【正文】 湖北省科學(xué)技術(shù)廳 二○○八年 六 月 1 湖北省科技計劃 項(xiàng)目（課題） 預(yù)算 編 報指南 一、預(yù)算編報 的 原則及總體要求 1．預(yù)算編報 的 原則 預(yù)算編報應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算，并結(jié)合 項(xiàng)目（或課題，以下統(tǒng)稱項(xiàng)目） 研究開發(fā)任務(wù)的實(shí)際需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。 目標(biāo)相關(guān)性原則 ： 項(xiàng)目 預(yù)算應(yīng)與 項(xiàng)目 研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，預(yù)算的提出應(yīng)該圍繞 項(xiàng)目 目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行測算； 政策相符性原則 ： 項(xiàng)目 預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)財政預(yù)算管理、湖北省科技計劃經(jīng) 費(fèi)管理辦法的規(guī)定， 項(xiàng)目 預(yù)算中的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照湖北省科技計劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定進(jìn)行測算； 經(jīng)濟(jì)合理性原則 ： 項(xiàng)目 預(yù)算需求應(yīng)當(dāng)結(jié)合 項(xiàng)目 研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，本著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則測算提出。 （ 2） 項(xiàng)目 預(yù)算編報準(zhǔn)備工作：在編制 項(xiàng)目 預(yù)算之前， 項(xiàng)目 承擔(dān)單位財務(wù)部門及 項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)完成以下兩方面的工作： ◆ 項(xiàng)目 研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、研究周期、參加單位、參加人員及任務(wù)分解等內(nèi)容已明確。 （ 3） 項(xiàng)目 預(yù)算編制的任務(wù)依據(jù)：編制 項(xiàng)目 預(yù)算必須以確定的研究任務(wù)為依據(jù)， 項(xiàng)目 的名稱、負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、實(shí)施周期以及 項(xiàng)目 合作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。 （ 5）支出預(yù)算和來源預(yù)算必須同時編制： 采用支出預(yù)算和來源預(yù)算同時編制的方法編制 項(xiàng)目 預(yù)算。 平衡公式為： ◆ 項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算 總額 ＝ 項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算 總額， ◆預(yù)算總額 =專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) +自籌經(jīng)費(fèi)； （ 6）預(yù)算編制的規(guī)范性要求： ◆金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。 ◆名稱的規(guī)范性：所有 項(xiàng)目 和 項(xiàng)目 承擔(dān)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，項(xiàng)目 承擔(dān)單位名稱、單位開戶名稱與單位公章必須一致，如有開戶名稱不一致的情況 項(xiàng)目 承擔(dān)單位必須提供證明文件。 ◆簽字蓋章： 項(xiàng)目 預(yù)算申報書必須經(jīng) 項(xiàng)目 承擔(dān)單位的法定代表人、 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人和 項(xiàng)目 承擔(dān)單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋 項(xiàng)目 承擔(dān)單位公章。 （ 8）對預(yù)算編制說明材料的要求： ◆預(yù)算說明書是 項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一部分，必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求詳細(xì)編寫預(yù)算說明書。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該 項(xiàng)目 研究的其他財政資金等。 二、 項(xiàng)目 預(yù)算申報材料及申報書格式 預(yù)算申報書正式書面文件統(tǒng)一使用 A4 紙，雙面打印（打※號除外）。 （ 2）“項(xiàng)目（ 課題 ）編號”：空缺。 （ 4）“承擔(dān)單位” 項(xiàng)目 承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)科技廳確定的承擔(dān)單位填寫全稱，必須與單位公章以及單位 開戶 名稱完全一致。 （ 6） “預(yù)算期間”及“編制日期” 項(xiàng)目 預(yù)算期間按各計劃相關(guān)規(guī)定填報，其中：計劃 項(xiàng)目 預(yù)算期間應(yīng)與項(xiàng)目 實(shí)施周期一致，編制日期按預(yù)算編制完成時的實(shí)際日期填報。 3．承擔(dān)單位基本情況表（表 B1） （ 1）“單位開戶名稱”：原則上，單位開戶名稱應(yīng)與 項(xiàng)目 承擔(dān)單位公章一致，如有特殊情況， 項(xiàng)目 承擔(dān)單位必須提供證明文件。填寫順序?yàn)椋恒y行省 （直轄市、自治區(qū)）市（縣）支行（分行）分理處（營業(yè)部等）。 4．湖北省科技計劃 項(xiàng)目 預(yù)算表（表 B2） 項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，支出預(yù)算應(yīng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。 土建費(fèi) 支出 應(yīng)從自籌經(jīng)費(fèi)中列支，不得 使用 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 購置或試制的單臺設(shè)備價值達(dá)到或超過 2 萬元人民幣時（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購置或試制的設(shè)備），除需在表 B3 中列出設(shè)備明細(xì)清單外，還需在“預(yù)算說明書”中說明擬購置（試制）設(shè)備與承擔(dān)單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況及組合配套后對本 項(xiàng)目 研 6 究水平和能力的影響情況等。購置（試制）的單臺設(shè)備價值達(dá)到或超過 20 萬元人民幣時，還應(yīng)按照“大型設(shè)備申請書格式”的要求，編制大型設(shè)備申請書。列入 經(jīng)費(fèi) 預(yù)算的人員要與科技項(xiàng)目合同書中參加的人員一致 ， 并在科技項(xiàng)目合同預(yù)算表經(jīng)費(fèi)來源欄中列示 。 9．能源材料費(fèi)（ 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出額 一般不超過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 30%） 指 項(xiàng)目 研究、開發(fā)、試驗(yàn) 所需要支付的水、電、氣、燃料費(fèi)、排污費(fèi)及各種原材料、輔助材料、低值易耗品的購置等費(fèi)用。大宗及貴重材料需按表 B4 的要求填列清單，其他材料需在表B4 中填列預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說明書中加以說明。 7 其中在 項(xiàng)目 研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括 項(xiàng)目 承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的數(shù)量過多或單位價格較高總費(fèi)用在 1 萬元及以上的測試化驗(yàn)加工檢驗(yàn)等費(fèi)用，需按表 B5 的要求填列清單，其他測試化驗(yàn)費(fèi)需在表 B5 中填列預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說明書中加以說明。 項(xiàng)目 承擔(dān)（組織、主持、牽頭）單位應(yīng)當(dāng)按照湖北省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。 12．差旅費(fèi)（ 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出額 一般不超過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 5%） 指為 項(xiàng)目 研究開發(fā)過程中進(jìn)行的國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場測試等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。 國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行湖北省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。編制表 B6 需注意的問題： （ 1）“合作交 流類型” —— 分為： A、出國考察； B、來華交流。 14．貸款 利息 支出 費(fèi) 8 根據(jù) 項(xiàng)目 貸款 的實(shí)際規(guī)模與利率，測算說明貸款利息支出 水平 。 15．其他直接費(fèi) 指除上述費(fèi)用外，包括為 項(xiàng)目 支付專家咨詢費(fèi)以及與 項(xiàng)