【正文】 人，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)入新境界。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，全面加強(qiáng)民族理論、民族政策的宣傳教育，全社會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn) 步意識(shí)顯著增強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)，群眾自治制度日益完善，基層民主不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大 、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)民主法制建設(shè)的新要求，州黨政班子進(jìn)一步加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程，切實(shí)保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。將經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以培育，促其健康發(fā)展。對(duì)公益性文化事業(yè)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，完善內(nèi)部管理機(jī)制，提高文化事業(yè)單位自我發(fā)展能力。 深化文化體制改革。繼續(xù)實(shí)施“雙精推尖”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)民族文化出精品、出人才。排演《千年阿里郎》、《四季如歌》等大型文藝演出節(jié)目，推動(dòng)文化與旅游相融合。高度重視民族文化保護(hù)和傳承，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展順利。 保護(hù)和發(fā)展民族文化。積極培育和弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的延邊精神，奠定延邊各族人民謀求發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。 著力構(gòu)筑核心價(jià)值體系。 三、關(guān)于文化建設(shè) 加強(qiáng)延邊特色文化建設(shè)，是延邊各族干部群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。啟動(dòng)實(shí)施“青山碧水藍(lán)天”工程，抓好城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全州生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境進(jìn)一步改善。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，組織開(kāi)展“環(huán)境執(zhí)法年”和“環(huán)境友好型社會(huì)推進(jìn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)州建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作規(guī)范有序進(jìn) 行。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”、啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)、殘疾人服務(wù)和農(nóng)民體育健身等工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，參合人數(shù)達(dá) 55 萬(wàn)多人，參合率為 %。 大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。城市棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置率居全省前列，廉租住房制度啟動(dòng)實(shí)施；農(nóng)村新居工程和泥草房改造工程全面推進(jìn)，農(nóng)村磚瓦房率達(dá) 80%。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)制度得到加強(qiáng)，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平不斷提高。組織開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二、關(guān)于社會(huì)建設(shè) 針對(duì)各族干部群眾對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的意見(jiàn)和要求，州黨政班子堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧延邊。全州城鎮(zhèn)化水平達(dá)到%。深入實(shí)施延龍圖一體化發(fā)展戰(zhàn)略，編制完成《延吉、龍井、圖們城市空間發(fā)展規(guī)劃綱要》和“一山兩河一區(qū)”規(guī)劃，城市道路、供水供電、集中供熱、垃圾污水處理等一批先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，中心城市帶動(dòng)作用更加突出，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。全州全方位開(kāi)放態(tài)勢(shì)明顯，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目承載能力顯著增強(qiáng)，成功舉辦 *中國(guó)延邊朝鮮族民俗文化旅游博覽會(huì)，全年招商引資到位資金 67 億元，增長(zhǎng) 29%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額 14 億美元 ，增長(zhǎng)%；旅游總收入 億元，增長(zhǎng) 24%。推進(jìn)服務(wù)型、法治型、責(zé)任型、效能型政府建設(shè)，行政效能和辦事效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境日趨優(yōu)良。 不斷深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。糧食生產(chǎn)達(dá)到歷史新高 94 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá) 14 個(gè)、試點(diǎn)村達(dá) 162 個(gè)，分別占全州建制鎮(zhèn)的 %、行政村總數(shù)的 %。 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育和壯大支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)，初步形成以食品、能源礦產(chǎn)、林產(chǎn)業(yè)、旅游、醫(yī)藥、建材、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。 推進(jìn)工業(yè)提速增效，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。儲(chǔ)備項(xiàng)目扎實(shí)有效。生態(tài)項(xiàng)目比重逐漸提高。民生項(xiàng)目受到高度重視。工業(yè)項(xiàng)目特別是能源礦產(chǎn)項(xiàng)目大幅增加。重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年完成固定資產(chǎn)投資 290 億元、增長(zhǎng) 38%。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)延邊生產(chǎn)總值 305 億元，增長(zhǎng) 18%；全口徑財(cái)政收入 ，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 140億元，增長(zhǎng) 17%。 一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，是延邊各族干部群眾的迫切愿望。落實(shí)民主生活整改措施 第一篇：落實(shí)民主生活整改措施 *年度民主生活會(huì)后，州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，結(jié)合延邊發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)全州各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。按照省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，開(kāi)好 *年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》要求，現(xiàn)將 *年度州黨政班子民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況通報(bào)如下。州黨政班子堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全面實(shí)施“以新型工業(yè)化為核心、以對(duì)外開(kāi)放為主導(dǎo)、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)為突破口、以環(huán)境建設(shè)為保障”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 突出投資拉動(dòng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。投資規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)新高，共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng) 目 1500多個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 84 個(gè)。長(zhǎng)琿高速公路延邊段、東北東部鐵路和龍至白河段、老龍口水利樞紐、煙集河水利樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目即將建成。延吉卷煙廠易地改造、汪清油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)、琿春寶力通訊手機(jī)、琿春礦務(wù)局新增 600 萬(wàn)噸原煤、吉林德全水泥日產(chǎn) 5000 噸新型干法熟料、延邊天池工貿(mào)鐵精粉加工等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，工業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資總額的 %。延吉市集中供熱 、延吉百貨大樓擴(kuò)建、廣電數(shù)字電視等項(xiàng)目進(jìn)展順利。安圖明月湖有機(jī)生態(tài)園、圖們涼水有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大唐琿春電廠三期擴(kuò)建、敦化抽水蓄能電站等重大儲(chǔ)備項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。深入開(kāi)展“工業(yè)提速增效”和“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提升，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 94 億元，增長(zhǎng) 18%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 13 億元，增長(zhǎng) %。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，制定出臺(tái)《延邊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛實(shí)施意見(jiàn)》，加快推進(jìn)“千戶(hù)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)工程”和“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 405 億元，增長(zhǎng) 32%。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、全社會(huì)參與，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷深入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，州級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到 120 戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 10 萬(wàn)戶(hù)。高度重視林區(qū)和林業(yè)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，深入研究推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的措施與辦法，確定新林區(qū)建設(shè)的基本思路，統(tǒng)籌林區(qū)與全州同步發(fā)展。國(guó)企改革成果進(jìn)一步鞏固，社會(huì)事業(yè)單位改革基本完 成，行政審批制度改革不斷深化，金融體制改革邁出可喜步伐，制約發(fā)展的體制性問(wèn)題逐步得到解決。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放主導(dǎo)戰(zhàn)略，全力推動(dòng)圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)升溫，對(duì)外通道及中外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等取得重要突破，爭(zhēng)辦長(zhǎng)吉圖開(kāi)放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)工作進(jìn)展順利。 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。加快公路、能源、水利、通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。全州城鎮(zhèn)特別是縣市政府所在地城市功能更加完善，綠化美化程度普遍提高，城市創(chuàng)建 工作取得成效，延吉、敦化進(jìn)入優(yōu)秀旅游城市行列。 切實(shí)改善民生。全年新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位 萬(wàn)人，“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)。完善城 鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和社會(huì)救助體系， 萬(wàn)城市低保對(duì)象、 萬(wàn)生活困難農(nóng)民直接受惠。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng) %和 9%。實(shí)施科教興州戰(zhàn)略，健全完善科技創(chuàng)新支撐體系，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)收尾工作，繼續(xù)深化民族教育改 革，全面免除城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村中小學(xué)書(shū)本費(fèi)。積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，完成 45 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改造，各縣（市）計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施改造工程全面實(shí)施。 搞好資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。高度重視節(jié)能減排工作，基本實(shí)現(xiàn)總量減排目標(biāo)。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保證了環(huán)境安全。州黨政班子通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，把文化建設(shè)擺上重要位置，全面實(shí)施文化強(qiáng)州戰(zhàn)略，大力發(fā)展繁榮民族文化，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用中國(guó) 特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，深入開(kāi)展以馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、歷史觀為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，各族群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。立足于提高競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步挖掘民族文化、傳承歷史文化、創(chuàng)新時(shí)代文化、吸收先進(jìn)文化，不斷繁榮具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的中 國(guó)朝鮮族文化。新聞出版“走出去”工程成效顯著，漢韓對(duì)照版《大中華文庫(kù)》成功推向韓國(guó)。傳承民俗文化藝術(shù)，創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)?？偨Y(jié)民族文化工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定州委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)民族文化工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)全州民族文化工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了民族文化的發(fā)展方向和任務(wù)措施