對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告匯編-展示頁(yè)
2025-04-28 00:45本頁(yè)面
【正文】 有的因病因殘致貧，純屬國(guó)家政 策的救濟(jì)對(duì)象，這些既沒(méi)有勞動(dòng)能力，更沒(méi)有創(chuàng)業(yè)能力的對(duì)象，給精準(zhǔn)扶貧工作的后續(xù)開(kāi)展帶來(lái)了應(yīng)對(duì)的困難。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足一半， XX 村委農(nóng)村人口 1935 人，實(shí)際上不過(guò) 1000 人左右。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我村委目前已列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的有 113戶， 327 人。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱澇、和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。 一、 XX 村委貧困基本情況 農(nóng)民素質(zhì)偏低。下轄10 個(gè)自然村 11 個(gè)村小組，全村 3 戶，農(nóng)業(yè)人口 1935 人，耕地面積 4950畝，林地面積 13700 畝。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐證明，幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。 差別是核心。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施 得當(dāng)、效果明顯。例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記 ，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目后肯定會(huì)出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。 農(nóng)村復(fù)雜情況增加了精準(zhǔn)扶貧難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核 實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。其中低保戶 44 戶 61 人，僅低保戶中因病因殘致貧的就有38 戶。另一 方面，貧困戶中有很大一部分長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。 因?yàn)?zāi)因病返貧。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。全村現(xiàn)有黨員 79 人，村兩委干部 8 人。對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告（匯編） 第一篇：對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告 關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告 XX 鎮(zhèn) XX 村委東靠 XX 村委，南鄰 XX 縣嶺口，西連 XX，北接 XX 村委，贛粵高速巴蓮公路在村委東南方向穿越，是 XX 縣的南大門。下轄10 個(gè)自然村 11 個(gè)村小組，全村 3 戶，農(nóng)業(yè)人口 1935 人，耕地面積 4950畝，林地面積 13700 畝。 一、 XX 村委貧困基本情況 農(nóng)民素質(zhì)偏低。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱澇、和蟲害、疫 情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我村委目前已列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的有 113戶， 327 人。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足一半， XX 村委農(nóng)村人口 1935 人，實(shí)際上不過(guò) 1000 人左右。二是一些農(nóng)村干部對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，所報(bào)對(duì)象有的年老體弱，跟本沒(méi)有勞動(dòng)能力，有的 因病因殘致貧，純屬國(guó)家政 策的救濟(jì)對(duì)象，這些既沒(méi)有勞動(dòng)能力，更沒(méi)有創(chuàng)業(yè)能力的對(duì)象，給精準(zhǔn)扶貧工作的后續(xù)開(kāi)展帶來(lái)了應(yīng)對(duì)的困難。 三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考 申報(bào)是基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。 政策是界限。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。二是有顯性財(cái)產(chǎn)（城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等）的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先；群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先；年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先；獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先；遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先；村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得 見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶；二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“ 吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng) 加大資金扶持額度。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。 第二篇：對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告 關(guān)于開(kāi)
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