【正文】 我市社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行提供了制度保障。今年 4 月份，市委、市政府批準(zhǔn)了司法局對基層司法的“三權(quán)上收”，實行完全垂直的管理方式，進(jìn)一步理順 了社區(qū)矯正的業(yè)務(wù)管理關(guān)系?！渡鐓^(qū)矯正實施辦法》規(guī)定了“縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作”，明確了司法局和基層司法所在矯正業(yè)務(wù)管理中的指導(dǎo)與隸屬關(guān)系。如法院在審判前，會委托市司法局 開展審前評估，并認(rèn)真采納評估意見；司法局在對社區(qū)服刑人員的日常管理中也積極邀請檢察機關(guān)和公安機關(guān)的監(jiān)督和支持。在多年的實際操作中，市公、檢、法、司四個主要成員單位逐漸摸索出一套協(xié)調(diào)的工作機制。 **市在具體實踐中，把握好了兩個方面 1 關(guān)系。六年 來的社區(qū)矯正實踐，著重把握好了以下三個方面： 一是理順關(guān)系。目前，仍在矯 395 人。自 2021 年推行社區(qū)矯正工作以來，我市始終堅持“夯基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、求實效”的工作思路，結(jié)合我市司法行政工作實際，依法規(guī)范運作與管理，積極探索出了社區(qū)矯正工作新經(jīng)驗新做法，走在了 **市前列。在社會管理創(chuàng)新的現(xiàn)實需求下，在群眾工作路線的具體實踐中，在以人為本的時代主題下，如何推進(jìn)社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化、管理社會化、教育人性化，對于構(gòu)建“和諧 **”、“平安 **”有著特殊的現(xiàn)實意義。 （四）社區(qū)矯正工作人員應(yīng)有上級配發(fā)的社區(qū)矯正工作證件、服裝、交通工具等。 （二）此項工作業(yè)務(wù)量大，工作經(jīng)費應(yīng)納入政府財政預(yù)算。 （四）司法行政人員的執(zhí)法地位沒有確定，給工作帶來很多不便。從事社區(qū)矯正的專業(yè)人員缺 乏。社區(qū)矯正工作需要多個部門相互配合。 三、存在問題 社區(qū)矯正工作尚處于試行階段，由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，工作也處于摸索階段，因此，在實際工作中還存在著一些困難和問題。 （八）利用科技手段科學(xué)管理 為及時了解掌握矯正對象的實際狀況和活動規(guī)律，與電信部門積極溝通，電信部門為我們提供了司法 e 通管理模式，社區(qū)矯正辦投資5000 多元為 10 名社區(qū)矯正對象配備了 GPS 定位手機。 （六）加強宣傳 社區(qū)矯正還是一項新工作、新任務(wù)、新課題，在社會上和廣大群眾中還比較陌生，為擴(kuò)大知曉率，使社會各界和基 層干部群眾認(rèn)識、理解、參與和支持，通過各種媒體對社區(qū)矯正工作進(jìn)行了大力宣傳，縣社區(qū)矯正辦公室在縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)矯正宣傳資料。排查出我縣共有社區(qū)矯正對象 117 名， 95%屬緩刑人員。兩個文件對我縣的社區(qū)矯正相關(guān)制度作了細(xì)化和完善，重點解決了矯正對象銜接、矯正執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎懲、期滿解除矯正等環(huán)節(jié)和各成員單位職責(zé)的明確和相互之間的配合，并在實踐中構(gòu)筑協(xié)調(diào)的工作機制。 （二）建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，完善各項工作制度 多方協(xié)調(diào)，與綜治辦、司法所、公安派出所、勞動和社會保障所、財經(jīng)所、民政辦等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，使資源得到優(yōu)化管理，為做好社區(qū)矯正工作提供便利的服務(wù)。 接管的社區(qū)矯正對象截止目前無重新犯罪情況，為我縣 社區(qū)矯正工作打開了新的局面。 一、社區(qū)矯正工作的概況 截止目前，我縣共有社區(qū)矯正對象 117 名， 95%屬于緩 刑人員。社區(qū)矯正調(diào)研報告（共 5 篇） 第一篇：社區(qū)矯正調(diào)研報告 汝陽縣司法局 關(guān)于社區(qū)矯正工作調(diào)研報告 2021年，我縣被洛陽市政法委確定為社區(qū)矯正試點縣， 縣委政法委、縣司法局高度重視，積極安排，多次召開公安、 檢察、法院、司法等部門參加的社區(qū)矯正協(xié)調(diào)會議。成立了 汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工 作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》，明確了 公檢法司各單位的任務(wù)及相互之間配合的要求。我們在城關(guān)、小店、三屯、上店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第一批 移交工作，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共接收社區(qū)矯正對象 28 人，占總數(shù)的 23%。 二、搞好社區(qū)矯正工作的具體措施 （一）成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由縣委常委、政法委書記任組長，縣委常委、常務(wù)副縣 長任第一副組長，縣直相關(guān)單 位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣社區(qū)矯 正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣社區(qū)矯正工作。 （三）出臺文件指導(dǎo)具體工作 出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》。 （四）統(tǒng)一安排部署 全縣社區(qū)矯正工作試點正式啟動后，各司法所在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安局派出所、檢察院、檢索部門的大力支持下，對社區(qū)矯正對象人員信息進(jìn)行了排查摸底。 （ 五）組織學(xué)習(xí) 我們組織基層司法所長赴湖北荊門、四川郫縣、成都市成華區(qū)等社區(qū)矯正工作開展比較早和比較好的省市單位參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地單位好的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗。 （七）制作社區(qū)矯正工作臺帳 為了便于管理，縣社區(qū)矯正工作辦公 室為每位社區(qū)矯正人員制定臺賬，規(guī)范了社區(qū)矯正的各種法律文書，規(guī)范了社區(qū)矯正的工作臺帳，統(tǒng)一印制了社區(qū)矯正的各種制式文書。 司法 e 通系統(tǒng)的開通，為我們向矯正對象下發(fā)通知、矯正對象上傳圖片、思想?yún)R報提供了更科學(xué)有效的管理手段。 （一）職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強。 （二）全市各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)工作經(jīng)費緊缺，交通、通訊設(shè)施配置還有待于加強。 （三）工作人員整體素質(zhì)較弱，特別是學(xué)習(xí)法律及相關(guān)專業(yè)的人才較少，從而使社區(qū)矯正工作相對滯后。 四、提出建議 （一）社區(qū)矯正工作是司法部門一項新的工作內(nèi)容，涉及人員復(fù)雜，管理難度較大，應(yīng)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，增加編制，配備專業(yè)人員。 （三）省市應(yīng)根據(jù)相應(yīng)政策和轄區(qū)實際情況出臺社區(qū)矯正工作實施意見和管理辦法，以便更好的開展社區(qū)矯正工作。 汝陽縣司法局 二〇一一年三月 第二篇：社區(qū)矯正調(diào)研報告 關(guān)注社區(qū)矯正 創(chuàng)新社會管理 —— 對我市社區(qū)矯正工作發(fā)展情況的調(diào)查與思考 的進(jìn)步。近期，市委政研室、市司法局聯(lián)合對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行了一次深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我市社區(qū)矯正工作的基本情況 社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機關(guān)（ 司法局）及其派出機構(gòu)（司法所）在相關(guān)部門和社會力量的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確立的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。截止 2021 年 7 月底，全市累計接受各類社區(qū)服刑人員1264 人，按期解除矯正 869 人。在矯期間，無一例因脫管漏管而重新犯罪，矯正工作成效明顯。社區(qū)矯正工作是項系統(tǒng)工程，只有各成員單位切實做到密切配合和相互協(xié)作，齊抓共管，才能真正形成工作合力，將各項矯正措施落到實處。一方面理順橫向的協(xié)同合作關(guān)系。要求各單位在嚴(yán)格履行組織實施、判決裁定、依法監(jiān)督和刑罰執(zhí)行職能的同時，各部門在交叉執(zhí)法過程中必須堅持積極溝通，力求配合默契。另一方面理順縱向的業(yè)務(wù)管理關(guān)系。2021 年 7 月份，市司法局成立了社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)全市的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作。 二是規(guī)范執(zhí)法。