關(guān)于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告2-展示頁
2025-04-13 06:04本頁面
【正文】 回到農(nóng)村。六是人才缺乏。網(wǎng)絡(luò)、無線信號、銀行網(wǎng)點(diǎn)、購物、健身休閑等公共服務(wù)設(shè)施還不夠建全。農(nóng)村環(huán)境臟亂差臟問題還比較突出。一些好的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸被遺忘沒落，鄉(xiāng)村凝聚力下降。一些村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，信訪矛盾突出。農(nóng)村支部書記中， 55 歲以上有 109 人，領(lǐng)頭雁年齡大，學(xué)歷低，翅膀軟，創(chuàng)業(yè)勁頭不足，帶富能力不強(qiáng)，治理方法乏力。 75%以上耕地以種植玉米等大田農(nóng)作物為主，農(nóng)業(yè)種植副業(yè)化突出。另一方面，農(nóng)業(yè)效益低下。三是產(chǎn)業(yè)空虛。像橫河、蟒河、東冶、董封鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些自然莊雖然依舊有戶籍人口，但其實(shí)已經(jīng)人去村空，拋荒地已飛籽成林。多數(shù)鄉(xiāng)村留下中老年和農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)勞動、農(nóng)地耕作。二是土地撂荒。人口呈現(xiàn)出向縣城所在地（鳳城鎮(zhèn)）、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在村、向經(jīng)濟(jì)條件較好村、向交通干線沿線村集聚的現(xiàn)象，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村人口流失，出現(xiàn)一大批 “空心村”，特別是三四百口人以下的村莊，平時只剩下一二十口人?？傮w上而言，陽城縣鄉(xiāng)村面積大、人口多，但一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體量小、農(nóng)民收入低，決勝全面小康社會，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是重點(diǎn)、是難點(diǎn)、是短板。 2021年，全年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1665181 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96862 萬元，占比僅為 %。戶籍人口 383518 人，其中鄉(xiāng)村戶數(shù) 141447 戶、鄉(xiāng)村人口數(shù) 317490 人。為此，我圍繞陽城如何加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)村振興成為新時代發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)。關(guān)于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告 2 關(guān)于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。陽城縣 90%的人口是鄉(xiāng)村人口， 90%的地域是鄉(xiāng)村地域，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、重關(guān)重要。 一、情況與問題 陽城縣轄 10 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng)， 426 個行政村，國土總面積 1968 平方公里，總耕地 萬畝。全縣基層黨組織 1291 個，黨員 25792 名，其中農(nóng)村黨組織 547 個，農(nóng)村黨員 14609 人，分別占比 %、 %。居民人均可支配收入 17589 元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入 11488 元，高于山西 10082 元 個百分點(diǎn)，但 低于全國 12363 元 個百分點(diǎn)。 經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)陽城縣鄉(xiāng)村存在六個突出問題：一是人口流失。像我所包的牛心溫村就是典型的這種情況。鄉(xiāng)村青壯年基本 上不再愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，靠外出打工、煤礦企業(yè)上班、經(jīng)商等獲得收入。勞動力的缺失導(dǎo)致邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村土地撂荒現(xiàn)象突出。同時，由于生態(tài)環(huán)保意識淡薄，缺乏現(xiàn)代科技手段，耕地面源污染也較為突出。一方面，去年之前，全縣 80%以上的村沒有集體收入來源，主要靠財政轉(zhuǎn)移支付或各類撥款維持村級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。除蠶桑對寺頭、次營、芹池以及小米對駕嶺等部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)民有帶動致富效益外，其余的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場化程度不高，帶富效益不明顯。四是治理乏力。農(nóng)村黨員中除去老弱病殘和支村“兩委”中的黨員，其余
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