【正文】 家發(fā)展計劃委員會會同中國民航總局，將出臺國內(nèi)航空運輸價格改革方案，對國內(nèi)機票價格實行政府指導(dǎo)價管理。 2020年 5月，民航總局又出臺“ 2020年淡季團體折扣票價”政策。然而航空公司的各種暗扣行為使得民航總局的禁令流于形式。1998年，民航虧損額高達 24億元，民航總局將原因歸結(jié)于機票打折。 （ 4）帶來了 B+C面積代表的凈效率損失。 （ 2）失業(yè)人數(shù)會增加（ L1 – L2）。 ,每市場出清工資水平為 W。 B A 滯銷，使生產(chǎn)者剩余的變化為 ACD，境況惡化 . C D 最低價格 產(chǎn)量 Q 價格 P S D P0 Q0 Pmin Q3 Q2 消費者只愿購買 Q3。 D實際上為生產(chǎn)成本，這里 S就是廠商的短期 MC線。 （ 2）消費者剩余減少了△ CS=A+B。 如： ? 民航委員會制定的航空法規(guī)； ? 最低工資法規(guī) ? 各種農(nóng)業(yè)政策 。 ? 根據(jù)支付能力分配基本的生命必需品是不公平的 。 但是 ， 進行辨別要比禁止出售更有效 。經(jīng)濟學(xué)只表明人體器官的經(jīng)濟價值不可忽視，禁止出售會產(chǎn)生社會成本，必須與收益進行權(quán)衡比較： ? 信息不完備問題：如果人們有償出售器官 ， 他們很可能隱瞞了自身健康狀況的逆向信息 。 ? 強制某種具有極高機會成本的物品價格為零，必定導(dǎo)致供給減少和過度需求。 ? 腎臟常按出價的高低分配。 人腎交易爭議 ? 反對禁止出售人體器官 ? 法律不僅減少了接受方的剩余，而且減少了供給方的剩余。 ? 消費者 剩余 =AB= = （億美元 ) 。 ? A=（億美元 ) 。 ? 供給方總計損失為 =A+C=4億美元 。 ? A=16000 20200=（ 億美元 ） 。 ? 1984年的法案實際上使價格降為零，每年仍有 16000只腎臟捐獻出來，這個有限供給用 S’表示。 ? 移植器官供給太少 ， 許多病人得不到所需器官 ， 有些人因此而死去 。 ? 在 1984年 ， 國會通過 《 國家器官移植法 》 ， 規(guī)定器官只能捐獻 ， 嚴(yán)禁出售器官用作移植 。 ? 生產(chǎn)者受損為 （ A+C） =（ +） ? =。 ? 計算面積如下： ? A=(206億 mcf) ( /mcf)=元 ? B=(1/2) (230206億 mcf) (/mcf)=16億美元 ? C=(1/2) (230億 mcf mcf2020億mcf) ( /mcf)= ? 天然氣市場出清價格為 /mcf，但最高允許價格僅為 3美元，結(jié)果導(dǎo)致 =(Tcf)短缺。 ? 計算出各自交點 。 ? 若 P最高價 = $. ? 短缺 ? = . 案例：價格控制與天然氣短缺 ? 若 P最高允許價格為 1美元 /mcf。 ? 如 1979年美國油價控制，導(dǎo)致汽油短缺。移向 Q1； ? 消費者的損失： AB， ? 生產(chǎn)者的收益： AC。 ? P最低＞ P。 ? 如果只生產(chǎn) Q3，無謂損失為B+C。 ? 無謂損失 = (A B) + (A C) = B C 數(shù)量 價格 P最高 P0 Q0 Q1 D S A B C 價格下限 （最低價格）剩余變化 ? 最低限價（價格支持）通過非經(jīng)濟手段把價格確定在高于市場均衡價格的水準(zhǔn)，因而稱為地板價（ Floor Price），又稱為保護價。 ? 產(chǎn)量由 Q。 ? 價格控制： 單一價格；最高價格、最低價格或兩面控制 最高限價（價格上限 /最高價格 ） 的剩余變化 ? 最 高限 價則是通過非經(jīng)濟手段把價格確定在低于市場均衡價格的水準(zhǔn)，因而稱為天花板價（ Ceiling Price）。 ? 生產(chǎn)者剩余 ：生產(chǎn)者剩余是由市場價格與廠商邊際成本之間差額構(gòu)成的剩余。 ? 政府要求 “ 標(biāo)識（信息）的真實 ” 。 如 ， 污染的社會成本 。 ? 缺點： 條件苛刻 ,幾乎沒有完全意義上的完全競爭市場的 。 完全競爭市場的四個基本假定 ? (1)價格接受者 （ 承擔(dān)者 ） ； ? (2)產(chǎn)品同質(zhì)； ? (3)廠商進出自由 （ 資源完全流動性 ） ； ? (4)完全信息 。第九章 競爭性市場分析 ? 本章主題 ? 完全競爭市場 ? 政府政策損益評價 ? 競爭市場的效率 ? 價格和數(shù)量干預(yù) :最低價格、價格支持、生產(chǎn)配額 ? 進口限制 :配額與關(guān)稅 ? 稅收與補貼 一、完全競爭市場 衡量市場競爭程度的因素 ? 市場上廠商的數(shù)目； ? 廠商產(chǎn)品的差別程度； ? 廠商市場價格的影響程度 : ? 廠商進入或退出行業(yè)的難易程度。 市場分類 市場類型 典型行業(yè) 廠商數(shù)目 產(chǎn)品差異性 廠商控制價格能力 進入壁壘 完全競爭 小麥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 極多 沒有 沒有 沒有 完全 壟斷 自來水，郵政 獨家 很大 / 沒有 很大 很大 壟斷競爭 餐飲業(yè) ， 家具業(yè) 很多 較小 較小 較小 寡頭競爭 汽車，家電 很少 較大 較大 較大 根據(jù)這四點，市場被劃分為四個類型 : 完全競爭市場 壟斷競爭市場 寡頭（壟斷）市場 （完全）壟斷市場。 完全競爭市場效率和缺陷 ? 競爭性市場具有效率 ， 如果達到經(jīng)濟效率是惟一目標(biāo) ， 最好讓競爭市場自由運行 。 政府干預(yù) ? 政府干預(yù)能增加其他競爭市場中消費者和生產(chǎn)者的總福利 ?原因： ? 損益為外在性： 給消費者或生產(chǎn)者帶來損益的行為在市場價格中得不到反映 。 ? 市場 失靈： 市場失靈是指價格不能向消費者和生產(chǎn)者提供正確的信號。 ? 消費者剩余： 消費者購買一定數(shù)量商品實際愿意支付的貨幣量與實際支付的貨幣量之間存在的差額。 二、政府政策損益評價 D S A E P B 0 Q 數(shù)量 價格 消費者剩余 生產(chǎn)者剩余 無謂損失（ Deadweight Loss ） ? 無謂損失，又稱凈損失 ：價格控制導(dǎo)致總剩余的凈損失。 ? 若， P最高＜ P。移向 Q1； ? 消費者的收益： AB， ? 生產(chǎn)者的損失： A+C。 ? 當(dāng)價格規(guī)定不得低于 P2時，需求量僅為 Q3。 ? 在價格 P2下，產(chǎn)量高于 Q3，無謂損失發(fā)生變化。 ? 產(chǎn)量由 Q。 ? 無謂損失 = (A B) + (A C) = B C 消費者無謂損失 ? 需求無彈性時價格控制的影響； ? 如果需求極其無彈性， ? BA=消費者遭受凈損失。 ? 生產(chǎn)者 遭受凈損失？ 案例：價格控制與天然氣短缺 ? 供求曲線如下： ? 式中， Qs、 QD為供給和需求量； PG：天然氣價格， Po：石油價格， ? 解：令 QS=QD ? 得： Po=（美元 /b） ? PG=2（美元 /mcf） ? QS=QD =23（ Tcf）。 ? 矩形 A和三角形 B、 C測度價格控制導(dǎo)致的 ? 消費者剩余： AB ? 生產(chǎn)者剩余： (A+C) ? 無謂損失 =(B+C) ? 首先 ， 統(tǒng)一計量單位 ， 1Tcf=10億 mcf。 ? 把 QD= ， 則PG= /mcf。 ? 消費者受益為 AB==。 ? 無謂損失 =（ B+C） = 案例：人腎的市場 ? 人們有權(quán)出賣人體器官嗎 ?美國國會認(rèn)為不能 。 ? 法律阻止了器官供給者 (死者的家屬或生者 )從中謀利 ，同時也造成了器官短缺 。 ? 中國呢 ？ 人腎的市場 ? 供給與需求曲線 ? 解得： P=20200（美元）， Qs=24000（只）。 ? 生產(chǎn)者損失 =A+C。 ? C=1/2 8000 20200=（ 億美元 ） 。 ? 消費者無償獲得腎臟得益 =A一 B。 ? B=（億美元 ) 。 ? 無謂損失 =B+C=（億美元 )。 ? 腎臟不一定分配給了評價最高的人。 ? 贊成禁止出售人體器官 。 ? 為什么人體器官與相似的替代物被區(qū)別對待，例如可以出售假肢，而真的腎臟卻不能出售 ? ? 爭議問題： 出售人體器官涉及眾多復(fù)雜的道德、經(jīng)濟問題。 這種觀點也最適用于賣血 ， 其間可能會傳播肝炎 、艾滋病及其他病毒 。 這個問題業(yè)已成為美國血液政策爭論的核心 。 四、最低價格 ? 政府政策有時力求把價格提高到市場出清水平之上 。 最低限價 產(chǎn)量在 Q3 （ 1）最低限價導(dǎo)致相當(dāng)Q2Q3的過剩供給。 （ 3）生產(chǎn)者剩余減少了△ PS= AC D。 （ 4）凈福利或無謂損失（ Deadweight lose）為B+C+D。如果產(chǎn)量為 Q2，則 Q2Q3=滯銷 最低價格：規(guī)定價格不得低于 P最低（即 Pmin）， 生產(chǎn)者愿意供給 Q2； L1 L2 最低工資 S D w0 L0 A wmin 失業(yè) 最低工資 wmin 導(dǎo)致 L2 ? L1失業(yè) B 無謂損失 = B+ C. C L w 工資為 W最低，其水平高于市場出清工資 W。效應(yīng)： （ 1）找到工作的人得到較高工資，相當(dāng)于前面分析的實際供給方（這里是工人）增加了相當(dāng)于面積 A代表的福利（剩余）。 （ 3）一些在均衡工資水平下愿意并可能獲得工作的人（ L0 – L2）福利下降。 中國民航總局 ? 1997年底以來，民航總局實行“一種票價、多種折扣”辦法。 1998年 5月，民航總局上收企業(yè)定價權(quán)力，嚴(yán)格禁止民航公司的機票折扣行為。 2020年 4月 1日，民航總局采取“航線聯(lián)營”政策，在 108條主要航線上飛行的所有航空公司統(tǒng)一實行最低 8折的票價，航線上的運營收入在各公司間進行二次分配。以海南?？?、三亞為起點的 8條航線的機票，可實行幅度為 25%至 35%的折扣優(yōu)惠。 ? 2020年 7月 15日，中國民航總局確定，以調(diào)整后的平均每人每公里 ，允許航空運輸企業(yè)在境內(nèi)、外銷售國內(nèi)航線客票時，以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上浮 2