【正文】 駕校片區(qū)、黨校片區(qū)、物價(jià)局片區(qū)、明珠片區(qū)、 XX 片區(qū)、煙草片區(qū)和肉聯(lián)廠片區(qū)等 7 個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制，從用地功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)格等方面詳細(xì)論證，為開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。 重點(diǎn)功能片區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亮點(diǎn)突出。編制完成 11 個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村村莊規(guī)劃 。 鎮(zhèn)、村規(guī)劃 短板補(bǔ)齊。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制有了質(zhì)的突破。二是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。一是為切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，結(jié)合 XX 縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展要求，從 2021 年啟動(dòng) 《 XX 縣城市總體規(guī)劃 (20212020))》修編開始，先后通過專家評(píng)審、市規(guī)劃委員會(huì)、省規(guī)劃委員會(huì)，最終于 2021 年 6 月份，省政府批復(fù)了《 XX 縣城市總體規(guī)劃 (2021— 2035)》。 一、“十三五”工作回顧 (一 )因地制宜、突出特色，全面落實(shí)規(guī)劃編制任務(wù) 以推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋為重點(diǎn)，按照省市縣提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，突出特色逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃編制。縣發(fā)改局根據(jù)這次會(huì)議討論的意見，在廣泛征求意見后進(jìn)一步修改完善，于 12月中旬前提 交政府常務(wù)會(huì)研究， 12 月下旬提交縣委常委會(huì)審定， 2021 年初提交縣“兩會(huì)”審議。各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接，同級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃之間也要加強(qiáng)銜接，保證規(guī)劃目標(biāo)、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對(duì)接，使規(guī)劃更具有操作性。請(qǐng) xx 縣長牽頭，就“十四五”總體規(guī)劃專題到市發(fā)改委匯報(bào)一次，必要時(shí)再到省發(fā)改委或相關(guān)部門去匯報(bào)。三要上下聯(lián)動(dòng)，搞好銜接。要提高編制的透明度和社會(huì)參與 度，進(jìn)一步廣泛征求各方面意見。同時(shí)，各專項(xiàng)規(guī)劃的編制要服從縣發(fā)改局的總體安排。各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，按照分工要求，扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作，需要聯(lián)合編制的專項(xiàng)規(guī)劃，部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。 “十四五”規(guī)劃編制工作要突出改革創(chuàng)新、思想解放，要突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，要突出生態(tài)文明和扶貧攻堅(jiān)，要突出追趕超越、穩(wěn)中求進(jìn)，要突出對(duì)外開放和協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，在社會(huì)事業(yè)方面，國家全面放開二孩后，隨著學(xué)齡兒童數(shù)量不斷增加，對(duì)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)的需求也會(huì)增大，在規(guī)劃中要充分考慮生育政策調(diào)整帶來的變化和需求，要在教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施上超前謀劃一批重大項(xiàng)目，提前做好規(guī)劃布局。要緊盯國家“十四五”在“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”等 10 個(gè)方面的突破重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域進(jìn)一步策 劃、篩選、論證一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和對(duì)策建議進(jìn)入中、省、市層面的規(guī)劃，為增后勁、促均衡、上水平提供支撐。編制規(guī)劃，其實(shí)也就是提出項(xiàng)目、研究項(xiàng)目、編制項(xiàng)目。 我縣財(cái)力薄弱，要與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)，任務(wù)十分艱巨， 僅靠我縣財(cái)力支撐不可能實(shí)現(xiàn)。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析縣情，找準(zhǔn)問題，抓住矛盾，看清差距，明確補(bǔ)上什么短板、突破什 么瓶頸、解決什么難題，提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施，最大限度爭(zhēng)取獲得更多項(xiàng)目資金支持，把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。民生改善上也存在一些差距：在社會(huì)保障方面，還有占全縣總?cè)丝?X%貧困人口沒有脫貧、 X 萬城鄉(xiāng)居民處于低保水平；在教育發(fā)展方面，城鄉(xiāng)教育資源還不夠均衡，縣城學(xué)?！按蟀囝~”問題還未得到有效解決；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅有 X 張，醫(yī)療衛(wèi)生資源還不能滿足群眾就醫(yī)需求，群眾看病難、看病貴問題仍未得到根本緩解；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城鄉(xiāng)道路等級(jí)不高，區(qū)域交通環(huán)線還沒形成，還有近 X%的行政村群眾沒有用上優(yōu)質(zhì)安全電，等等，這些都是發(fā)展中的短板。 近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，民計(jì)民生得到較大改善。 總之，在規(guī)劃編制中要立足我們的優(yōu)勢(shì)，把最大的潛能激發(fā)出來，大膽去想、科學(xué)論證、求實(shí)去干。天貓 2021 年雙十一 ,全天成交額達(dá)到 XX 億元，比去年同比增長 X%， X 雙十一單日網(wǎng)上銷售額突破了 X 萬元，再一次證明了“互聯(lián)網(wǎng) +”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和每個(gè)人 生活帶 來的深遠(yuǎn)影響，對(duì)消費(fèi)的巨大拉動(dòng)作用。要大力扶持發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng) X 三產(chǎn)發(fā)展的有力抓手。比如，我們 X 中藥材資源豐富，但開發(fā)利用率低，還處于開發(fā)鏈的低端，“十四五”要在 X 中藥材綜合開發(fā)利用上下功夫、求突破，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為 X 產(chǎn)業(yè)新的增長極。我們 X 資源是全國一流的，也是 X 名符其實(shí)的“ X”，市委、市政府提出要把 X 產(chǎn)業(yè)打造成生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，“十 四五”我們要在 X 資源開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)突破，占領(lǐng)高地，要推動(dòng) X產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，有標(biāo)準(zhǔn)、有品質(zhì)、有含金量，真正是綠色健康的，做到優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，從粗放發(fā)展向高端、集群、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)變。 二要放大生態(tài) X 的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 X 是限制開發(fā)的主體功能區(qū)，是南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地，保護(hù)生態(tài)、加快發(fā)展、改善民生都是我們最大的責(zé)任、最緊迫的任務(wù)，這就是我們最大的縣情。我們的規(guī)劃一定要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，激發(fā)潛能，符合 X 實(shí)際，體現(xiàn) X 特色，既有前瞻性、引領(lǐng)性，也有針對(duì)性、可操作性，不能“放之四海而皆準(zhǔn)”，要一看就是 X 的規(guī)劃。 高質(zhì)量編制好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于 X“十四五”期間推動(dòng)科 學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越，爭(zhēng)取國家和省市各方面的支持，至關(guān)重要。下面，我談幾點(diǎn)意見，供同志們參考： 編制“十四五”規(guī)劃是縣委、政府今年的一項(xiàng)重要工作，也是全縣人民關(guān)注的一件大事。 總體看，目前形成的這個(gè)規(guī)劃綱要框架基本合理，思路比較清晰，也比較符合上級(jí)要求和 X 實(shí)際。20XX 年領(lǐng)導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話和縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結(jié)及十四五工作重點(diǎn)合編（共 5則） 第一篇： 2020 年領(lǐng)導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話和縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結(jié)及十四五工作重點(diǎn)合編 02020 年領(lǐng)導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)講話和縣規(guī)劃編制中心十三五工作總結(jié)及十四五工作重點(diǎn)合編 02020年在全縣某領(lǐng)導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)上的講話 剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展談了很好的意見，充分體現(xiàn)了大家對(duì)國家宏觀大勢(shì)的了解，體現(xiàn)了對(duì) X 縣情實(shí)際的把握，體現(xiàn)了對(duì) X 發(fā)展的期盼和負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了對(duì) X的熱愛和感情，這對(duì)于進(jìn)步修改完善好《規(guī)劃》將起到極大的促進(jìn)作用，請(qǐng)起草組對(duì)會(huì)上各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言及會(huì)后收集到的各位領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，進(jìn)行認(rèn)真的搜集、整理、匯總、吸納。應(yīng)該說起草組前期做了大量工作，取得了初步成果。接下來，請(qǐng) X 縣長牽頭，發(fā) 改委負(fù)責(zé)，盡快按照這次會(huì)議要求，根據(jù)大家提出的意見建議進(jìn)一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強(qiáng)科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性、針對(duì)性、可操作性，廣泛聽取各階層、各方面意見，成熟后提交政府常務(wù)會(huì)研究、報(bào)縣委審定后提交縣人代會(huì)審議。作為中長期規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃對(duì)我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將發(fā)揮宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導(dǎo)作用。 一要結(jié)合自身實(shí)際體現(xiàn)特色。一要體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文 明建設(shè)理念和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與 XX 提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實(shí)踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照 XX五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合 X 實(shí)際，在堅(jiān)持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)融合互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實(shí)際、更能體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進(jìn)差異化發(fā)展。生態(tài) X 是我們最大的特色和 優(yōu)勢(shì)，在“十四五”期間要挖掘潛力，壯大優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全市、全省、全國 X產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，我們的 X 茶和 X，品牌影響力和知名度逐步在擴(kuò)大和提升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強(qiáng)縣的目標(biāo)還有差距，“十四五”要更 加突出主導(dǎo)地位，要有強(qiáng)有力地舉措，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強(qiáng)縣。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然山水、獨(dú)特的地域文化是我們的特色，要立足“ XXX”旅游品牌，按照打造 X 一流旅游目的地和山水休閑度假養(yǎng)生勝地的目標(biāo)定位，采取“黨政推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，突出“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、 文化”四大特色，突出旅游設(shè)施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品開發(fā)、突出旅游宣傳推介，統(tǒng)籌推進(jìn)茶旅一體化、休閑養(yǎng)生一體化、觀光體驗(yàn)一體化和游購?qiáng)室惑w化，努力構(gòu)建“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的新格局，做特、做優(yōu)、做強(qiáng) X 旅游業(yè)。 三要發(fā)揮電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動(dòng)?！笆奈濉币罅?shí)施互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略和新型業(yè)態(tài)的培育，把電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)作為促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)健康養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。 二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向彌補(bǔ)短板。但我們還應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出問題，如：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、產(chǎn) 業(yè)質(zhì)量效益不高、重大項(xiàng)目支撐不足、需求拉動(dòng)不夠強(qiáng)等等。一方面要充分總結(jié)“十 三五”期間所取得的成果，用“十三五”的成果堅(jiān)定我們的發(fā)展信心，用“十三五”的成果激發(fā)我們的發(fā)展?jié)撃?，一些好的思路和做法要?jiān)持，保持規(guī)劃的連續(xù)性。 三要謀劃重大項(xiàng)目強(qiáng)化支撐。只有盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，才能使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度更快，民生改善就更好。項(xiàng)目的謀劃程度和爭(zhēng)取數(shù)量直接決定著我縣“十四五”期間發(fā)展空間與成效。同時(shí)，要了解掌握我們沒有規(guī)劃而上級(jí)有安排的項(xiàng)目，市上在編制規(guī)劃時(shí)，為加快我縣旅游發(fā)展，就為我們編制了小飛機(jī)直升機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。 四要高質(zhì)量完成規(guī)劃 編制工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各位分管副縣長要親力親為，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)；各相關(guān)部門一把手必須親自掛帥，專人負(fù)責(zé)。二要加強(qiáng)宣傳，廣納諫言。要邀請(qǐng)專家參與討論和論證，主動(dòng)征求他們的意見；縣政府網(wǎng)站要開辟專欄開展建言獻(xiàn)策、縣民調(diào)中心電話征詢等活動(dòng)，廣泛征求意見建議，使規(guī)劃充分納民意、接地氣；要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等社會(huì)各界的意見建議，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。要加強(qiáng)與市上規(guī)劃的銜接。各分管縣長就分管領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃也要到省市相關(guān)部門銜接匯報(bào)，確保規(guī)劃與上級(jí)部門專項(xiàng)規(guī) 劃同步。四要把握節(jié)點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)。 某縣規(guī)劃編制中心 02020 年十三五工作總結(jié)和十四五工作重點(diǎn)05400字文稿 “十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣規(guī)劃編制中心明確工作責(zé)任，統(tǒng) 一思想，順利完成了十三五期間的各項(xiàng)工作安排，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制步入快車道，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，圓滿結(jié)束了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。 完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。目前，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于暫停實(shí)施〈 XX市城市總體規(guī)劃 (20212035)〉等 8個(gè)城市總體規(guī)劃的函》(魯政辦字〔 2021〕 135 號(hào) )文件要求，暫停實(shí) 施《 XX 縣城市總體規(guī)劃(2021— 2035)》，將現(xiàn)有規(guī)劃成果統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃 ?！笆濉币詠?，全面完成了新一輪 8 鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)、云蒙湖生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項(xiàng)發(fā)展提供規(guī)劃藍(lán)圖，為下一步國土空間規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)。編制了《 XX 縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城北新區(qū)改造開發(fā)規(guī)劃》、《汶河南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃面積 36 平方公里，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，為舊城改造、新區(qū)開發(fā)提供了更為科學(xué)的規(guī)劃管理依據(jù)。編制完成《 XX 縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《 XX 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (20212020 年 )》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃 (20212025 年 )》，為村莊規(guī)劃及建設(shè)提供了依據(jù) 。完成第四批 13 個(gè)省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的報(bào)批，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤、一事一議項(xiàng)目等村莊規(guī)劃編制總量逐年增加，編制完成累計(jì)約全縣 48 個(gè)村莊規(guī)劃，為進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村基 礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，更好地服務(wù)和方便群眾提供了有力地支撐。一是 編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報(bào)縣政府批復(fù)實(shí)施，這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。 助推 生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細(xì)化、鄉(xiāng)土化，落地性強(qiáng)的原則，選取了浙江、上海及省內(nèi)各有特色的 5 家規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制 29 個(gè)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃。 完 成 XX 縣城區(qū)地形圖測(cè)繪。 全面推進(jìn)縣域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制。協(xié)助鐵塔公司，