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某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告[合集5篇]-展示頁

2025-04-12 02:21本頁面
  

【正文】 一步擴大社會效益、民生效益,動員和引導農(nóng)民自愿參與農(nóng)村改廁工作。改廁完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照《農(nóng)村戶廁建設(shè)規(guī)范》及工程合同相關(guān)規(guī)定,對改廁工作質(zhì)量進行逐戶全面驗收,美麗鄉(xiāng)村辦按比例抽查復驗合格后支付設(shè)備及工程款。三是全面規(guī)范改廁流程。有條件鋪設(shè)地下管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),可引進靈武等先進地區(qū)的集中污水處理設(shè)施,同步實現(xiàn)糞水生物菌凈化和水質(zhì)軟化,并將處理合格的肥水用于農(nóng)田灌溉,實現(xiàn)二次利用。對于地域開闊且易開挖的街巷,可以采取全埋式安裝方式;對于已經(jīng)硬化、地勢地面較低的,可采取全裸式或者半埋式安裝方式,切實做到千村千貌,千姿百態(tài)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞不污染地表水和地下水、能安全過冬、造價不高、維護方便、群眾認可接受這五個基本條件,一村一策、一戶一策制定改廁施工方案。要突出分類指導、因戶施策,不搞“大水漫灌”的統(tǒng)一模式。要積極引導農(nóng)戶親身參與改廁建設(shè),既可降低人工費用,還能教育農(nóng)戶珍惜改廁建設(shè)成果。改廁方式以改建為主,新建為輔,鼓勵農(nóng)戶對原有廁所進行改建,并盡可能地利用舊房、舊磚、舊瓦、舊材料,降低改廁成本,盡量不新增占地。另一方面,必須把建設(shè)費用控制在合理區(qū)間,保證財力在可承受范圍內(nèi)。一方面,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢群體,自身解決問題能力不足,需要政府給予資金、政策支持。 (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,開源節(jié)流用好資金。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面追求進度,存在施工工序不規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量不高、把關(guān)驗收不嚴等現(xiàn)象。 (七)時間進度不合理。改廁工作存在重建輕管現(xiàn)象,后期管理與服務跟不上,影響農(nóng)戶正常使用衛(wèi)生廁所。各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全,“各搭各的臺,各唱各的戲”,特別是農(nóng)村改廁相關(guān)建設(shè)項目缺乏有效整合,沒有實現(xiàn)與污水 管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理站建設(shè)等統(tǒng)籌推進,尚不能形成強大合力。根據(jù)自然發(fā)酵原理,廣泛使用三格式化糞池和磚砌式化糞池,沒有采用生物菌處理技術(shù),科技含量較低,需半年到一年清淤糞池一次,并且不能同時處理廚房、洗澡等生活污水,無害化效果得不到保證。一方面,部分農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識淡薄,沒有 真正認識到改廁的意義和好處,不愿出資改廁;另一方面, 2021年推廣的三格式改廁,由于沒有及時拿出清理糞池的合理化方案,極大影響了部分農(nóng)戶的使用率和認可度。我縣改廁工作暫時沒有省、市項目資金支持,僅僅依靠“縣、鄉(xiāng)、戶”三方籌資,即縣財政每戶補貼 800 元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)經(jīng)濟條件進行補貼,農(nóng)戶自行籌資,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金不足進展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間改廁進度存在明顯差異,蒲西、魏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進展較快,超額完成了階段性任務,但武丘、佘家等經(jīng)濟條件相對較差的偏遠鄉(xiāng)村目標完成度不足 20%。 二、存在的主要問題與困難從我縣農(nóng)村改 廁工作的實踐看,仍然存在一些突出的困難和問題。截至 9 月底,我縣 14 個農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、 8 座村級污水處理站全部啟動運行, 8 個示范鎮(zhèn)區(qū)和 190個示范村創(chuàng)建基本完成;新建農(nóng)村健身廣場和小游園 190 個、整治坑塘 150 個; 599 個行政村全部建有水沖式公廁,農(nóng)戶改廁達到 萬戶,占總數(shù)的 %。截止 2021 年底,建成 500 座村委會辦公場所公廁、 7694 戶貧困戶戶廁、34個整村推進村 7800 余農(nóng)戶戶廁、 16個城區(qū)村及周邊村莊居民戶廁。 第二階段: 2021 年上半年,在考察學習山東、江蘇、安徽等地區(qū)農(nóng)村改廁先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方 案》(長政辦〔 2021〕 72 號),提出計劃用三年時間完成全縣所有農(nóng)戶廁所改造和村莊生活污水集中處理。農(nóng)村“廁所 革命”開展以來,全縣已完成 萬戶農(nóng)戶無害化改廁,農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治取得顯著成效,有力促進了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。為進一步提升我縣農(nóng)村改廁工作水平,長垣縣人大常委會調(diào)研組通過查閱資料、實地察看、問卷調(diào)查、座談討論、外出考察等方式,對我縣農(nóng)村改廁工作進行了專題調(diào)研和深入思考。某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告 [合集 5 篇 ] 第一篇:某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告 xx 縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告 開展“廁所革命”是黨中央、國務院部署的一項重要惠民舉措,關(guān)系到人居環(huán)境改善、群眾素質(zhì)提升、社會文明進步。習近平總書記曾作出重要批示,強調(diào)堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板?,F(xiàn)將具體情況報告如下: 一、農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和成效農(nóng)村廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)民群眾健康和農(nóng)村發(fā)展的突出問題,也是全面建成小康社會的基本要求。我們調(diào)研認為,長垣縣改廁工作歷經(jīng)三個階段: 第一階段: 2021 年,縣政府出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁實施方案》,提出到 2021 年實現(xiàn)全縣每個村莊最少建一所帶糞便凈化處理池的公廁,并鼓勵農(nóng)戶建設(shè)沼氣式廁所和沖水廁所,達到全縣農(nóng)村實用衛(wèi)生廁所的目標。因地制宜選用符合農(nóng)村實際的改廁模式:在一般農(nóng)村,推廣使用三格化糞池式廁所;在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和新農(nóng)村社區(qū),推廣使用水沖式廁所;在美麗鄉(xiāng)村示范村,推廣使用水沖式廁所并配建單村或聯(lián)村污水處理站。 第三階段: 2021 年,在汲取以往經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,摒棄了問題較多 的三格化糞池,主要推廣磚砌化糞池。全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局逐步形成,趙堤鎮(zhèn)被評為省級園林城鎮(zhèn),惱里鎮(zhèn)列入第二批全國特色小鎮(zhèn)名錄,蒲西街道云寨村成功列入全國環(huán)境整治示范村名錄,趙堤鎮(zhèn)大浪口村和前小渠村完成省級傳統(tǒng)村落申報工作。 (一)整體推進不平衡。 (二)資金投入不充足。 (三)群眾認可不充分。 (四)科技投入不到位。 (五)協(xié)調(diào)機制不健全。 (六)運營管理不完善。如有的農(nóng)戶擔心清理糞池麻煩,只建不用;儲水桶需要定期加注,且冬季氣溫較低易結(jié)冰,導致無法使用等?!堕L垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方案》提出的時間進度及目標任務較為理想化,沒有充分考慮實際施工困難。 三、對策與建議調(diào)研組認真學習參考多 地改廁先進經(jīng)驗,結(jié)合長垣縣實際,提出以下意見建議。農(nóng)村改廁涉及范圍廣,資金數(shù)額大,因此要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,拓寬各方籌資渠道,著力解決資金短缺瓶頸。要積極爭取上級有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和政策性貸款,加大資金投入力度;要將改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相關(guān)的農(nóng)村污水處理站建設(shè)等項目統(tǒng)一規(guī)劃、相互銜接,發(fā)揮最佳整合效能;要完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補機制,激發(fā)基層 內(nèi)生動力;要鼓勵引導企業(yè)、社會組織和經(jīng)濟能人,采取捐款捐助等方式融資投入,最大限度籌措資金。污水處理設(shè)施建設(shè)要堅持能集中、不分散,能大集中、不小集中的原則,降低設(shè)施故障率和損耗率,減小后期運行維護和技術(shù)升級負擔。嚴格控制新建比例,確因地質(zhì)條件、廁所位置等特殊原因不宜 改建的,允許農(nóng)戶新建,但嚴格控制其用地規(guī)模, 杜絕農(nóng)戶盲目新建。 (二)因地制宜,分類施策科學改廁。一是合理選擇改廁模式。城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);水系周邊村莊依托污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理站建設(shè),與已鋪設(shè)地下管網(wǎng)鄉(xiāng)村一同納入污水集中處理系統(tǒng);經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的村莊,結(jié)合 群眾意愿,采用成本較低的三格式化糞池、四格式化糞池、磚砌式化糞池等分散式處理設(shè)施。二是科學優(yōu)化改廁技術(shù)。分散處理的鄉(xiāng)村,引導推廣山東研發(fā)的四格式化糞池,比三格化糞池多出了氧菌凈化技術(shù),占地面積小,可直接變固態(tài)糞便為液 態(tài)肥水用于灌溉或直接排入河道,不用定期對化糞池進行清淤,便利群眾生活。根據(jù)改廁項目特點,建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代農(nóng)戶作為招標主體組織招標,通過合理劃分標段,嚴格施工標準,確保設(shè)備采購、安裝施工、運行維修規(guī)范合理。 (三)廣集民智,循序推進確保質(zhì)
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