【正文】 發(fā)展趨勢(shì)和活力，但我們更應(yīng)該看到，與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不小差距，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一大“短板”，發(fā)展中存在不少問(wèn)題和困難，有的是外部要素方面的 ，有的是民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展因素方面的，主要表現(xiàn)在： 外部發(fā)展要素方面 1．融資貸款上，“融資難、融資貴”依然是制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大問(wèn)題，也是本次調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)反映最多的問(wèn)題，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)期限變長(zhǎng)， 4 很多民營(yíng)企業(yè)都反映流動(dòng)資金緊張。 6．特色產(chǎn)業(yè)布局分散，集群效應(yīng)不明顯。 5．家族式企業(yè)多，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的少。今年上半年，我們申請(qǐng)專利 134 件，授權(quán) 102 件，同期樟樹(shù)分別為 289 件和 186 件。我市本土民營(yíng)企業(yè)，很大一部分是從家庭作坊發(fā)展起來(lái)的，尤其是以食品加工和再生金屬為代表的民營(yíng)企業(yè)，再生資源企業(yè)中，目前只有宏成鋁業(yè) 1 家高新技術(shù)企業(yè)。從調(diào)研企業(yè)看，包括食品、建材、再生資源、機(jī)械電子、服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廣告等多個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，反應(yīng)了我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“多點(diǎn)開(kāi)花” 的景象，但同時(shí)，本地民營(yíng)企業(yè)中又缺乏實(shí)力龍頭企業(yè)，比如我們的羽絨加工企業(yè)，在本土企業(yè)中，是為數(shù)不多的真正形成了自己的完成 2 產(chǎn)業(yè)鏈的，從養(yǎng)鴨 屠宰 羽絨 熟食 制衣，羽絨企業(yè)也不少，但缺乏一家龍頭企業(yè)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力；還有食品加工方面的老實(shí)人、三星、一品齋等，也缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，企業(yè)多年難以發(fā)展壯大。 3．行業(yè)分布廣，但龍頭企業(yè)少。商標(biāo)方面，我們有 1332 個(gè)，其中省著名商標(biāo) 50 個(gè)，樟樹(shù)有 3562 個(gè)，其中省著名商標(biāo) 103 個(gè)，都是我們的兩倍多；省名牌產(chǎn)品方面，我們只有 1 個(gè)（華伍），而樟樹(shù)有41 個(gè)。中國(guó)馳名商標(biāo)、省馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)等數(shù)量不多。 2．產(chǎn)品種類較多，但品牌數(shù)量少。 XX 人歷來(lái)重商，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)土壤肥沃，本地民營(yíng)企業(yè)數(shù)量也較多，截止 2021 底，我市有民營(yíng)企業(yè) 5037戶，但總體來(lái)看，我市本土民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模的不夠多，很多企業(yè)為家庭作坊式，企業(yè)不但生產(chǎn)規(guī) 1 模偏小，從業(yè)人員也只是幾個(gè)到十幾個(gè)人不等，很多企業(yè)甚至多年如一日，發(fā)展壯大不起來(lái)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我市本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 本次調(diào)研涉及食品、建材、羽絨、農(nóng)產(chǎn)品加工、再生金屬、機(jī)械電子等行業(yè)，同時(shí)，也對(duì)劍邑商會(huì)、再生金屬商會(huì)、餐飲商會(huì)等幾個(gè)商會(huì)進(jìn)行了座談?wù){(diào)研。因此，發(fā)展好本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展意義重大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第一篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 關(guān)于本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家大力鼓勵(lì)和提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，目的就是推動(dòng)草根經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新引擎、新動(dòng)力。為對(duì)我市本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有更全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)， 5 月下旬到 6 月初，市委辦、民營(yíng)企業(yè)局、工商聯(lián)等單位組成聯(lián)合調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)、商會(huì)等開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、集中座談等方式，具體了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、本土企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、 存在的困難和問(wèn)題?？傮w來(lái)看，我市本土民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模偏小。 2021 年全市納稅前十強(qiáng)企業(yè)中，國(guó)企、省企 5 家，招商企業(yè) 4 家，只有華豐金屬公司一家是本土民營(yíng)企業(yè)。 XX 民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到生活、從中間品到終端品，產(chǎn)品種類多樣，但真正叫得響的品牌相對(duì)較少，產(chǎn)品在市場(chǎng)缺乏品牌效應(yīng)。截至去年底只有“恒天源”、“天玉”和“ HaoKouFu”3 個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，今年上半年新認(rèn)定 2 個(gè)（華伍、老實(shí)人），總數(shù)達(dá)到 5 個(gè)，而 樟樹(shù)有中國(guó)馳名商標(biāo) 13 個(gè)。我們很多有優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，比如循環(huán)園區(qū)的絕大多數(shù)再生金屬企業(yè)，一直都沒(méi)有注冊(cè)自己的商標(biāo)，創(chuàng)品牌的意識(shí)不夠強(qiáng)，一直沒(méi)有形成自己的品牌。本地民營(yíng)企業(yè)涉及行業(yè)多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣。 4．粗放型企業(yè)多，科技型企業(yè)少。2021 年，全市申請(qǐng)專利 332 件，獲得授權(quán) 181 件，而樟樹(shù)的數(shù)據(jù)分別是 498 件和 240 件。我們企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不夠，高科技含量的產(chǎn)品還不多，多數(shù)以粗放型生產(chǎn)和勞動(dòng)密集型為主，設(shè)備陳舊落后、更新?lián)Q代慢，企業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度不高，不但環(huán)評(píng)壓力大，而且效益低；在本土民營(yíng)企業(yè)中，缺乏科技型企業(yè)，多數(shù)企業(yè)主要提供原材料和生產(chǎn)半成品，產(chǎn)品檔次低、附加值不高，比如，冰達(dá)羽絨，通過(guò)對(duì)鴨毛原料的加工，向上游制衣企業(yè)提供加工后的羽絨；達(dá)盛機(jī)車(chē)， 主要為剎車(chē)廠提供鎖配件，剎車(chē)廠再給電動(dòng)車(chē)配件公司配套。家族式企業(yè)一般是指家族成員擁有全部或大部分企業(yè)所有權(quán)的企業(yè)，從調(diào)研企業(yè)來(lái)看，目前 XX 的本土民營(yíng)企業(yè)中，家族經(jīng)營(yíng)的 3 企業(yè)占大部分，除了上市企業(yè)，如華伍制動(dòng)器公司，以及籌備上市的一些企業(yè)外，如春光包裝、景新漆業(yè)等引入了現(xiàn)代企業(yè)管理制度外，很多還是以家族式的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理為主要形式。目前我市只有循環(huán)園區(qū)的再生資源一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，很多特色產(chǎn)業(yè)由于 分散布局，分布在不同的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村里，包括生物食品、羽絨、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，比如，生產(chǎn)辣椒醬老實(shí)人在拖船、生產(chǎn)咸菜的一品齋在小港、生產(chǎn)蘿卜條的小家食品在泉港、生產(chǎn)米粉的孺子食品在白土，難以有效整合資源，無(wú)法形成集群效應(yīng)。比如，循環(huán)園區(qū)的恒泰鋁材、齊鑫金屬等目前資金缺口都在千萬(wàn)以上，宏成鋁業(yè)資金缺口達(dá)30005000 萬(wàn)元，還有一些成長(zhǎng)性的企業(yè)也急需資金投入。銀行尤其是國(guó)有大銀行，對(duì)民營(yíng)企業(yè)等中小企業(yè) 貸款條件苛刻、要求嚴(yán)格，信貸條件高、手續(xù)繁瑣，企業(yè)越小越難以貸到款。由于觀念和體制上的原因，國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)大中型和實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸，使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外，很多中小型民營(yíng)企業(yè)主要跟順銀村鎮(zhèn)銀行、南昌銀行等幾家小型靈活銀行打交道，但經(jīng)常會(huì)碰到不是基本賬戶貸款困難的問(wèn)題。比如，“財(cái)源信貸通”要求貸款企業(yè)先交一定的保障金，一旦企業(yè)到期違約不還貸，就扣押所有參貸企業(yè)的保障金。 2．發(fā)展用地上，土地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是現(xiàn)有用地限制，隨著企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有土地面積不夠，不能滿足企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，比如，成隆羽絨因?yàn)槟貌坏綀@區(qū)的地，最后在村里擴(kuò)建廠房，天玉油脂因?yàn)?20 5 畝土地限制上不了新的生產(chǎn)線，還有拖船的老實(shí)人瓜子，企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，想擴(kuò)大生產(chǎn)，上新的產(chǎn)品生產(chǎn)線，但一直受困土地限制，買(mǎi)了新設(shè)備也沒(méi)地方放，導(dǎo)致企業(yè)有大訂單也不敢接。調(diào)研中很多企業(yè)反映，抵押貸款因?yàn)橥恋刈C沒(méi)辦下來(lái)受到影響。比如，華陽(yáng)羽絨公司，去年開(kāi)始外貿(mào)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，公司急需懂外貿(mào)方面的人才，但很難招到相關(guān)人員，即使來(lái)了長(zhǎng)期留下來(lái)的也很難。同時(shí)，企業(yè)要招聘用工很難在 XX 借助合適的平臺(tái)發(fā)布信息，袁渡的三友制筆科技有限公司，每次都是到外面去發(fā)布招聘信息，所以公司外省、外市員工比重很大，既不利于穩(wěn)定用工隊(duì)伍，也對(duì)本地就業(yè)貢獻(xiàn)不大。 4．服務(wù)環(huán)境上，近年來(lái)，我們堅(jiān)持“ 3+2”的招商模式，優(yōu)惠政策和服務(wù)支持上主要傾向這些引進(jìn)來(lái)的企業(yè)，在對(duì)待本土民營(yíng)企業(yè)的政策扶持和支持服務(wù)上用力 不夠。一些部門(mén)辦事效率低下，在幫助和服務(wù)企業(yè)上主動(dòng)不夠，比如，企業(yè)建廠房只要半年，而辦房產(chǎn)證也花費(fèi)了大半年，等房產(chǎn)證下來(lái)了，開(kāi)始建房的消防標(biāo)準(zhǔn)又改了，企業(yè)又要花成本去改。有些部門(mén)仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)不是解決問(wèn)題，而是簡(jiǎn)單的罰款、收費(fèi)。三是跟蹤服務(wù)不到位。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)支持少。 內(nèi)部發(fā)展因素方面 1．思想觀念上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展意識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念沒(méi)有跟上，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干大事業(yè)的魄力，“小富即安、小富即滿”的“守?cái)傋印爆F(xiàn)象仍然比較普遍，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)做強(qiáng)做大企業(yè)熱情不高。還有的企業(yè)主滿足于一 7 年開(kāi)工幾個(gè)月，輕松賺點(diǎn)利潤(rùn)就知足，沒(méi)有全心做企業(yè)的韌勁和魄力。 2．經(jīng)營(yíng)管理上，從調(diào)研情況看，很多本土民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理模式還比較落后，大部分企業(yè)把精力 主要放在生產(chǎn)上，不重視管理，缺乏現(xiàn)代管理理念。本土民營(yíng)企業(yè)普遍對(duì)商標(biāo)注冊(cè)、品牌建設(shè)缺乏足夠重視，很多企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)多年，至今未注冊(cè)自己的商標(biāo)，循環(huán)基地的很多上了規(guī)模的本土企業(yè)擁有自己商標(biāo)和品牌的極少；有的企業(yè)即使注冊(cè)了自己商標(biāo)，也沒(méi)有重視商標(biāo)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)自己的商標(biāo)和品牌，成本太高，不易打開(kāi)市場(chǎng)，所以即使有自己的商標(biāo)，仍然熱衷于做貼牌或代工生產(chǎn)，比如，拖船的華陽(yáng)羽絨公司、白土的蘇豪紡織服裝公司，都注冊(cè)了自己的商標(biāo)，但公司目前主要業(yè)務(wù)仍然是為其他服裝品牌做貼牌生產(chǎn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；同時(shí) ，企業(yè)對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、龍頭企業(yè)的申報(bào)不積極，有的企業(yè)很早就是省著名商標(biāo)，但遲遲拿不到馳名商標(biāo)。多數(shù)中小型本土企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)科研投入、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、人才引進(jìn)投入少。營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的熱情，重視發(fā)揮 8 社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，采取多種形式，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒工具，廣泛宣傳中央、省里鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和措施，宣 傳民營(yíng)企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、作用和貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)支持、踴躍參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍。 2．在制度機(jī)制上著力，堅(jiān)持內(nèi)外商一視同仁平等發(fā)展。一是進(jìn)一步放活政策措施。二是加大對(duì)相關(guān)部門(mén)相關(guān)規(guī)定措施的清理，盡快調(diào)整一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，給予民營(yíng)企業(yè)享受招商引資企業(yè)同等政策對(duì)待，在民營(yíng)企業(yè)入園方面，只要滿足條件，應(yīng)享受與招商企業(yè)同樣的入園標(biāo)準(zhǔn)和待遇。在招商引資作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入考核指標(biāo)體系，把發(fā)展本地民營(yíng)企業(yè)和招商引資放在同等位臵，制定考核細(xì)則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng) 9 企業(yè)列入“巡看比”的內(nèi)容，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視發(fā)展本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是建立健全高效的行政服務(wù)體系，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，加快“三單一網(wǎng)”建設(shè)，盡力縮短立項(xiàng)、消防、環(huán)保、工商等辦證手續(xù)工作時(shí)限，積極改進(jìn)服務(wù)方式，完善以企業(yè)為中心的協(xié)調(diào)機(jī)制，探索對(duì)本地民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)專員制度。三是積極引導(dǎo)和發(fā)展市場(chǎng)中介組織，加快商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。四是大力發(fā) 展職業(yè)技術(shù)教育，探索民營(yíng)企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，針 10 對(duì)民營(yíng)企業(yè)用工量大、用工要求高的領(lǐng)域，加大有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高員工素質(zhì)和緩解用工緊張。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展壯大、具有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須在創(chuàng)新發(fā)展上有所作為。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)打破家族式管理模式，成熟的可以引入職業(yè)經(jīng)理人制度，健全企業(yè)組織和治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。探索設(shè)立扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)貸款貼息、低息、資本金補(bǔ)助等方式，在科研投入、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等方面給予重點(diǎn)支持。三是鼓勵(lì)有實(shí)力的本土民營(yíng)企業(yè)上市發(fā)展。四是創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)融資模式。加大“財(cái)園信貸通”的支持力度、覆蓋范圍，對(duì)于成長(zhǎng)性好、信用好的民營(yíng)企業(yè)，在貸款利率、還款期限、企業(yè)續(xù)貸等方面給予更多優(yōu)惠。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)