減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)-展示頁(yè)
2024-09-12 19:26本頁(yè)面
【正文】 捐贈(zèng)接收辦公室”的牌子）、基層政權(quán)股、社會(huì)事務(wù)股、低保股、社會(huì)救助福利中心、殯葬服務(wù)站、婚姻登記處、烈士陵園管理所、軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所。為上級(jí)部門(mén)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)提供很強(qiáng)指導(dǎo)作用的建設(shè)方案，直接降低建設(shè)成本。 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)將造福社會(huì)、造福百姓。 1． 5 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益 分析 管理效益 遂寧市 蓬溪 縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè) 項(xiàng)目 建議書(shū) 3 四川智立通咨詢有限公司 通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)減災(zāi)救災(zāi)管理從被動(dòng)反應(yīng)式走向前瞻式。建設(shè)周期 12 個(gè)月。 兩大規(guī)范體系：包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系。遂寧市 蓬溪 縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè) 項(xiàng)目 建議書(shū) 1 四川智立通咨詢有限公司 遂寧市 蓬溪縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目 建議書(shū) 遂寧市 蓬溪 縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè) 項(xiàng)目 建議書(shū) 2 四川智立通咨詢有限公司 第一章 總 論 1． 1 項(xiàng)目 名稱 遂寧市 蓬溪 縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)項(xiàng)目 1． 2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 承擔(dān)單位： 蓬溪 縣民政局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 1． 3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 （一）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)功能完備、橫向覆蓋、縱向貫通，平臺(tái)間相互銜接、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)高效的災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系。 （二）項(xiàng)目建設(shè)基本內(nèi)容 三大基礎(chǔ)支撐體系：應(yīng)急指揮場(chǎng)所基礎(chǔ)平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)； 4 大應(yīng)用系統(tǒng)：圍繞預(yù)防、準(zhǔn) 備、救災(zāi)、評(píng)估四大循環(huán)，搭建 4大應(yīng)用系統(tǒng)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)周期 項(xiàng)目從 2020 年 1 月開(kāi)始，力爭(zhēng) 2020 年 12 月底完工并投入試運(yùn)行。 1． 4 總投資及資金 來(lái)源 蓬溪縣綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)項(xiàng)目總投資 301 萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金 175 萬(wàn)元，地方自籌資金 126 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)，有助于保障公眾生命財(cái)產(chǎn) 安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)效益 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)可以大大減少政府和企業(yè)部門(mén)信息重復(fù)采集、節(jié)省人力成本、提高信息利用率和時(shí)效性，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。 為減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理決策提高及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息。 2． 1． 2 建議書(shū)編制依據(jù) （ 1） 國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國(guó)務(wù)院令第 526 號(hào)） （ 2） 《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》 （ 3） 《四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》 （ 4） 國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)土資源部、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局等 5 部門(mén)《關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》（發(fā)改廳〔 2020〕 2952 號(hào)） （ 5）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建年度計(jì)劃的通知》（川發(fā)改投資〔 2020〕 936 號(hào)） （ 6） 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 （ 7） 《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》 （ 8） 《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 （ 9） 《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 （ 10） 《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 （ 11）《 蓬溪 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （ 12）《 蓬溪 縣 民政事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》 遂寧市 蓬溪 縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè) 項(xiàng)目 建議書(shū) 5 四川智立通咨詢有限公司 （ 13）《 蓬溪 縣 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 2． 1． 3 提出的理由 與過(guò)程 2． 1． 3． 1 蓬溪 縣 自然災(zāi)害情況分析 蓬溪縣處于四川南部，屬丘陵地區(qū)是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的地區(qū)。政府采取了一系列措施，建立了許多應(yīng)急管理制度?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等給予了明確的規(guī)定。 33 個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口 萬(wàn)人次，損壞房屋 1766 間 。暴雨洪澇共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 億元、基礎(chǔ)設(shè)施損失 億元、家庭財(cái)產(chǎn)損失 億元。 在抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，全區(qū)縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和武警官兵、預(yù)遂寧市 蓬溪 縣 減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè) 項(xiàng)目 建議書(shū) 6 四川智立通咨詢有限公司 備役人員與基層干部一道開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)。由于群眾積極自救，最大限度地降低了災(zāi)害造成的損失。一是減災(zāi)資源普查、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合調(diào)查等工作尚未開(kāi)展，各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布情況掌握不清，災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、采集和評(píng)估以及應(yīng)急救助、隱患監(jiān)管等基礎(chǔ)工作薄弱。三是防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域科技支撐比較薄弱，災(zāi)害應(yīng)急通信、綜合指揮、交通裝備水平落后，監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范處置關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用 尚待加強(qiáng)。目前，救災(zāi)工作力量還很薄弱，基層人員不足、裝備落后和經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題都比較突出，新技術(shù)、新手段在救災(zāi)工作中還未得到廣泛運(yùn)用。目前，基
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