【正文】 公益性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾處理骨灰和遷葬舊墳提供條件。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn) 中共鄉(xiāng)委員會(huì)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬管理工作，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第225 號(hào)）、《河南省殯葬管理辦法》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)? 2021?170 號(hào)）、《中共周口市委周口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》（周發(fā)[2021]1 號(hào)）、太發(fā) [2021]6 號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神和十七屆四中全公精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，管理與服務(wù)并重，以深化殯葬改革、加快村級(jí)公益性公幕建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范喪事活動(dòng)和骨灰存放管理，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，達(dá)到節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗的目的，基本實(shí)現(xiàn)殯葬設(shè)施現(xiàn)代化、殯葬改革有序化、殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、骨灰存放生態(tài)化、殯葬習(xí)俗文明化，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 （五）加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要加大財(cái)政投入的力度，高標(biāo)準(zhǔn)建成公益性公墓園，完善殯葬服務(wù)體系建設(shè)。 （四）加大投入、各方配合，全面推進(jìn)殯葬改革工作。 要建立健全村級(jí)殯葬信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全死亡人員臺(tái)賬制度、骨灰去向跟蹤服務(wù)制度、村級(jí)殯葬改革工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等，從源頭上防止各類(lèi)殯葬違法現(xiàn)象的發(fā)生。要堅(jiān)持宣傳教育中蘊(yùn)涵依法行政，在依法行政中貫穿思想教育，將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把政府的要求變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要引導(dǎo)群眾、教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“厚養(yǎng)薄葬、文明簡(jiǎn)辦喪事”的新觀念，防 止各種殯葬違法現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持依法行政。 鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)工作組，有紀(jì)檢、信訪、民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門(mén)以及各村負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)殯葬改革工作。發(fā)揮村紅白理事會(huì)作用，引導(dǎo)群眾樹(shù)立綠色、生態(tài)、科學(xué)的喪葬理念和文明、健康的治喪方式。 （四）倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)。各村消除舊墳頭任務(wù)，今年要完成 60%，2021 年完成 40%。鎮(zhèn)政府成立殯葬執(zhí)法綜合領(lǐng)導(dǎo)組，聯(lián)合民政專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處阻撓、妨礙殯葬執(zhí)法和打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員的行為。按每千人一畝地的標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)要建設(shè)占地 30 畝的公益性公墓 2 個(gè)，今年建成公益性公墓 1 個(gè)，并實(shí)現(xiàn)有標(biāo)志牌、有明顯區(qū)域界線、有統(tǒng)一規(guī)劃墓穴、有綠化樹(shù)木花草、道路通暢的“四有一通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)殯葬惠民政策，規(guī)范殯葬收費(fèi)行為，提升殯葬服務(wù)管理水平，形成文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚。 二、工作 目標(biāo) 強(qiáng)力推進(jìn)公益性公墓建設(shè)，用 2 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)公益性公墓全覆蓋，火化率達(dá)到 100%，徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺現(xiàn)象。建立健全督導(dǎo)督查機(jī)制，對(duì)殯葬改革工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，建立定期督查通報(bào)制度，協(xié)調(diào)殯葬改革綜合執(zhí)法，及時(shí)解決殯葬改革工作中的突出問(wèn)題。工商、林業(yè)管理部門(mén)要依法取締棺木市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)喪葬用品流通、銷(xiāo)售市場(chǎng)的管理。紀(jì)檢監(jiān)察 和組織辦對(duì)違反殯葬有關(guān)規(guī)定的黨員干部、公務(wù)員或參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、國(guó)土所、城建中心等部門(mén)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，對(duì)金鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃。民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)殯葬管理工作，對(duì)違反《國(guó)資院殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)行為，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行。殯葬改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。村民紅白理事會(huì)等社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗。將殯葬改革納入政府目標(biāo)考核，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”。 （十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 （十一）加強(qiáng)宣傳教育。為切實(shí)做好全鄉(xiāng)殯葬改革工作，調(diào)動(dòng)行政村積極性，今年年底，鎮(zhèn)政府對(duì)完成主要目標(biāo)任務(wù)的村綜合考核后給予獎(jiǎng)勵(lì)。探索路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推 動(dòng)全鎮(zhèn)殯葬改革平墳復(fù)耕工作深入開(kāi)展。 （九）進(jìn)行試點(diǎn)示范，發(fā)揮引導(dǎo)作用。 （七）落實(shí)惠民政策，維護(hù)群眾權(quán)益。實(shí)行殯葬執(zhí)法工作責(zé)任追究，杜絕不作為、亂作為、玩忽職守、消極懈怠的現(xiàn)象發(fā)生。 （六）建立執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度。公益性公墓要實(shí)現(xiàn)“四有一通”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即有標(biāo)志牌、有明顯的界限、有統(tǒng)一的規(guī)劃、有綠化花草樹(shù)木，道路通暢。切實(shí)解決農(nóng)村公益性公墓建設(shè)與管理、基礎(chǔ)火化設(shè)施、殯葬執(zhí)法交通工具等實(shí)際問(wèn)題。 二、主要措施 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施。 （四）主要目標(biāo)。 （三）基本原則。 （二）指導(dǎo)思想。通過(guò)文明、健康、生態(tài)的現(xiàn)代殯葬服務(wù)，對(duì)群眾的喪葬方式和喪葬行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變廣大群眾傳統(tǒng)喪葬觀念，對(duì)于優(yōu)化我鎮(zhèn)外部形象和投資環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。新香鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn)（大全） 第一篇：新香鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn)（大全） 新香鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn) 各村、鎮(zhèn)直各單位： 為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第225 號(hào)）、《湖南省殯葬管理辦法》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā) [2021]170 號(hào)）和市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、推進(jìn)殯葬改革的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) （一）重要意義。殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的社會(huì)改革，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)的需要，是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、樹(shù)立文明節(jié)儉移風(fēng)易俗新風(fēng)尚的需要。各村和鎮(zhèn)直各相關(guān)部門(mén)要深刻理解殯葬改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革對(duì)于促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的重要性，統(tǒng)一思想 ，明確方向，扎實(shí)做好殯葬改革工作。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”，重要思 想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，堅(jiān)定不移地推進(jìn)殯葬改革，完善殯葬服務(wù)體系，樹(shù)立殯葬改革新風(fēng)，加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮殯葬改革在促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。堅(jiān)持提升公益性公墓建設(shè)水平與提高火化率相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法行政與提高群眾殯葬改革積極性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持履行政府責(zé)任與保障群眾根本利益相結(jié)合的原則，堅(jiān)持殯葬事業(yè)發(fā)晨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的 原則。公益性公墓建設(shè)完善，通過(guò)兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋；火化率達(dá)到 100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺現(xiàn)象，確保不再出現(xiàn)新墳頭，逐步取消舊墳頭，推進(jìn)平墳復(fù)耕；落實(shí)殯葬惠民政策，干部職工城鄉(xiāng)居民火化基本服務(wù)費(fèi)用由政府承擔(dān)；殯葬配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，殯葬服務(wù)管理水平明顯提高，形成文明節(jié)儉治喪新風(fēng)，推動(dòng)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)每完成一處農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的，獎(jiǎng)勵(lì)行政村 8000 元。要緊密聯(lián)系人口、耕地、環(huán)境實(shí)際，以行政村或行政村連片為單位，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選址， 按每千人 1 畝地的標(biāo)準(zhǔn)，兩年內(nèi)完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。行政村公益性公墓的規(guī)劃方案報(bào)鎮(zhèn)民政辦審查，鎮(zhèn)民政辦報(bào)縣民政局和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收和審批。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)民政部 門(mén)要建立殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，依法行使殯葬管理職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，注重執(zhí)法效果。嚴(yán)肅查處阻撓、妨礙殯葬執(zhí)法或打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員行為。按照?；?、全覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的原則，自今年 1 月 1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行殯葬惠民政策，遺體接送、火化費(fèi)用每具 600 元由政府公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。全鎮(zhèn)先選 12 個(gè)村作為試點(diǎn)，然后全面鋪開(kāi)。 （十）建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)工作開(kāi)展。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)殯葬改革 各村要把殯葬改革工作列入重要議事日程進(jìn)行考慮，理清思路，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取得力措施，確保貫徹落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)廣播會(huì)等形式，廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策以及開(kāi)展殯葬改革的重大意義，達(dá)到家喻戶(hù)曉，人人皆知，進(jìn)一 步增強(qiáng)人民群眾參與殯葬改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性。調(diào)整、充實(shí)鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自過(guò)問(wèn)，協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展；分管領(lǐng)導(dǎo)要盡職盡責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，深入基層，靠前指揮，認(rèn)真解決工作中遇到的各種矛盾問(wèn)題，確保工作有序推進(jìn)。 （十三）健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)在殯葬改革工作中 的職責(zé)，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)對(duì)聚眾鬧事、阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理處罰法的，依法予以治安 處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。財(cái)政所、社保站及當(dāng)事人所在部門(mén)對(duì)違反殯葬法規(guī)的當(dāng)事人拒付喪葬費(fèi)撫恤金和喪事造成的困難補(bǔ)助費(fèi)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)去世人員的遺體管理，未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意擅自允許運(yùn)走遺體的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 （十四）完善各級(jí)殯葬改革聯(lián)席會(huì)議制度。 第二篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn) 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)殯葬改革成果，倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)，節(jié)約土地資源，落實(shí)殯葬惠民政策，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和市、縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：、 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任加大投入，完善殯葬服務(wù)體系，加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)平墳復(fù)耕，取消全部舊墳頭，確保不出現(xiàn)新墳頭。 三、工作任務(wù) （一）積極推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。 （二）加大執(zhí)法力度。 （三）逐步消除舊墳頭。對(duì)完成平墳復(fù)耕任務(wù)和火化率達(dá)到 100%的村，經(jīng)鎮(zhèn)政府綜合考評(píng)后，給予 5000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展喪葬陋習(xí)整治，大力提倡文明治喪，反對(duì)喪事大操大辦和封建迷信活動(dòng)。 四、主要措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行殯葬改革目標(biāo)管理責(zé)任制。要層層實(shí)行目標(biāo)考核，簽定殯葬改革工