【正文】 監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場清理整頓工作，嚴(yán)格嬰特食品質(zhì)量管理授權(quán)、全鏈條信息記錄、質(zhì)量管理自查、配方動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量體系檢查等制度落實(shí)。完善食品安全抽檢機(jī)制，進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度，力爭達(dá)到 4 份 /千人，其中針對農(nóng)獸藥殘留的檢驗(yàn)量不低于 2 份 /千人。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。 針對存在的問題，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際， 2021 年，全市市場監(jiān)管工作以“融合提升”為主線，按照“ 4321”工作思路，即筑牢食品安全、“兩品一械”安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全“四道防線”；健全完善責(zé)任機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、競爭環(huán)境“兩個(gè)環(huán)境”，突出黨的建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)市場監(jiān)管工作深入開展。三是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。二是監(jiān)管手段相對滯后。一是干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。發(fā)展中共預(yù)備黨員 2 名，確定發(fā)展對象 9 名。切實(shí)抓好“擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，積極創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和創(chuàng)建內(nèi)容，細(xì)化措施，全力推動創(chuàng)建工作深入開展。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。修改完善局領(lǐng)導(dǎo)和科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)及防控措施清單25 份，建立廉政檔案 193 份。修訂完善《固原市市場監(jiān)督管理局全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)責(zé)任”清單》，嚴(yán)格“三會一課”和黨建“六必談”制度。開展“我來講”學(xué)習(xí)研討活動 33 場次，專題黨課活動 2 次，干部理論學(xué)習(xí) 25 次。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把干部理論教育作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作得到了國家驗(yàn)收專家組成員的認(rèn)可與表揚(yáng)，被自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會確認(rèn)為“自治區(qū)文明單位”，微信公眾平臺被評為固原市“十佳政務(wù)微信”。五是以示范創(chuàng)建提升監(jiān)管效能。召開全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作暨公共服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測推進(jìn)會，通報(bào)了 2021 年度滿意度監(jiān)測結(jié)果，安排部署了下一階段工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工作任務(wù)的通知》，明確了各單位存在的問題，要求限期整改。將質(zhì)量工作納入了固原市直部門效能目標(biāo)考核之中，召開質(zhì)量工作考核部署會議，對縣（區(qū)）、各成員單位考核重點(diǎn)內(nèi)容、考核資料收集整理等事宜進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，對具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。被人力資源和社會保障部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳評為“ 2020 年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動取得突出成績單位”。全市企業(yè)年報(bào)率達(dá)到 %，位居全區(qū)第一。三是全力抓好“雙隨機(jī)、一公開”工作。推動 5 家企業(yè)分別獲得固原胡麻油、彭陽紅梅杏、彭陽朝那雞地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用權(quán)。 二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，督促涉企收費(fèi)單位嚴(yán)格落實(shí)“減稅降費(fèi)”有關(guān)政策，查辦價(jià)格違法案件 25 起。 （三）聚焦高質(zhì)量發(fā)展高線，不斷夯實(shí)市場監(jiān)管基礎(chǔ) 一是做實(shí)做細(xì)公平競爭審查工作。圍繞營造公平公正的市場環(huán)境，對商貿(mào)集市、批發(fā)市場、餐飲酒店等場所壟斷經(jīng)營、欺行霸市等問題持續(xù)進(jìn)行整治，取得了階段性成效。受理各類投訴舉報(bào) 4090 件，已辦結(jié) 4037 件，辦結(jié)率 %，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬元。重點(diǎn)開展了防疫用品、兒童和學(xué)生用品、安 全防護(hù)產(chǎn)品、車用汽柴油、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存等領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查，全市共抽樣工業(yè)產(chǎn)品 751 批次，不合格 88 批次，合格率%。檢定各類計(jì)量器具、表具 8751 臺件，對 31 家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展分類評價(jià)及備案。開展了氣瓶充裝企業(yè)、旅游景區(qū)及游樂場所特種設(shè)備專項(xiàng)治理，檢查特種設(shè)備相關(guān)單位 530 家（次），抽查各類特種設(shè)備 980 臺（部），下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》 150 份，立案查處 5 起（辦結(jié) 2 起），罰沒款 9萬元。三是狠抓特種設(shè)備安全集中整治。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位 512 家次，核查處理醫(yī)療器械投訴舉報(bào) 7 起，查處醫(yī)療器械違法案件 1 起，罰沒款 5 萬元。集中開展了高風(fēng)險(xiǎn)藥品（疫苗、特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑）、中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師掛證、“兩小一院（小藥店小診所民營醫(yī)院）”、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售藥品等專項(xiàng)整治。實(shí)現(xiàn)了重大活動期間食品安全保障零事件，完成重大活動食品安全保障 51 場（次）、保障 24752 人（次）。檢查冷庫 172 個(gè)，封存進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品 。全力完成政府民生實(shí)事，共完成各類抽檢 7410 批次，完成任務(wù) 5534 批次的 %，合格率 %。檢查茶制品專營單位87 家，其他茶葉經(jīng)營單位 2569 家。把食品安全作為市場監(jiān)管工作重中之重，實(shí)行食品安全“ 網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，把全市監(jiān)管區(qū)域劃分為 9片區(qū) 31 大塊 75 個(gè)網(wǎng)格，聘請協(xié)管員信息員 900 余名，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩員”（信息員、協(xié)管員）全覆蓋。被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，有 2 名同志被授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。檢查大型冷鏈企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位 521 家（其中冷庫 172 家），張貼《關(guān)于對冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者疫情防控的一封信》 1000 份，召開經(jīng)營者疫情防 控約談會 5 次，配合疾控中心對冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、外賣行業(yè)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測 574 份（全部陰性）。四是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和秋冬季防控到位。三是“六?！薄傲€(wěn)”執(zhí)行到位。突出 7 家為 1260 多名工作人員及集中隔離人員供餐單位的監(jiān)督檢查，確保供餐食品及配送過程安全。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位。排查住宿類企業(yè) 944 家（次），排查重點(diǎn)省市來（返）固入住人員 201 人。檢查超市、便利店 萬家次，檢查農(nóng)貿(mào)市場 882 家次、活禽經(jīng)營戶 1214 戶次。疫情期間，共報(bào)送函件 97 份、信息 40 余期、工作會匯報(bào) 20 余份，為全市疫情防控工作提供了有力數(shù)據(jù)支持?！耙咔榫褪敲?，防控就是責(zé)任”。市場監(jiān)督管理局 20XX年工作總結(jié)和 2021年工作思路（五篇模版） 第一篇：市場監(jiān)督管理局 2020 年工作總結(jié)和 2021 年工作思路 市場監(jiān)督管理局 2020 年工作總結(jié)和 2021 年工作思路 2020 年，市市場監(jiān)管局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和政府各項(xiàng)工作部署，牢守“三大安全”底線，高舉高質(zhì)量發(fā)展高線，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與市場監(jiān)管工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十四五”開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、 2020年重點(diǎn)工作完成情況 （一）聚焦疫情防控，扎實(shí)推進(jìn)措施落實(shí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn) 一是防控措施落實(shí)到位。疫情發(fā)生之后，成立了市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部市場管控組辦公室（設(shè)在市市場監(jiān)管局），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位對各商場超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場、酒店賓館、“三小”行業(yè)、藥店等市場經(jīng)營主體進(jìn)行全面摸排，督促落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，做到“日排查、日報(bào)告”。嚴(yán) 格落實(shí)“網(wǎng)格化”防控責(zé)任體系和“一嚴(yán)格六必須兩嚴(yán)禁”工作流程，抽調(diào) 19 名執(zhí)法人員駐點(diǎn)監(jiān)督服務(wù) 28 家大型超市和農(nóng)貿(mào)市場。督促關(guān)閉綜合交易市場、活禽銷售店、個(gè)體水產(chǎn)店 265 家，勸退婚宴 283 家，取消集體聚餐 3254 桌。查辦疫情相關(guān)違法案件 32 件，查封不合格口罩 4995個(gè)、護(hù)目鏡 173 幅。先后 5 次建議市疫情防控指揮部梯次放開經(jīng)營性場所，積極支持經(jīng) 營性場所復(fù)工營業(yè)，對人員聚集性小的個(gè)體經(jīng)營者恢復(fù)營業(yè)免予登記備案，簡化防控措施，減輕防控成本。督促指導(dǎo) 27 家商超成立了防控工作機(jī)構(gòu)，確保安全有序復(fù)工營業(yè)。結(jié)合“六?！比蝿?wù)落實(shí)，督促水、電、氣等供應(yīng)部門全面落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企收費(fèi)減免措施，為金昱元廣拓能源等 25 家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記 25 件融資 億元；安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金 萬元支持 13家企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)，為 10 家企業(yè)減免衡器檢定費(fèi)用 萬元。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控工作要求，印發(fā)了《固原市市場監(jiān)督管理局應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工方案》，對全市農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)品經(jīng)營單位、商場超市、冷凍冷藏庫、餐飲單位進(jìn)行進(jìn)一步摸排檢查，對冷凍冷藏肉品及相關(guān)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的排查整治，確保排查整治無死角、無漏洞、全覆蓋。封存進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品 ，封存冷凍食品核酸檢測 325 份（其中，產(chǎn)品 97 份，環(huán)境 204 份，人員 24 份，全部陰性）。 （二）聚焦“三大安全”底線，積極開展市場集中整治 一是狠抓食品安全集中整治。集中開展了食品安全“一老一少”“兩大三小”、農(nóng)村食品、磚茶等系列專項(xiàng)整治，全年共立案查處各類食品違法案件 176 起，罰款 萬元。責(zé)令下架退市、停止銷售不合格磚茶經(jīng)營單位 291 家、 公斤。開展了宗 教領(lǐng)域突出問題大摸排、大起底、大篩查、大治理，排查出的 4大類 848 個(gè)問題已全部整改到位。結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極推動“文明餐桌”行動，發(fā)送手機(jī)宣傳短信 30 萬條、公眾號平臺鏈接 14 條，發(fā)放宣傳展示牌 800個(gè)、各類宣傳資料 7000 份。二是狠抓“兩品一械”安全集中整治。共檢查涉藥單位 1468 家，特管藥品經(jīng)營使用單位 790 家，督促上報(bào)執(zhí)業(yè)藥師自查報(bào)告 220 余份，完成藥品抽樣 260 批次，上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告 382 份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比 55%，創(chuàng)建“陽光藥店” 58 家，辦理藥品類案件 34 起。檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)使用單位 528 家，責(zé)令整改 36 家，沒收假冒化妝品 58 盒（瓶），立案查處 5 家，完成醫(yī)療器械、化妝品抽檢任務(wù) 109批 次。制定了 2020 年特種設(shè)備監(jiān)督檢查計(jì)劃，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班 4 期培訓(xùn) 329 人。四是狠抓消費(fèi)市場集中整治。開展了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查，檢查獲證企業(yè) 12 家。查處質(zhì)量違法案件 31 起，罰沒款 萬元。五是狠抓掃黑除惡治亂專項(xiàng)整治。截至目前，共移交涉黑涉惡線索 64 件，查辦各類擾亂市場秩序案件 1107 件，罰沒款 萬 元， 2 次集中銷毀價(jià)值 萬元的假冒偽劣產(chǎn)品 12126kg，建立和完善各項(xiàng)制度 20余項(xiàng)。開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，修改涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的文件 4 件、廢止 29 件、適用例外規(guī)定保留 2 件。開展了互聯(lián)網(wǎng)廣告整治行動，規(guī)范廣告經(jīng)營秩序，專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，舉辦了 6 場公平競爭審查制度培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員 268 人（次）。兌現(xiàn) 2021 年度知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 萬元（市轄區(qū)），給予被評定為市級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位的企業(yè)每家 4 萬元的補(bǔ)助。全市累計(jì)有效發(fā)明專利 51 件，每萬人口發(fā)明量為 件，同比增長率為 50%，查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件 14 件，罰沒款 萬元。匯集市場監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門 67 項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)， 15 個(gè)部門均制定了執(zhí)法人員名錄庫、檢查對象名錄庫及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。完成部門“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)部抽查 55 項(xiàng)、跨部門聯(lián)合抽查 22 項(xiàng)，清理吊銷“僵尸企業(yè)” 249 戶。四是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。隨后組成督查組，對各縣（區(qū)）、各單位質(zhì)量考核材料的準(zhǔn)備情況實(shí)地指導(dǎo)， 提出整改意見，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。積極組織開展“質(zhì)量月”活動，聯(lián)合 27 家成員單位參加啟動宣傳活動，設(shè)置拱門 1 個(gè)，懸掛橫幅門頭電子屏循環(huán)播放“質(zhì)量月”活動宣傳標(biāo)語 346 條（次），擺放展板 163 塊，發(fā)放宣傳材料 1萬余份。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、全國食品安全 示范市等示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管效能。 （四）聚焦黨的建設(shè)，全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍 一是加強(qiáng)干部理論教育。黨組中心組學(xué)習(xí)安排了 14 個(gè)專題，推薦了 46 篇學(xué)習(xí)篇目，干部理論 教育安排了“理論大講堂” 10 期，推薦了干部學(xué)習(xí)篇目 51 篇。二是加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。排查整治黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題，著力解決好損害群眾利益的突出問題。由黨組成員 2 次帶隊(duì)督查整改各支部存在的問題 18 條，組織各黨支部書記與黨支部委員、黨員談心談話 28次。疫情期間，成立臨時(shí)黨支部 4 個(gè)，在一線鍛煉干部，錘煉黨性，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織黨員捐款 31960 元，動員群眾捐款 6900 元，選派駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員各 3 名，安排 186名干部幫扶結(jié)對幫扶 1143 戶幫扶戶，向 1 個(gè)未脫貧貧困村支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 1 萬元、捐贈價(jià)值 10 萬元物資支持黨支部加強(qiáng)陣地建設(shè)。 二、存在的問題及 2021 年工作打算 2020 年，市場監(jiān)管工作取得了一些成績，也存在著一些不足。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足，與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距，監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng)，監(jiān)管資源配置不夠合理，存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全，各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在，統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。 （一）筑牢“四道防線”，堅(jiān)守安全底線 一是筑牢食品安全防線。加強(qiáng)食品標(biāo)簽 標(biāo)識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理，對不合格食品嚴(yán)查到底，確保食品安全評價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在 98%以上。積極開展“校（園）長陪餐 ”“隨機(jī)查餐廳”活動，落實(shí)“四查五制”“明廚亮灶”等措施，壓實(shí)校長（園長）第一責(zé)任人責(zé)任，規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。對歷年食