dòng)人口 ?信 ?訪維權(quán)工 ??作督導(dǎo)，落 ??實(shí)流動(dòng)人 ?口 ?“一孩 ?生育 ?服務(wù) ?登記制 ?度 ?”，認(rèn)真 ??受理流動(dòng)人 ??口衛(wèi)生計(jì) ?生 ?合理訴 ?求， ?切實(shí) ?維護(hù)流 ?動(dòng) ?人口合法 ??權(quán)。加強(qiáng) ?流動(dòng) ?人口 ?健康教 ?育 ?工作，針 ??對(duì)企業(yè)、社 ??區(qū)、市場(chǎng) ?為 ?新增流 ?動(dòng)人 ?口主 ?要來源 ?的 ?實(shí)際，送 ??政策、送技 ??術(shù)、送避 ?孕 ?藥具、 ?送《 ?流動(dòng) ?人口婚 ?育 ?證明》， ??政策前置宣 ??傳，打造 ?服 ?務(wù)型政 ?府。探索建 ?立 ?流動(dòng)人 ?口計(jì) ?生公 ?共服務(wù) ?社 ?區(qū)工作平 ??臺(tái)，建立曙 ??光（社區(qū) ?） ?為流動(dòng) ?人口 ?便民 ?服務(wù)網(wǎng) ?點(diǎn) ?。 ??全面實(shí)行流 ??動(dòng)人口婚 ?育 ?證明電 ?子化 ?，建 ?立完善 ?電 ?子檔案， ??流動(dòng)人【 2??017年 ?社 ?區(qū)流動(dòng) ?人口 ?服務(wù) ?管理制 ?度 ?】 口成 ??年育齡婦女 ??電子婚育 ?證 ?明建檔 ?率達(dá) ?85?%以上 ?； ?完善流動(dòng) ??人口一孩生 ??育服務(wù)網(wǎng) ?絡(luò) ?登記系 ?統(tǒng)， ?實(shí)行 ?網(wǎng)絡(luò)辦 ?理 ?生育 服務(wù) ??登記承諾制 ??，加強(qiáng)網(wǎng) ?絡(luò) ?登記宣 ?傳， ?方便 ?流動(dòng)人 ?口 ?辦證。 ??完善統(tǒng)計(jì) ?信 ?息分析 ?應(yīng)用 ?工作 ?制度， ?定 ?期通報(bào)統(tǒng) ??計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng) ??化基礎(chǔ)信 ?息 ?核查比 ?對(duì)， ?督促 ?村、社 ?完 ?善流出、 ??流入人口個(gè) ??案重復(fù)、 ?錯(cuò) ?誤、缺 ?失信 ?息內(nèi) ?容，建 ?立 ?信息引導(dǎo) ??服務(wù)管理工 ??作機(jī)制。 ?切實(shí) ?抓好流 ?動(dòng) ?人口網(wǎng)絡(luò) ??信息交換， ??堅(jiān)持流動(dòng) ?人 ?口計(jì)劃 ?生育 ?信息 ?平臺(tái)應(yīng) ?用 ?情況通報(bào) ??制度，強(qiáng)化 ??后進(jìn)村工 ?作 ?督導(dǎo)力 ?度， ?實(shí)現(xiàn) ?鄉(xiāng)級(jí)流 ?動(dòng) ?人口平臺(tái) ??應(yīng)用率達(dá)到 ??100%?， ?流動(dòng)人 ?口信 ?息提 ?交率、 ?反 ?饋率、通 ??報(bào)接收率達(dá) ??到 98%?工 ?作目標(biāo) ?。鄉(xiāng) ?計(jì)生 ?辦對(duì)村 ?（ ?社區(qū)）計(jì) ??生專干業(yè)務(wù) ??培訓(xùn) 1次 ?， ?確保相 ?關(guān)政 ?策措 ?施和各 ?項(xiàng) ?服務(wù)管理 ??工作有機(jī)銜 ??接。 ?強(qiáng)化 ?信息采 ?集 ?，現(xiàn)居地 ??流入人口信 ??息采集率 ?達(dá) ?95%?，戶 ?籍地 ?流出人 ?口 ?信息采集 ??率達(dá) 95%??，采集信 ?息 ?入庫(kù)率 ?達(dá) 9?5%?，新建 ?流 ?動(dòng)人口信 ??息協(xié)查提交 ??率 90%?， ?完善流 ?動(dòng)人 ?口信 ?息動(dòng)態(tài) ?更 ?新機(jī)制。 ?? ?2?.完善 ?網(wǎng)格 ?管理 ?。 ? ? ? （ ??二）深化網(wǎng) ??格化管理 ? ? ?1.?依法 ?落實(shí)職 ?責(zé) ?。各 ??村各部門成 ??立相應(yīng)的 ?組 ?織，各 ?村由 ?村計(jì) ?生專干 ?負(fù) ?責(zé)流動(dòng)人 ??口管理服務(wù) ??的日常事 ?務(wù) ?。各級(jí)各 ?部 ?門要按 ?照 “?誰(shuí)管 ?理、誰(shuí) ?負(fù) ?責(zé) “的要 ??求，主動(dòng)接 ??受屬地村 ?（ ?社區(qū)） ?的計(jì) ?生指 ?導(dǎo)、監(jiān) ?督 ?、考核， ??自覺抓好所 ??管轄行業(yè) ?、 ?單位的 ?計(jì)劃 ?生育 ?日常工 ?作 ?，建立完 ??善經(jīng)常性工 ??作機(jī)制， ?做 ?到人員 ?、職 ?責(zé)、 ?報(bào)酬、 ?陣 ?地、設(shè)施 ??“五落實(shí) ”??。 ? ? ? ? （二 ??）部門負(fù)責(zé) ??制原則。 ? ? ?? 二、基 ??本原則 ? ? （ ?一） ?屬地 ?負(fù)責(zé)制 ?原 ?則。 ?? ? ? ? ? ? ?2?017年 ??社區(qū)流動(dòng)人 ??口服務(wù)管 ?理 ?制度 ?近年 ?來， ?我鄉(xiāng)流 ?動(dòng) ?人口計(jì)生 ??工作緊緊圍 ??繞國(guó)家 “?一 ?盤棋 ”?工作 ?戰(zhàn)略 ?部署、 ?立 ?足實(shí)際、 ??開拓創(chuàng)新、 ??奮發(fā)有為 ?， ?基本建 ?立起 ?“統(tǒng) ?籌管理 ?、 ?服務(wù)均等 ??、信息共享 ??、區(qū)域協(xié) ?作 ?、雙向 ?考核 ?”工 ?作新機(jī) ?制 ?，為做好 ??2017年 ??流動(dòng)人口 ?計(jì) ?生工作 ?，特 ?制定 ?本方案 ?。 ? ?? 一、 ??指導(dǎo)思想 ? ?以深化 ?流動(dòng) ?人口 ?“一盤 ?棋 ?”機(jī)制建 ??設(shè)為核心 ， ??以推進(jìn)流 ?動(dòng) ?人口衛(wèi) ?生計(jì) ?生基 ?本公共 ?服 ?務(wù)均等化 ??為抓手，以 ??提高信息 ?化 ?應(yīng)用水 ?平為 ?手段 ?，切實(shí) ?加 ?強(qiáng)基層基 ??礎(chǔ)工作，努 ??力提升流 ?動(dòng) ?人口服 ?務(wù)管 ?理水 ?平。根據(jù) ??國(guó)務(wù)院《流 ??動(dòng)人口計(jì) ?劃 ?生育工 ?作條 ?例》 ?的規(guī)定 ?， ?流動(dòng)人口 ??計(jì)劃生育工 ??作，由戶 ?籍 ?地村委 ?會(huì)負(fù) ?責(zé)， ?按常住 ?人 ?口進(jìn)行統(tǒng) ??一管理，現(xiàn) ??居住地協(xié) ?助 ?配合； ?實(shí)行 ?以現(xiàn) ?居住地 ?村 ?（社區(qū)） ??日常服務(wù)管 ??理 為主， ?納 ?入當(dāng)?shù)??常住 ?人口 ?管理范 ?圍 ?，同服務(wù) ??管理，戶籍 ??地村（社 ?區(qū) ?）密切 ?配合 ?、督 ?促落實(shí) ?， ?形成職責(zé) ??明確，共同 ??負(fù)責(zé)的良 ?性 ?工作機(jī) ?制。 ?各 ?流管部 ?門要 ?加強(qiáng) ?流動(dòng)人 ?口 ?計(jì)劃生育 ??相關(guān)政策的 ??宣傳力度 ?， ?作為開 ?展出 ?生登 ?記、暫 ?住 ?登記、物 ??業(yè)管理、出 ??租屋管理 ?、 ?社會(huì)保 ?障等 ?日常 ?工作的 ?前 ?置條件， ??納入本部門 ??行政審批 ?、 ?許可工 ?作制 ?度， ?做到管 ?理 ?互補(bǔ)、服 ??務(wù)互動(dòng)、信 ??息互通、 ?資 ?源共享 ?，實(shí) ?現(xiàn)流 ?動(dòng)人口 ?綜 ?合管理和 ??服務(wù)的目標(biāo) ??。 ? ? ? 三 ?、目 ?標(biāo)任務(wù) ? ? （ ??一）加強(qiáng)領(lǐng) ??導(dǎo)、成立 ?機(jī) ?構(gòu)、建 ?立建 ?全綜 ?合治理 ?的 ?工作機(jī)制 ?? 為了確保 ??全鄉(xiāng)流動(dòng) ?人 ?口服 務(wù) ?管理 ?“一 ?盤棋 ”?工 ?作順利開 ??展，鄉(xiāng)成立 ??流動(dòng)人口 ?服 ?務(wù)管理 ?“一 ?盤棋 ?”工作 ?領(lǐng) ?導(dǎo)組。各村 ?配備 ?流動(dòng) ?人口服 ?務(wù) ?信息員， ??協(xié)助鄉(xiāng)做好 ??流動(dòng)人口 ?服 ?務(wù)管理 ?工作 ?。加強(qiáng)《 ??條例》宣傳 ??、引導(dǎo)基 ?層 ?依法行 ?政， ?促進(jìn) ?工作、 ?方 ?式轉(zhuǎn)變， ??認(rèn)真落實(shí)流 ??動(dòng)人口信 ?息 ?采集、 ?達(dá)到 ?要求 ?標(biāo)準(zhǔn)， ?提 ?高服務(wù)管 ??理水平。健全 ?鄉(xiāng) ?村（ ??社區(qū)） ??網(wǎng)格員管 ?理 ?服務(wù)網(wǎng) ?絡(luò)。 ?? ?? ?業(yè) ?務(wù)培訓(xùn) ?。 ? ? ? ?（三 ?）強(qiáng)化 ?信 ?息化支撐 ?? 1??.突出抓 ?好 ?信息交 ?換。 ? ? 2?.?全面提升 ??數(shù)據(jù)質(zhì)量。 ? ? ? 3?.強(qiáng) ?化網(wǎng)絡(luò) ?辦 ?證服務(wù)。 ?? ?? （四 ?） ?推進(jìn)均 ?等化 ?服務(wù) ? ? ? ??均等化服務(wù) ??。 ?? ??展專項(xiàng)行 ?動(dòng) ?。 ? ? ?3?.深化便 ??民維權(quán)。 ?? ? ?（五） ?構(gòu)建 ?聯(lián)動(dòng) ?化機(jī)制 ? ?完善綜合 ??治理。加 ?強(qiáng)區(qū) ?域協(xié) ?作。 ? ? 四、 ?工 ?作重點(diǎn) ??近年來，我 ??鄉(xiāng)流動(dòng)人 ?口 ?計(jì)劃生 ?育管 ?理服 ?務(wù)取得 ?了 ?顯著成效 ??，但流動(dòng)人 ??口計(jì)劃生 ?育 ?工作， ?與省 ?市縣 ?的目標(biāo) ?要 ?求還有很 ??大差距，仍 ??然面臨不 ?少 ?矛盾， ?仍然 ?是制 ?約我鄉(xiāng) ?人 ?口計(jì)生整 ??體質(zhì)量水平 ??提高的瓶 ?頸 ?問題。 ? ? ? （ ??二）部門負(fù) ??責(zé)制原則 ?。各級(jí) ?各 ?部門要 ?按照 ?“誰(shuí) ?管理、 ?誰(shuí) ?負(fù)責(zé) “的 ??要求，主動(dòng) ??接受屬地 ?村 ?（社區(qū) ?）的 ?計(jì)生 ?指導(dǎo)、 ?監(jiān) ?督、考核 ??，自覺抓好 ??所管轄行 ?業(yè) ?、單 位 ?的計(jì) ?劃生 ?育日常 ?工 ?作，建立 ??完善經(jīng)常性 ??工作機(jī)制 ?， ?做到人 ?員、 ?職責(zé) ?、報(bào)酬 ?、 ?陣地、設(shè) ??施 “五落實(shí) ??”。 ??各村各部門 ??成立相應(yīng) ?的 ?組織， ?各村 ?由村 ?計(jì)生專 ?干 ?負(fù)責(zé)流動(dòng) ??人口管理服 ??務(wù)的日常 ?事 ?務(wù)。 ? ? ? ??（二）深化 ??網(wǎng)格化管 ?理 ? ? 1?.依 ?法落實(shí) ?職 ?責(zé)。 ?? ? ? ?善網(wǎng) ?格管 ?理。強(qiáng) ?化信息 ?采 ?集，現(xiàn)居 ??地流入人口 ??信息采集 ?率 ?達(dá) 95?%， ?戶籍 ?地流出 ?人 ?口信息采 ??集率達(dá) 95??%，采集 ?信 ?息入庫(kù) ?率達(dá) ?95?%，新 ?建 ?流動(dòng)人口 ??信息協(xié)查提 ??交率 90?%?，完善 ?流動(dòng) ?人口 ?信息動(dòng) ?態(tài) ?更新機(jī)制 ??。 ?鄉(xiāng)計(jì) ?生辦對(duì) ?村 ?（社區(qū)） ??計(jì)生專干業(yè) ??務(wù)培訓(xùn) 1?次 ?，確保 ?相關(guān) ?政策 ?措施和 ?各 ?項(xiàng)服務(wù)管 ??理工作有機(jī) ??銜接。切 ?實(shí)抓好 ?流 ?動(dòng)人口網(wǎng) ??絡(luò)信息交換 ??，堅(jiān)持流 ?動(dòng) ?人口計(jì) ?劃生 ?育信 ?息平臺(tái) ?應(yīng) ?用情況通 ??報(bào)制度，強(qiáng) ??化后進(jìn)村 ?工 ?作督導(dǎo) ?力度 ?，實(shí) ?現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí) ?流 ?動(dòng)人口平 ??臺(tái)應(yīng)用率達(dá) ??到 100?%?，流動(dòng) ?人口 ?信息 ?提交率 ?、 ?反饋率、 ??通報(bào)接收率 ??達(dá)到 98?%?工作目 ?標(biāo)。完善統(tǒng) ?計(jì) ?信息分 ?析應(yīng) ?用工 ?作制度 ?， ?定期通報(bào) ??統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， ??強(qiáng)化基礎(chǔ) ?信 ?息核查 ?比對(duì) ?，督 ?促村、 ?社 ?完善流出 ??、流入人口 ??個(gè)案重復(fù) ?、 ?錯(cuò)誤、 ?缺失 ?信息 ?內(nèi)容， ?建 ?立信息引 ??導(dǎo)服務(wù)管理 ??工作機(jī)制 ?。全面實(shí)行 ??流動(dòng)人口 ?婚 ?育證明 ?電子 ?化， ?建立完 ?善 ?電子檔案 ??，流動(dòng)人【 ??2017?年 ?社區(qū)流 ?動(dòng)人 ?口服 ?務(wù)管理 ?制 ?度】 口 ??成年育齡婦 ??女電子婚 ?育 ?證明建 ?檔率 ?達(dá) 8?5%以 ?上 ?；完善流 ??動(dòng)人口一孩 ??生育服務(wù) ?網(wǎng) ?絡(luò)登記 ?系統(tǒng) ?，實(shí) ?行網(wǎng)絡(luò) ?辦 ?理生育服 ??務(wù)登記承諾 ??制，加強(qiáng) ?網(wǎng) ?絡(luò)登記 ?宣傳 ?，方 ?便流動(dòng) ?人 ?口辦證。探索 ?建 ?立流動(dòng) ?人口 ?計(jì)生 ?公共服 ?務(wù) ?社區(qū)工作 ??平臺(tái)，建立 ??曙光（社 ?區(qū) ?）為流 ?動(dòng)人 ?口便 ?民服務(wù) ?網(wǎng) ?點(diǎn)。加 ?強(qiáng)流 ?動(dòng)人 ?口健康 ?教 ?育工作， ??針對(duì)企業(yè)、 ??社區(qū)、市 ?場(chǎng) ?為新增 ?流動(dòng) ?人口 ?主要來 ?源 ?的實(shí)際， ??送政策、送 ??技術(shù)、送 ?避 ?孕藥具 ?、送 ?《流 ?動(dòng)人口 ?婚 ?育證明》 ??，政策前置 ??宣傳，打 ?造 ?服務(wù)型 ?政府 ?。 ??進(jìn)一步簡(jiǎn) ?化 ?辦證程 ?序， ?加強(qiáng) ?流動(dòng)人 ?口 ?信訪維權(quán) ??工作督導(dǎo)， ??落實(shí)流動(dòng) ?人 ?口 “一 ?孩生 ?育服 ?務(wù)登記 ?制 ?度 ”，認(rèn) ??真受理流 動(dòng) ??人口衛(wèi)生 ?計(jì) ?生合理 ?訴求 ?，切 ?實(shí)維護(hù) ?流 ?動(dòng)人口合 ??法權(quán)。健 ??全 “黨政 ?領(lǐng) ?導(dǎo)、部 ?門配 ?合、 ?社會(huì)參 ?與 ?”的工作 ??機(jī)制，將流 ??動(dòng)人口衛(wèi) ?生 ?計(jì)生納 ?入本 ?地經(jīng) ?濟(jì)社會(huì) ?發(fā) ?展規(guī)劃， ??落實(shí)部門目 ??標(biāo)管理責(zé) ?任 ?制度。 ?切 ?實(shí)推進(jìn)跨 ??省區(qū)域協(xié)作 ??，特別是 ?與 ?云南省 ?威信 ?縣的 ?協(xié)作配 ?合 ?，建立協(xié) ??作機(jī)制，加 ??強(qiáng)流動(dòng)人 ?口 ?協(xié)會(huì)建 ?設(shè)。因 ?此， ?各村各 ?部 ?門在貫徹 ??落實(shí)流動(dòng)人 ??口服務(wù)管 ?理 ?“一盤 ?棋 ”?機(jī)制 ?過程中 ?， ?要突出以 ??下工作重點(diǎn) ??》，進(jìn)一 ?步 ?夯實(shí)公 ?安、 ?衛(wèi)生 ?、民政 ?、 ?財(cái)政等部 ??門的工作職 ??責(zé)，嚴(yán)格 ?執(zhí) ?行綜合 ?執(zhí)法 ?、協(xié) ?作通報(bào) ?和 ?行政問責(zé) ??制度，形成 ??流動(dòng)人口 ?計(jì) ?劃生育 ?“一 ?盤棋 ?”的工 ?作 ?格局，進(jìn) ??一步健全計(jì) ??劃生育群 ?眾 ?自治體 ?系， ?全面 ?實(shí)行 “?村 ?為主 ”戰(zhàn) ??略，夯實(shí)村 ??干部包掛 ?流 ?動(dòng)人口 ?重點(diǎn) ?對(duì)象 ?的責(zé)任 ?， ?定期組織 ??集中清理清 ??查活動(dòng)， ?切 ?實(shí)增強(qiáng) ?流動(dòng) ?人口 ?計(jì)劃生 ?育 ?管理服務(wù) ??效果。服務(wù) ??均等是貫徹 ??實(shí)施流動(dòng) ?人 ?口計(jì)劃 ?生育 ?工作 ?“一盤 ?棋 ?”機(jī)制的 ??出發(fā)點(diǎn)和落 ??腳點(diǎn)，各 ?村 ?、各部 ?門要 ?采取 ?多種形 ?式 ?向流動(dòng)人 ??口提供計(jì)劃 ??生育相關(guān) ?的 ?咨詢 服 ?務(wù)， ?充分 ?利用節(jié) ?假 ?期間外出 ??務(wù)工返鄉(xiāng)高 ??峰的有利 ?時(shí) ?機(jī)，組 ?織開 ?展服 ?務(wù)和清 ?理 ?登記活動(dòng)