【正文】 ? ? 特此 ??承諾。 ? ? ? ??強(qiáng)化治 ??安防控體 ?系 ?建設(shè)。深化社 ?區(qū) ?警務(wù)戰(zhàn) ?略， ?全面 ?推行社 ?區(qū) ?民警專職 ??化，把警務(wù) ??工作延伸 ?到 ?最基層 ?；加 ?強(qiáng)基 ?層綜治 ?組 ?織和警務(wù) ??室、群防群 ??治等基層 ?基 ?礎(chǔ)建設(shè) ?，增 ?強(qiáng)基 ?層社會 ?治 ?安防控能 ??力。 ? ? ? 3?、 ?組建隊伍 ??、實現(xiàn)自治 ??。 ? ?? 二 ??、摸清底 ?數(shù) ?，確立 ?清理 ?整治 ?重點(diǎn) ?為 ?了進(jìn)一步 ??全面掌握轄 ??區(qū)出租房 ?屋 ?和流動 ?人口 ?信息 ?，流管 ?站 ?每周二和 ??周五下午進(jìn) ??行集中清 ?查 ?，周 ? ?三、 ?周四晚 ?上 ?進(jìn)行夜查 ??，在上一年 ??的基礎(chǔ)上 ?， ?深入開 ?展調(diào) ?查摸 ?底。 ? ? ? ? 二、 ??摸清底數(shù)， ??確立清理 ?整 ?治重點(diǎn) ? 為 ?了進(jìn) ?一步全 ?面 ?掌握轄區(qū) ??出租房屋和 ??流動人口 ?信 ?息，流 ?管站 ?每周 ?二和周 ?五 ?下午進(jìn)行 ??集中清查， ??周 ?三 ?、周四 ?晚上 ?進(jìn)行 ?夜查， ?在 ?上一年的 ??基礎(chǔ)上，深 ??入開展調(diào) ?查 ?摸底。對與通 ??報信息不一 ??致的，應(yīng) ?與 ?流入地 ?做進(jìn) ?一步 ?核實， ?確 ?認(rèn)兩地信 ??息一致。 ? ? ? （ ?3?）流出地 ??應(yīng)定期查詢 ??外省查驗 ?記 ?錄，對 ?本地 ?流出 ?漏檔的 ?應(yīng) ?及時建檔 ??，對已建檔 ??但流入地 ?址 ?不一致 ?或不 ?詳細(xì) ?的，及 ?時 ?修正或補(bǔ) ??充流入地地 ??址。流出 ?地 ?根據(jù)核實 ??結(jié)果，及時 ??選擇接收 ?或 ?不接收 ?。 ?? ?三 ?、 流 ?動人 ?口信 ?息交流 ?管 ?理 ?? （一） ??電子婚育 ?證 ?明管 理 ? ? ? ?流 ?入地查驗 ?? （ ??1）查驗 ?對 ?象 ? ?① 新 ?流入省 ?外 ?育齡婦女 ??； ??② 跨省流 ?入 ?育齡婦 ?女中 ?發(fā)生 ?婚育信 ?息 ?變動，如 ??懷孕、生育 ??、辦理現(xiàn) ?居 ?住地生 ?育服 ?務(wù)登 ?記、接 ?受 ?衛(wèi)生和計 ??劃生育基本 ??公共服務(wù) ?等 ?的育齡 ?婦女 ?。 ?切 ?實加強(qiáng)現(xiàn) ??居住地、戶 ??籍地之間 ?流 ?動育齡 ?婦女 ?計生 ?信息實 ?時 ?互通、協(xié) ??作辦案工作 ??，不斷探 ?索 ?創(chuàng)新區(qū) ?域協(xié) ?作模 ?式，豐 ?富 ?合作內(nèi)涵 ??，努力實現(xiàn) ??責(zé)任共擔(dān) ?、 ?合作雙 ?贏的 ?工作 ?目標(biāo)。加 ?強(qiáng)流 ?動人 ?口健康 ?教 ?育工作， ??針對企業(yè)、 ??社區(qū)、市 ?場 ?為新增 ?流動 ?人口 ?主要來 ?源 ?的實際， ??送政策、送 ??技術(shù)、送 ?避 ?孕藥具 ?、送 ?《流 ?動人口 ?婚 ?育證明》 ??，政策前置 ??宣傳，打 ?造 ?服務(wù)型 ?政府 ?。 ? ? ? ??（二）深化 ??網(wǎng)格化管 ?理 ? ? 1?.依 ?法落實 ?職 ?責(zé)。 ?? ??展專項行 ?動 ?。各村 ?配備 ?流動 ?人口服 ?務(wù) ?信息員， ??協(xié)助鄉(xiāng)做好 ??流動人口 ?服 ?務(wù)管理 ?工作 ?。各級各 ?部 ?門要按 ?照 “?誰管 ?理、誰 ?負(fù) ?責(zé) “的要 ??求，主動接 ??受屬地村 ?（ ?社區(qū)） ?的計 ?生指 ?導(dǎo)、監(jiān) ?督 ?、考核， ??自覺抓好所 ??管轄行業(yè) ?、 ?單位的 ?計劃 ?生育 ?日常工 ?作 ?，建立完 ??善經(jīng)常性工 ??作機(jī)制， ?做 ?到人員 ?、職 ?責(zé)、 ?報酬、 ?陣 ?地、設(shè)施 ??“五落實 ”??。 ??全面實行流 ??動人口婚 ?育 ?證明電 ?子化 ?，建 ?立完善 ?電 ?子檔案， ??流動人【 2??017年 ?社 ?區(qū)流動 ?人口 ?服務(wù) ?管理制 ?度 ?】 口成 ??年育齡婦女 ??電子婚育 ?證 ?明建檔 ?率達(dá) ?85?%以上 ?； ?完善流動 ??人口一孩生 ??育服務(wù)網(wǎng) ?絡(luò) ?登記系 ?統(tǒng)， ?實行 ?網(wǎng)絡(luò)辦 ?理 ?生育 服務(wù) ??登記承諾制 ??，加強(qiáng)網(wǎng) ?絡(luò) ?登記宣 ?傳， ?方便 ?流動人 ?口 ?辦證。 ? ? ? ?三、 ?目標(biāo)任 ?務(wù) ? ??（一）加強(qiáng) ??領(lǐng)導(dǎo)、成 ?立 ?機(jī)構(gòu)、 ?建立 ?建全 ?綜合治 ?理 ?的工作機(jī) ??制 為了確 ??保全鄉(xiāng)流 ?動 ?人口服 ?務(wù)管 ?理 “?一盤棋 ?”?工作順利 ??開展，鄉(xiāng)成 ??立流動人 ?口 ?服務(wù)管 ?理 “?一盤 ?棋 ”工 ?作 ?領(lǐng)導(dǎo)組。 ?? ?? （ ?四 ?）推進(jìn) ?均等 ?化服 ?務(wù) ? ? ??化均等化服 ??務(wù)。計生 ??辦要落實 ?好 ?流動人 ?口信 ?息平 ?臺的維 ?護(hù) ?管理責(zé)任 ??，建立信息 ??接收、下 ?載 ?、交換 ?等日 ?常工 ?作制度 ?和 ?全員流動 ??人口信息數(shù) ??據(jù)庫等網(wǎng) ?絡(luò) ?系統(tǒng)定 ?期報 ?送統(tǒng) ?計報表 ?， ?反饋、回 ??復(fù)流動人口 ??個案信息 ?， ?實現(xiàn)流 ?動育 ?齡婦 ?女計劃 ?生 ?育情況的 ??實時溝通和 ??動態(tài)管理 ?。 ? ? ? ?1?、 流動 ??人口已婚育 ??齡婦女為 ?重 ?點(diǎn)服務(wù) ?管理 ?人群 ?，應(yīng)及 ?時 ?采集流動 ??信息和計劃 ??生育信息 ?， ?按月更 ?新流 ?動人 ?口數(shù)據(jù) ?庫 ?，做好信 ??息交流和相 ??關(guān)隨訪服 ?務(wù) ?。 ? ? ? ? 通 ??報信息 ?? （ 1?） ?通報內(nèi) ?容。 ? ? ? ? ?（ 2）發(fā) ??送協(xié)查對象 ?? 對跨省 ?流 ?入育齡 ?婦女 ?進(jìn)行 ?電子婚 ?育 ?證明查驗 ??時，對查詢 ??不到個案 ?或 ?個案基 ?礎(chǔ)信 ?息不 ?一致的 ?， ?及時向戶 ??籍地發(fā)送協(xié) ??查。 ? ? （ ?生育登 ?記 ?通報接收 ??及時為 15??天，有效 ?期 ?為 21?天） ? ? （ ?三 ?） 省內(nèi) ??信息交流 ?? 1?、 ? 信息 ?通報 ? ? （ ?1?）省內(nèi)流 ??動人口發(fā)生 ??流 動、懷 ?孕 ?、生育 ?等變 ?動信 ?息時， ?流 ?入地要及 ??時向?qū)Ψ桨l(fā) ??送信息通 ?報 ?。 ? ? ? ? (?二 )建 ?立 ?健全齊抓 ??共管工作機(jī) ??制。對生 ?活 ?比較困難 ??的流動人口 ??及時與轄 ?區(qū) ?內(nèi)社會 ?、村 ?委會 ?聯(lián)系， ?想 ?辦法解決 ??他們的困難 ??和疾苦， ?切 ?實做好 ?服務(wù) ?工作 ?。對 ??生活比較困 ??難的流動 ?人 ?口及時 ?與轄 ?區(qū)內(nèi) ?社會、 ?村 ?委會聯(lián)系 ??，想辦法解 ??決他們的 ?困 ?難和疾 ?苦， ?切實 ?做好服 ?務(wù) ?工作。按照 ?屬 ?地管理 ?原則 ?，健 ?全新型 ?社 ?區(qū)管理和 ??服務(wù)機(jī)制， ??實現(xiàn)政府 ?行 ?政管理 ?和社 ?區(qū)自 ?我管理 ?有 ?效銜接， ??政府依法行 ??政和居民 ?依 ?法自治 ?良性 ?互動 ?，把 “?社 ?會人 ”納 ??入社區(qū)管理 ??中，防止 ?出 ?現(xiàn)游離 ?于社 ?會管 ?理之外 ?的 ?“自由人 ??”。 ? ? ? ?5?、加強(qiáng) “??社會人 ”和 ??“兩新 ”?組 ?織管理 ?。 ? ? 人 ?口計生 ?局 ?流動辦 ??流動人口承 ??諾書 鄉(xiāng) ?（ ?鎮(zhèn)、街 ?道） ?計生 ?辦：流 ?動 ?人口婚育 ??證明》。如 ?違 ?反規(guī)定， ??乙方愿意接 ??受相關(guān)處 ?罰 ?，負(fù)責(zé) ?相關(guān) ?費(fèi)用 ?，承擔(dān) ?相 ?應(yīng)的經(jīng)濟(jì) ??及法律責(zé)任 ??。加強(qiáng) ?組織 ?領(lǐng)導(dǎo) ?，各居 ?委 ?會黨支部 ??書記為第 一 ??責(zé)任人。對縣城 ??各居民區(qū) ?， ?本著 “?科學(xué) ?合理 ?、以人 ?為 ?本 ”的原 ??則，以網(wǎng)格 ??化管理要 ?求 ?，重新 ?劃分 ?居民 ?社區(qū)， ?重 ?點(diǎn)做好居 ??民自建房小 ??區(qū)劃分， ?從 ?而消除 ?社會 ?管理 ?的盲區(qū) ?， ?使縣城社 ??區(qū)管理服務(wù) ??的全覆蓋 ?、 ?常態(tài)化 ?。通 ?過開 ?展 “和 ?諧 ?幸福家庭 ??”創(chuàng)評和社 ??區(qū)群眾性 ?精 ?神文明 ?創(chuàng)建 ?活動 ?，引導(dǎo) ?居 ?民自覺遵 ??守社會公德 ??、遵紀(jì)守 ?法 ?、誠實 ?守信 ?、愛 ?護(hù)環(huán)境 ?、 ?美化家園 ??，增強(qiáng)城市 ??意識，使 ?居 ?民素質(zhì) ?逐步 ?與城 ?市建設(shè) ?和 ?經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 ??相適應(yīng)。 ? ?三是加強(qiáng) ??商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用 ??人管理， ?嚴(yán) ?密巡邏 ?檢查 ?和身 ?份核查 ?工 ?作，切實 ??加強(qiáng)對公共 ??場所和商 ?業(yè) ?往點(diǎn)外 ?來人 ?員登 ?記管理 ?制 ?度，落實 ??用人單位特 ??別是個體 ?私 ?營業(yè)主 ?的暫 ?住人 ?口管理 ?責(zé) ?任。 ? ?三是 ?加強(qiáng)商 ?業(yè) ?網(wǎng)點(diǎn)用人 ??管理，嚴(yán)密 ??巡邏檢查 ?和 ?身份核 ?查工 ?作， ?切實加 ?強(qiáng) ?對公共場 ??所和商業(yè)往 ??點(diǎn)外來人 ?員 ?登記管 ?理制 ?度， ?落實用 ?人 ?單位特別 ??是個體私營 ??業(yè)主的暫 ?住 ?人口管 ?理責(zé) ?任。 ? ? ? (??四 )強(qiáng)化宣 ??傳教育， ?增 ?強(qiáng)守 法 ?意識 ? ? 1?、 ?通過在外 ??來人員聚集 ??較集中的 ?地 ?方張貼 ?發(fā)放 ?《致 ?流動人 ?員 ?公開信》 ??，向出租房 ??屋業(yè)主發(fā) ?放 ?《出租 ?房屋 ?管理 ?手冊》 ?， ?向外來務(wù) ??工人口用工 ??單位發(fā)放 ?《 ?外來務(wù) ?工人 ?口管 ?理手冊 ?》 ?。 ? ? ? （ ?1?）信息內(nèi) ??容。 ? ? ? ?? 核實 ??反饋 ? ? （ 1?）流 ?出地 ?接收通 ?報 ?信息后， ??通過入戶核 ??實和數(shù)據(jù) ?庫 ?比對后 ?，在 ?規(guī)定 ?時限內(nèi) ?規(guī) ?范反饋。與 ?流入 ?地核實 ?一 ?致后，及 ??時對流出檔 ??案進(jìn)行登 ?記 ?或變更 ?。要 ?按照 ?流入地 ?、 ?流出地共 ??同管理、共 ??同服務(wù)、 ?各 ?司其職 ?、各 ?負(fù)其 ?責(zé)的原 ?則 ?，實行流 ??入地、流出 ??地雙向考 ?核 ?，從流 ?出地 ?掌握 ?的情況 ?考 ?核流入地 ??，從流入地 ??掌握的情 ?況 ?考核流 ?出地 ?。 ?? ? ? （五 ?）構(gòu) ?建聯(lián) ?動化機(jī) ?制 ? 完善綜 ??合治理。健 ?全 ?鄉(xiāng) 村 ??（社區(qū)） ??網(wǎng)格員 ?管 ?理服務(wù) ?網(wǎng)絡(luò) ?。進(jìn) ??一步簡化 ?辦 ?證程序 ?，加 ?強(qiáng)流 ?動人口 ?信 ?訪維權(quán)工 ??作督導(dǎo)，落 ??實流動人 ?口 ?“一孩 ?生育 ?服務(wù) ?登記制 ?度 ?”，認(rèn)真 ??受理流動人 ??口衛(wèi)生計 ?生 ?合理訴 ?求， ?切實 ?維護(hù)流 ?動 ?人口合法 ??權(quán)。 ?? ?2?.完善 ?網(wǎng)格 ?管理 ?。根據(jù) ??國務(wù)院《流 ??動人口計 ?劃 ?生育工 ?作條 ?例》 ?的規(guī)定 ?， ?流動人口 ??計劃生育工 ??作，由戶 ?籍 ?地村委 ?會負(fù) ?責(zé)， ?按常住 ?人 ?口進(jìn)行統(tǒng) ??一管理，現(xiàn) ??居住地協(xié) ?助 ?配合； ?實行 ?以現(xiàn) ?居住地 ?村 ?（社區(qū)） ??日常服務(wù)管 ??理 為主， ?納 ?入當(dāng)?shù)??常住 ?人口 ?管理范 ?圍 ?，同服務(wù) ??管理，戶籍 ??地村（社 ?區(qū) ?）密切 ?配合 ?、督 ?促落實 ?， ?形成職責(zé) ??明確，共同 ??負(fù)責(zé)的良 ?性 ?工作機(jī) ?制。 ? ? 2?.?全面提升 ??數(shù)據(jù)質(zhì)量。 ? ? ? （ ??二）部門負(fù) ??責(zé)制原則 ?。完善統(tǒng) ?計 ?信息分 ?析應(yīng) ?用工 ?作制度 ?， ?定期通報 ??統(tǒng)計數(shù)據(jù)， ??強(qiáng)化基礎(chǔ) ?信 ?息核查 ?比對 ?，督 ?促村、 ?社 ?完善流出 ??、流入人口 ??個案重復(fù) ?、 ?錯誤、 ?缺失 ?信息 ?內(nèi)容， ?建 ?立信息引 ??導(dǎo)服務(wù)管理 ??工作機(jī)制 ?。服務(wù) ??均等是貫徹 ??實施流動 ?人 ?口計劃 ?生育 ?工作 ?“一盤 ?棋 ?”機(jī)制的 ??出發(fā)點(diǎn)和落 ??腳點(diǎn)，各 ?村 ?、各部 ?門要 ?采取 ?多種形 ?式 ?向流動人 ??口提供計劃 ??生育相關(guān) ?的 ?咨詢 服 ?務(wù)， ?充分 ?利用節(jié) ?假 ?期間外出 ??務(wù)工返鄉(xiāng)高 ??峰的有利 ?時 ?機(jī)，組 ?織開 ?展服 ?務(wù)和清 ?理 ?登記活動 ??，為流動人 ??口育齡人 ?群 ?免費(fèi)提 ?供國 ?家規(guī) ?定的計 ?劃 ?生育技術(shù) ??服務(wù)。 ? ? ?? （ 3??）隨同父 ?母 ?或其他 ?親屬 ?流入 ?到現(xiàn)居 ?住 ?地的非成 ??年人員，納 ??入流動人 ?口 ?統(tǒng)計管 ?理。核實反饋 ??信息包含 ?基 ?礎(chǔ)信息 ?和勾 ?選項 ?目，分 ?別 ?根據(jù)協(xié)查 ??信息類型， ??按照國家 ?要 ?求及時 ?進(jìn)行 ?反饋 ?。 ? ? ? ? 2?、 未 ?婚 ?人員、退 ??出育齡期婦 ??女、男性 ?流 ?動人口 ?為非 ?重點(diǎn) ?人群， ?實 ?行定期采 ??集，