【正文】 資源保護(hù)與污染防治融資服務(wù)，依托江南林權(quán)交易所探索建立排污權(quán)、水權(quán)有償出讓使用制度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索發(fā)放排污權(quán)質(zhì)押貸款。踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新推進(jìn)綠色金融。圍繞徽州貢菊、山核桃、油茶、蜂產(chǎn)品、竹木等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的信貸支持力度。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，為 X 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融支持。商業(yè)銀行要降低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。地方法人銀行要堅(jiān)持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮 信貸投放主力軍作用。 （二）圍繞普惠金融抓發(fā)展。 一、加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 力度，持續(xù)加大信貸投放，做大做強(qiáng)信貸規(guī)模 （一）圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓投放。 十四五規(guī)劃打算 根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢，初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，爭取到“十四五”末，全市人民幣存款余額超 X 億元，人民幣貸款余額超 X 億元，新增首發(fā)上市企業(yè) X 家以上，新三板掛牌企業(yè) X 家以上，四板掛牌企業(yè) X 家以上。專項(xiàng)開展打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)、治“非貸”穩(wěn)金融、集資融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解和清理涉嫌非法金融廣告等整治行動(dòng)，依法關(guān)閉百貸金融、徽商眾投網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)，持續(xù)壓降 X 區(qū)一百貸平臺(tái)存量風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)；牽頭制定《進(jìn)一步強(qiáng)化防范和打擊“套路貸”違法犯罪的意見》，強(qiáng)力推進(jìn)地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，屯溪區(qū)嘉誠車貸等一批“套路貸”、非法高利放貸、暴力討債案件被依法查處。 （三）持續(xù)開展專項(xiàng)整治。全力做好 X 家融資擔(dān)保公司、 X 家小額貸款公司的年度現(xiàn)場檢查，配合商務(wù)部門完成 X 家典當(dāng)行的年審和移交工作，聯(lián)合市場監(jiān)管局組織開展 X 家非持牌典當(dāng)行和 X 家融資租賃分公司開展掃黑除惡整治金融亂象專項(xiàng)檢查整治工作。截至 X 年 X 月末，轄內(nèi)累計(jì)成立四家債委會(huì)，涉及 X 戶企業(yè)、 X 家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、 X 億元金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，分局通過對轄內(nèi)債委會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，凝聚各債權(quán)行共識(shí)，已收回風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)全部貸款本息 X 億元，其中成功化解華泰系貸款風(fēng)險(xiǎn)，收回貸款本息 X 億元。三是督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信貸精細(xì)化管理，嚴(yán)格貸款“三查”，從源頭上避免出現(xiàn)大量新增不良。二是加快處置不良資產(chǎn)，設(shè)置年度處置目標(biāo)，拓寬處置渠道，加大處置力度。一是準(zhǔn)確反映不良貸款，嚴(yán)禁不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓等隱匿隱瞞不良貸款違規(guī)行為。 四、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升防范水平，堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) 市委市政府成立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)深化金融改革的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范和處置非法集資、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治等工作，取得較好成效。與上海浦東金融局、上海浦東國際金融學(xué)會(huì)、長三角資本市場服務(wù)基地簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，與杭州市金融辦在金融人才、要素互補(bǔ)、資源共享方面達(dá)成合作發(fā)展計(jì)劃，并借鑒金融風(fēng)險(xiǎn)防控和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 X 年 X 月，分局全面完成機(jī)構(gòu) 改革。 （二）組建 X 銀保監(jiān)分局。本輪機(jī)構(gòu)改革后，我局承擔(dān)對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租 賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，指導(dǎo)加強(qiáng)投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。 三、深化金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，對外開放步伐不斷加快，金融監(jiān)管體系日益健全 （一）組建市地方金融監(jiān)督管理局。全市各農(nóng)商銀行均通過發(fā)行同來存單補(bǔ)充資金，資金來源渠道進(jìn)一步拓展。 X 旅游集團(tuán)、 X 城投集團(tuán)通過發(fā)行中票和短融解決融資難題。金馬股份收購眾泰汽車 X%股權(quán)重大資產(chǎn)重組，標(biāo)的 X 億元。目前，正在加快新安江國元種子、 X 新時(shí)代文 化旅游產(chǎn)業(yè)投資、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 X 支基金設(shè)立進(jìn)程。 （四）基金設(shè)立積極有效。其中：農(nóng)業(yè)板 X 家， 文旅板 X 家，專精特新板 X，科技板 X 家，科創(chuàng)板 X 家，成長板 X家。 （三）四板掛牌強(qiáng)力推進(jìn)。 （二）新三板掛牌大幅增長。富田精工與國元證券等中介機(jī)構(gòu)簽訂首發(fā)上市合作儀式，全面啟動(dòng)股改工作。新增徽州區(qū)謝裕大茶葉、歙縣科宏生物、徽州區(qū)泰州達(dá)新材等三戶企業(yè)在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，其中謝裕大茶葉 X 年因業(yè)績不達(dá)標(biāo)，撤回輔導(dǎo)備案申請。深入開展資本市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，優(yōu)化完善多層次資本市場資源庫，培育了擬 IPO 企業(yè) X 戶，有條件新三板掛牌企業(yè) X 戶、四板掛牌企業(yè) X 戶，多層次資本市場梯隊(duì)培育格局基本形成。截至 X 年 X 月末，全區(qū)農(nóng)地確權(quán)率 X%，流轉(zhuǎn)土地頒證率 X%， X 區(qū) X 家銀行均累計(jì)發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款 X 筆、 X 萬元，貸款余額 X 筆、 X 萬元。穩(wěn)步推進(jìn) X 區(qū)全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收儲(chǔ)兜底”的工作思路，探索形成涵蓋收儲(chǔ)流轉(zhuǎn)、評估抵押、風(fēng)險(xiǎn)控制、利益共享的山區(qū)農(nóng)地抵押貸款模式。全市扶貧小額信用貸款存量余額為 X 億元，其中： X 年以前“戶貸企用”余額 X 億元， X 年以后自查的以“一自三合”名義變相“戶貸企用”余額 X 億元，“一自三合”合規(guī)貸款余額 X 億元，“戶貸戶用”貸款余額 X 億元。堅(jiān)持因地制宜、量身材料、精準(zhǔn)對接工作思路，總結(jié)并在全市推廣“土地流轉(zhuǎn) +產(chǎn)業(yè)扶貧 +金融扶貧”的“黟縣有農(nóng)”金融扶貧模式、祁門紅茶“政府 +銀行 +龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。建立健全金融精準(zhǔn)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)保障、宣傳督查工作機(jī)制，妥善完成金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。 X 年以來累計(jì)發(fā)放 X 億元。 X 年 X 月末，全市小微企業(yè)貸款（含貼現(xiàn)）余額 X 億元，普惠口徑小微企業(yè)貸款普惠口徑（單戶授信 X 萬元及以下）余額 X 億元，民營企業(yè)（私人控股）貸款余額和新增額分別占企業(yè)貸款的 X%和 X%。全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷 優(yōu)化小微企業(yè)信貸審批流程，提高信貸審批效率。 （四）金融服務(wù)模式不斷優(yōu)化。除繼續(xù)做大“稅融通”、“名茶貸”等傳統(tǒng)小微信貸產(chǎn)品外，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合我市 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新多項(xiàng)信貸產(chǎn)品。千名行長進(jìn)萬企”專項(xiàng)活動(dòng)，全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額從十三五初期的 X 億元增加至 X 億元，占全市各項(xiàng)貸款余額的 X%，增量 X 億元，增幅 X%，高于同期各項(xiàng)貸款平均增幅 X 個(gè)百分點(diǎn)；普惠型小微企業(yè)貸款余額從 X 年開始納入統(tǒng)計(jì)口徑，截至 X 年 X月末，余額達(dá)到 X 億元，占全市各項(xiàng)貸款余額的 X%。 （二）小微企 業(yè)貸款較快增長。持證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) X個(gè)，從業(yè)人員 X 余人。祁門農(nóng)商銀行成立全市首家、全省農(nóng)信系統(tǒng)第二家普惠金融事業(yè)部。其中，政策性銀行 X 家，國家大型銀行 X家，郵儲(chǔ)銀行 X 家，徽商銀行 X 家，農(nóng)商行 X 家，農(nóng)商行異地支行 X家，村鎮(zhèn)銀行 X 家。 （一）金融服務(wù)體系日益健全。人民幣各項(xiàng)貸款余額 X 億元，連續(xù)三年新增超 X 億元，比 X 年末增加 X億元，年均增速 X%，存貸款余額均實(shí)現(xiàn)較快增長。20XX 年全市金融業(yè)十三五規(guī)劃總結(jié)和十四五規(guī)劃打算（推薦 5 篇） 第一篇： 2020 年全市金融業(yè)十三五規(guī)劃總結(jié)和十四五規(guī)劃打算 2020年全市金融業(yè)十三五規(guī)劃總結(jié)和十四五規(guī)劃打算 “十三五”工作回顧 “十三五”期間，全市金融系統(tǒng)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直主管部門的正解指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹全國金融工作會(huì)議精神，全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)議精神，全力做好金融各項(xiàng)工作，取得較好成效。主要做了如下工作： 一、發(fā)揮銀行保險(xiǎn)主體作用，加大金融支農(nóng)支小力度，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較快增長 截止 X 年 X 月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額 X 億元，比 X 年末增加 X 億元，年均增速 X%，其中：住戶存款余額 X 億元，年均增速 X%。全市保險(xiǎn)業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入合計(jì) X 億元，同比增加 X 億元，增幅 X%；全市保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付 X 億元，同比下降 X 億元，降幅 X%。截至 X 年 X 月末，全市共有銀行機(jī)構(gòu) X 家，從 業(yè)人員 X 人。共設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn) X 家，實(shí)現(xiàn)了物理網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；共設(shè)立自助銀行 X 個(gè)，設(shè)立金農(nóng)信 E 家 X 家，設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)室 X 個(gè)，全市 X 個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。全市共有保險(xiǎn)公司 X 家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司 X 家，人身險(xiǎn)公司 X 家。 X 年，新引進(jìn) X 家外資保險(xiǎn)公司中荷人壽 X 中支，目前正在籌建中。認(rèn)真落實(shí)人民銀行等五部委《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔 X〕 X 號(hào)），精心部署開展“金融在行動(dòng) （三）金融服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。市建行在全國首創(chuàng)“景區(qū)商戶貸”，對全市 XA 級以上景區(qū)內(nèi)的商戶提供低利率純信用貸款，已發(fā)放 X 戶 X 萬元；市郵儲(chǔ)銀行利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，推出首個(gè)純線上小企業(yè)貸款產(chǎn)品 —— 小微易貸；屯溪農(nóng)商銀行以“醫(yī)院收費(fèi)權(quán)”作擔(dān)保，發(fā)放首筆收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款 X萬元；祁門農(nóng)商銀行依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采取網(wǎng)格化管理模式，推出“余額貸”“祁易貸”“助力貸”“易貸通”等精準(zhǔn)信貸服務(wù)產(chǎn)品。持續(xù)開展“四送一服”雙千工程，深入推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，不斷提高企業(yè)信貸獲得率。市農(nóng)行依托互聯(lián)網(wǎng)推出“惠農(nóng) e 貸”，系統(tǒng)自動(dòng)審批 XX 萬元貸款；市建行創(chuàng)新“評分卡”授信審批模式， X%的小微企業(yè)貸款通過該模式審批，受理時(shí)間壓減 X/X；市徽商銀行對 X 萬元以下小微客戶審批雙簽不超過 X 天；太平農(nóng)商銀行實(shí)行信貸業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制，金額小于 X 萬元的貸款五日內(nèi)辦結(jié)，金額大于 X 萬元的貸款 X 日內(nèi)辦結(jié)。全市稅融通貸款余額 X 億元，有貸款余額的企業(yè)數(shù) X 戶，較 X 年末增加 X 戶。 （五）金融精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主辦行制度，實(shí)現(xiàn)對全市 X 個(gè)貧困村全覆蓋。截止 X 年 X 月末，全市金融機(jī)構(gòu)已累 計(jì)向 X 萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸 X 億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額 X 億元。 （六）農(nóng)地抵押試點(diǎn)成效顯著。推動(dòng) X 區(qū)政府出臺(tái)了農(nóng)村承包 土地的經(jīng)營權(quán)抵押登記、不良貸款抵押物收購等 X 個(gè)配套政策；搭建了區(qū)公共資源管理局流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，并在全國性的江南林權(quán)交易所設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易板塊；建立了“ X”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和兜底收儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，有效盤活了農(nóng)村生產(chǎn)資源，改善了農(nóng)村融資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧。 二、大力發(fā)展多層次資本市場，不斷拓展融資渠道，企業(yè)規(guī)范發(fā)展水平明顯提升 X 年修改完 善《激勵(lì)企業(yè)上市若干政策規(guī)定》，出臺(tái)《關(guān)于加快多層次資本市場體系建設(shè)工作的通知》，持續(xù)加大企業(yè)上市掛牌工作力度。 （一）首發(fā)上市報(bào)省輔導(dǎo)有新突破?；罩輩^(qū)泰達(dá)新材實(shí)現(xiàn) X 年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年報(bào)材料，當(dāng)年報(bào)會(huì)審查， 因業(yè)績不達(dá)標(biāo)， X 年被中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審委否決， X 年繼續(xù)報(bào)送省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。金瑞泰科技啟動(dòng)首發(fā)上市報(bào)輔導(dǎo)進(jìn)程。新增歙縣東仁新材、 X 區(qū)金瑞泰科技、休寧王光熙松蘿茶業(yè)、歙縣善孚新材、經(jīng)開區(qū)紫荊花壁紙、屯溪區(qū)光銳通信、徽州區(qū)恒泰新科、祁門森源林業(yè)、屯溪區(qū)振州電子、屯溪區(qū)良業(yè)智能、歙縣協(xié)同軸承等 X 戶企業(yè)在“新三板”掛牌，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá) X 家，其中歙縣創(chuàng)想科技和 X 區(qū)金瑞泰科技因籌備首發(fā)上市， X 年從新三板申請終止掛牌 。累計(jì)在安徽省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè) X 家，并開設(shè)文旅 X 專板。企業(yè)資本市場意識(shí)明顯增強(qiáng)。已設(shè)立新安江綠色發(fā)展投資基金、 X安元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金、 X 市天使投資基金、 X 高新毅達(dá)新安江專精特新創(chuàng)業(yè)投資基金、 X 賽富旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、 X 磐界投資中心等X 支基金，實(shí)際到位資金 X 億元，市級政府或企業(yè)出資 X 億元，已投放X 億元。 （五）直接融資成效明顯。永新股份收購新力油墨，定向增發(fā) X 億元；中靜資產(chǎn)發(fā)行公司債 X 億元，市城投集團(tuán)發(fā)行 X 億元的老街綠色城鎮(zhèn)化企業(yè)債，歙縣城投公司 X 億元企業(yè)債發(fā)行。富田精工、科宏生物、欣葉安康、 X一建、創(chuàng)想科技等一批企業(yè)獲得股權(quán)投資。新諾精工、謝裕大茶葉與省專精特新基金 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、國元種子基金達(dá)成初步投資意向。 X 年 X 月，將市政府辦公廳（市政府金融工作辦公室）的金融管理職責(zé)，市商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管職責(zé)，市財(cái)政局（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建市地方金融監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門，保留市政府金融工作辦公室、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牌子。同時(shí)，承擔(dān)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范和處置非法集資、多層次資本市場建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場所清理整頓等牽頭協(xié)調(diào)工作職能。 X 年，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，原中國銀監(jiān)會(huì)和中國保監(jiān)會(huì)合并為中國銀保監(jiān)會(huì)， X 年 X 月 X 日，根據(jù)安徽銀保監(jiān)局統(tǒng)一安排， X 銀保監(jiān)分局正式掛牌成立，首次將轄內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)納入分局監(jiān)管體系。 （三）加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展和杭州都市圈。舉辦主題為“多層次資本市場與直接融資支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”講座；赴杭州考察杭州高新投公司及有關(guān)基金管理機(jī)構(gòu)，對接科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金設(shè)立事宜；推動(dòng)螞蟻金服“農(nóng)村數(shù)字普惠金融”項(xiàng)目在 X 區(qū)、歙縣、休寧縣的合作。 （一）化解銀行保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。截至 X 年 X月末，全市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款余額 X 億元，較 X 年末增加