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林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃樣例5-展示頁

2025-04-07 04:50本頁面
  

【正文】 塵暴災(zāi)害。三是加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法和災(zāi)害責(zé)任追究認定標(biāo)準(zhǔn),加強美國白蛾、松材線蟲等林業(yè)有害生物防控。做好中俄、中蒙等邊 境防火隔離帶建設(shè)和森林火災(zāi)預(yù)防。落實森林防火地方行政首長責(zé)任制,編制實施森林防火二期規(guī)劃,加強森林消防和航空消防隊伍建設(shè)。強化防沙治沙政府目標(biāo)責(zé)任考核,抓好沙化土地封禁保護區(qū)補貼試點和國家沙漠公園建設(shè),探索建立荒漠生態(tài)補償制度和防沙治沙獎勵補助機制。嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為。對東北虎、東北豹和亞洲象等瀕危野生動物及其棲息地進行綜合保護,完善極度瀕危野生動物拯救保護實施方案和極小種群野生植物拯救保護工程規(guī)劃,抓好第二次全國野生動植物資源調(diào)查工作。制定《濕地保護修復(fù)制度方案》和《濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點方案》。四是全面保護濕地。加強后備資源培育,恢復(fù)天然林生態(tài)功能。三是全面保護天然林。修訂國家公益林管理辦法,提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)。抓好林地年度變更調(diào)查,加強建設(shè)項目使用林地審核審批,嚴(yán)厲打擊毀林開墾、非法占用林地等行為。加強野生動植物類型國家公園建設(shè)和管理,推動建立國家公園行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 三、加大資源保護力度 一是著力建設(shè)國家公園,保護自然生態(tài) 系統(tǒng)的原真性和完整性。五是培育良種壯苗。編制重點國有林區(qū)中長期森林可持續(xù)經(jīng)營方案,適當(dāng)增加森林撫育任務(wù)。出臺《全國森林經(jīng)營規(guī)劃 (20__2050 年 )》,制定省級、縣級森林經(jīng)營規(guī)劃編制指南。四是著力提高森林質(zhì)量。搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林。三是著力開展森林城市建設(shè)。加強長江流域等防護林體系建設(shè)和巖溶地區(qū)石漠化治理。推進三北 防護林體系建設(shè)工程絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)屏障和百萬畝防護林基地建設(shè)。二是抓好重點生態(tài)修復(fù)工程。提高營造林中央投資補助標(biāo)準(zhǔn),實施好《全國造林綠化規(guī)劃綱要 (20__— 2020 年 )》和營造林生產(chǎn) 3 年滾動計劃,推進義務(wù)植樹和部門綠化,加快培育珍貴樹種和能源林、碳匯林。同時,積極參與生態(tài)文明體制改革,認真落實中央確定的各項涉林改革任務(wù),制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追 究辦法》配套文件,出臺《加強野生動植物類型國家公園建設(shè)指導(dǎo)意見》。出臺完善集體林權(quán)制度的意見,進一步放活經(jīng)營權(quán)。認真落實省級改革實施方案,編制國有林場森林資源保護培育專項規(guī)劃,制定國有林場森林資源監(jiān)管辦法,協(xié)調(diào)落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持政策。按照“卸包袱、保生存、求發(fā)展”的要求,剝離企業(yè)承擔(dān)的社會職能,化解森工企業(yè)金融機構(gòu)債務(wù),推進全面停伐后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型,妥善分流安置企業(yè)職工,確保職工基本生活有保障、林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。 一、全面深化林業(yè)改革 一是加快推進國有林區(qū)改革。 林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃范文 2 20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,各級林業(yè)主管部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新 ,加強資源保護,加快國土綠化,增進綠色惠民,強化基礎(chǔ)保障,擴大開放合作,加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。 七、工作要求 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識。 廣泛宣傳依法行政知識,營造依法行政的良好環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章,全面落實年初制訂的學(xué)法計劃。加大宣傳力度,強化便民措施,暢通復(fù)議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,對上級受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件,積極參加答辯或出庭應(yīng)訴,按照法定期限提供全部證據(jù),并自覺履行上級的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。合理行使行政自由裁量權(quán),減少執(zhí)法的隨意性,避免執(zhí)法擾民。在開展行政執(zhí)法活動中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。完善聽證、協(xié)商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益。 建立公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,加強評議考核,落實執(zhí)法責(zé)任。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系 ,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查,評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。 ⑤加強案卷評查工作,建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評查制度。在作出行政處理決定前,必須告知當(dāng)事人,享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)力,合理行使本局制定的《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。 ②認真執(zhí)行《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,所有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,在開展執(zhí)法活動中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力,執(zhí)法行為必須做到事實清楚、證據(jù)充分、運用法律正確、程序合法。 加強和改善行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步改革規(guī)范性文件起草工作,對重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)組織論證,廣泛聽取、吸納社會各界的意見和建議。 ①依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實際制定年度規(guī)范性文件制定計劃,并積極開展調(diào)研工作,主動向社會征集規(guī)范性文件立項的意見和建議。 ③建立健全決策后評估機制,對決策機制情況進行跟蹤反饋,由行政相對人和有關(guān)專家對決策實施情況進行評估,按程序修改完善相關(guān)政策措施。 ①進一步規(guī)范完善行政機制和程序,建立健全公眾參與與專家論證和集體決策相結(jié)合 的行政決策機制。 ③組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點對運輸證、采伐證、竹木經(jīng)營加工許可證的辦理及程序進行學(xué)習(xí),考核優(yōu)秀率須達 100%。 ①全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國家林業(yè)局與省、 市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試,參考率、合格率必須達到 100%。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面,突出可操作性,在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意,形成品牌效應(yīng),在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。 一、指導(dǎo)思想 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致為原則 ,堅持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,以森林植被為主體,用材林相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)桃江為前提,大力保護、培育和合理利用森林資源,加強我局依法行政規(guī)范化建設(shè),推動我局依法行政水平再上新臺階, 為建設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃(樣例 5) 第一篇:林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃 由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。下面給大家整理的林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃范文,希望大家喜歡 ! 林業(yè)行政執(zhí)法工作計劃范文 1 為認真貫徹《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,根據(jù)桃江縣人民政府 ____年度依法行政考核辦法,結(jié)合我局實際,特制定 ____年度桃江縣林業(yè)局依法行政工作計劃。 二、工作目標(biāo) 緊緊圍繞《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,強化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作,同時兼顧行政決策、政務(wù)公開等內(nèi)部管理,做到既突出重點,又強調(diào)關(guān)注民生。 三、主要任務(wù) 強化法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平 。 ②組織行政執(zhí)法人員對新頒布的《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》重點加強培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。 建立科學(xué)民主決策機制。 ②認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全政務(wù)公開制度,將我局的決策事項、依據(jù)和結(jié)果進行公開,促進政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。 加強規(guī)范性文件的管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。 ②建立健全規(guī)范性文件 專家咨詢論證制度,完善規(guī)范性文件的制定程序,提高規(guī)范性文件透明度。 ③規(guī)范性文件下發(fā)后,及時采取各種方式向社會予以公布。 ①認真落實行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù),加強對執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格持證上崗,堅決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事林業(yè)行政執(zhí)法活動。 ③規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。 ④森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對森林資源的管護和對無證濫伐林木的打擊力度,特別是加大對非法占用林地的打擊力 度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。 四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制 進一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個行政執(zhí)法人員,切實做到工 作環(huán)節(jié)到位,工作任務(wù)落實到位,責(zé)任明確到位。積極探索本單位行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯 (錯案 )責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制。 規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。執(zhí)法活動必須做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明 理由。 五、加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作 加強我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè),力爭不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。 六、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力 加強和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。增強憲法和行政法律意識,不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。采取各種形式,宣傳林業(yè)法律法規(guī),加強林業(yè)法律法規(guī)的普及教育,增強全社會了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識,形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。全局干部職工要 充分認識制度建設(shè)在推進依法行政中的重要作用,要從構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政的高度出發(fā),積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來,努力推動林業(yè)依法行政工作再上新臺階。全年計劃完成造林 1 億畝、森林撫育 億畝,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 、林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額 1500億美元。認真細化落實省級改革實施方案,抓好改革試點工作,理順森林資源管理監(jiān)督職能。二是全面實施國有林場改革。三是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。積極培育家庭林場、股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體,健全林業(yè)社會化服務(wù)體系,促進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 二、著力推進國土綠化 一是加快造林綠化步伐。全年計劃完成造林任務(wù) 1 億畝,其中,人工造林 4300萬畝,封山育林2500 萬畝,退化林分修復(fù) 2700 萬畝,飛播造林 200 萬畝,人工更新300萬畝。擴大退耕還林規(guī)模,抓好退耕還林任務(wù)落實。加快建設(shè)京津冀地區(qū)成片森林帶。出臺國家儲備林建設(shè)規(guī)劃,推動實施一批重大貸款項目。搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先,堅持封山育林、人工造林并舉,封飛造、喬灌草結(jié)合,宜封則封、宜造則造,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草, 實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。抓好森林經(jīng)營樣板基地、示范林場、履約示范單位試點建設(shè),加強森林撫育質(zhì)量監(jiān)管。全國計劃完成森林撫育 億畝。認真落實新修訂的種子法,出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點林木良種基地考核評選工作,建設(shè)國家種質(zhì)資源保存庫,加強林木種苗質(zhì)量管理。整合設(shè)立國家公園,建設(shè)一批野生動植物類型國家公園,更好保護珍稀瀕危動物。二是加強森林資源管理。分解落實“十三五”年森林采伐限額。改進森林資源清查工作,優(yōu)化監(jiān)測體系,實現(xiàn)年度出數(shù)。擴大天然林保護范圍,全面停止國有林場天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護政策,提高補助標(biāo) 準(zhǔn),鞏固停伐成果。啟動古樹名木普查試點,嚴(yán)禁移植天然大樹。開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點、退耕還濕試點,新指定一批國際重要濕地,建立一批國家濕地公園,嚴(yán)厲打擊破壞濕地行為。五是全面保護野生動植物。實施新一輪大熊貓保護工程,籌建北京、上 海、廣東大熊貓保護研究基地等野生動植物救護繁育中心和基因庫。六是加強荒漠植被保護。 四、做好災(zāi)害防控工作 一是狠抓森林防火。引進適應(yīng)高海拔地區(qū)飛行的直升機,開展無人機裝備試點,加快配備以水滅火裝備,嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。二是強化有害生物防治。全面落實 20__— 20__年防治目標(biāo)責(zé)任,強化重點地區(qū)、重大有害生物防治督導(dǎo),確保有害不成災(zāi)。推進疫源疫病主動預(yù)警,開展監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè),強化野外監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)疫情,第一現(xiàn)場控制疫情。加強沙塵暴高發(fā)期監(jiān)測和應(yīng)急處置工作,及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。理順管理機制,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育竹纏繞新技術(shù)新材料、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、森林新資源開發(fā)利用、森林休閑康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。認真落實《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加快發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、竹藤花卉等綠色富民產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù),規(guī)范林權(quán)交易市場,推進森林碳匯交易。建立重點林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系。 六、增強科技支撐能力 一是加強林業(yè)科技創(chuàng)新。啟動“十三五”林業(yè)科技創(chuàng)新工程,爭取在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。二是搭建科技創(chuàng)新平臺。加
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