【正文】 關(guān)鍵詞：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革黨政分開 一、為什么只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 在新的歷史條件下，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是因?yàn)椋? 第一，當(dāng)今世界正處在歷史性大變動之中，為適應(yīng)國際環(huán)境的變化，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們偉大的祖國將不斷走向興旺發(fā)達(dá)之路！ 參考文獻(xiàn) [1]《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994 年版 [2]《鄧小平治國方略》鄧劍秋陳建華著武漢大學(xué)出版社 2021 年版 [3]《鄧小平政治體制理論研究》李景治著中國人民大學(xué)出版社 1999年版 第二篇：論文只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo) ,才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的 領(lǐng)導(dǎo) 摘要：黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制屬于上層建筑，它們受社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，同時又反作用于社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 三、小結(jié) 鄧小平突出的把改善當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)問題擺到全黨的面前。其結(jié)果嚴(yán)重妨礙了社會主義民主制度和黨內(nèi)民主集中制的實(shí)行，妨礙了社會主義建設(shè)的發(fā)展。但是，實(shí)行群眾路線，過去主要是通過群眾運(yùn)動來實(shí)現(xiàn)的?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式，是實(shí)現(xiàn)黨的正確 領(lǐng)導(dǎo)，完成黨的任務(wù)的重要條件。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是事項(xiàng)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)途徑、形式和方法的總稱。 特別是進(jìn)入新的歷史時期以后，隨著改革開放力度的加大，各種問題和矛盾日益突出，思想容易引起波動，要解決這些問題，在理順關(guān)系，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)法制建設(shè)的同時，必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，才能理順群眾情緒，化解種種矛盾，把群眾的積極性調(diào)動起來。如果一時還不能完全做到這一點(diǎn)，至少也必須把思想政治工作放在重要地位上，否則黨的領(lǐng)導(dǎo)既不可能改善，也不可能加強(qiáng)。他指出：“改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最重要的，就是加強(qiáng)思想政治工作。這是關(guān)鍵，要放在第一位。”為此，鄧小平提出了為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求必須進(jìn)行政治體制改革的觀點(diǎn)。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此而變成了個人領(lǐng)導(dǎo)。這里，鄧小平的一個非常重要的思想就是，黨組織不是政府，更不是國家的權(quán)利機(jī)關(guān)?！边@些弊端是什么呢？他明確指出：“主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中現(xiàn)象。鄧小平正是從這個視角出發(fā)，指出：“黨和國家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。 1980 年 8 月，鄧小平在黨的中央政治局?jǐn)U大會議上所作的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，全面論述了加強(qiáng)制度建設(shè)的必要性，分析了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制上存在的弊端及其歷史根源、思想根源，指出了加強(qiáng)制度建設(shè)的方向和措施，是我們改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制和當(dāng)內(nèi)生活制度的綱領(lǐng)性文件 。” 二、如何改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 鄧小平從執(zhí)政黨的特點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的制 度建設(shè)。 在對待黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)從某種意義上說，是鄧小平更為關(guān)心和著重注意解決的問題，他說過：“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個重大問題擺在我們的面前。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)說的是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用不能削弱 ，不能動搖；改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是說要改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等，提高當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)水平。早在 1980 年他就提出了“為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)命題。 關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是重中之重。黨內(nèi)存在著思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的現(xiàn)象，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，損害了黨的戰(zhàn)斗力；在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況方面，一些黨的組織不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)工作渙散軟弱，治黨不嚴(yán)，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化不夠，某些消極因素 和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延；在黨的基層組織建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度方面也都存在著不相適應(yīng)的問題。如果墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，勢必脫離實(shí)際、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗力必然會受到削弱。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和具體制度不加改進(jìn)和完善，黨就難以適應(yīng)新的要求。只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨才能夠更好地應(yīng)對日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。 關(guān)鍵詞：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革黨政分開 一、為什么只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 在新的歷史條件下，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是因?yàn)椋? 第一，當(dāng)今世界正處在歷史性大變動之中，為適應(yīng)國際環(huán)境的變化，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。論文只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo) ,才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 第一篇：論文只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo) ,才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 摘要：黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制屬于上層建筑，它們受社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，同時又反作用于社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄧小平指出，為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了適應(yīng)黨和國家政治生活民主化的需要，我們要不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，從中央到地方，積極地、有步驟地對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行改革。當(dāng)今世界，形勢復(fù)雜，競爭激烈。 第二，中國正處在歷史性的偉大變革之中，新形勢、新任務(wù)對我們黨提出了新的要求。黨長期以來形成的一套好的 領(lǐng)導(dǎo)制度、方法及優(yōu)良工作作風(fēng)，都是應(yīng)該繼承和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，但有的必然要隨著任務(wù)、環(huán)境、條件的變化而改進(jìn)、補(bǔ)充和更新。 第三，目前，我們黨的實(shí)際狀況同肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化的光榮使命有許多不相適應(yīng)的地方。所有這些，都需要通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)加以解決。鄧小平在對待黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上的基本思想是：一要堅(jiān)持，二要改善。 一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 鄧小平認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個不可分割的過程，二者是辨證的統(tǒng)一。不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就談不上改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；不改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不可能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅(jiān)持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信。早在 1956 年召開的黨的八大上，鄧小平就針對執(zhí)政黨的地位容易使一些黨員和干部沾染官僚主義習(xí)氣和滋長驕傲自滿情緒情況，在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對黨員和干部進(jìn)行思想教育的同時，還強(qiáng)調(diào)要從國家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對于當(dāng)?shù)慕M織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。 改善當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)是一個極其復(fù)雜的社會工程。如不認(rèn)真改革，就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，我們就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾。”為此，鄧小平圍繞這些極其關(guān)鍵而又敏感的問題，在領(lǐng)導(dǎo)體制的改革方面，提出了“要理順黨政關(guān)系，實(shí)行黨政分開”。鄧小平認(rèn)為： “權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，就是在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于幾個書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。全國各級都不同程度地存在這個問題?！案母锏膬?nèi)容，首先是黨政要分開，解決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問題?！? ２、加強(qiáng)思想教育是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵 在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，鄧小平把視線盯到了加強(qiáng)思想政治工作 這個領(lǐng)域。中央認(rèn)為，從原則上說，各級黨組織應(yīng)該把大量日常行政工作、業(yè)務(wù)工作，盡可能交給政府、業(yè)務(wù)部門承擔(dān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作。”鄧小平之所以把加強(qiáng)思想政治工作作為改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容提出來，是因?yàn)樵谒磥?，思想政治工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要 內(nèi)容，是完成一切任務(wù)的有力保證。 ３、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)問題的重要內(nèi)容 改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式也是鄧小平改善黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上關(guān)注的內(nèi)容之一。領(lǐng)導(dǎo)方式是否科學(xué)，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 過去我們黨在長期革命斗爭和建設(shè)實(shí)踐中，形成了卓有成效的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，對于領(lǐng)導(dǎo)革命的勝利和計(jì)劃條件下的建設(shè)都起到了重要作用。新中國成立后，我們黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的黨，仍沿襲過去戰(zhàn)爭年代的高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制和群眾運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)方式，這就使黨容易產(chǎn)生官僚主義，形成黨政不分，以黨代政，過分依賴行政權(quán)力，直接干預(yù)國家政治生活的現(xiàn)象。 為了適應(yīng)新的形勢與任務(wù)，鄧小平提出，“要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況”在他看來，新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)主要是靠以下的運(yùn)作方式：一是靠正確的路線、方針、政策來引導(dǎo)群眾；二是靠強(qiáng)有力的思想組織工作來團(tuán)結(jié)群眾；三是靠好的黨風(fēng)和黨員的先鋒模范作用來影響群眾。以冷靜的態(tài)度回顧過去，以敏銳的眼光觀察現(xiàn)實(shí)和關(guān)注未來，科學(xué)的總結(jié)了我們黨執(zhí)政三十多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他依據(jù)馬克思主義黨建學(xué)說的基本原理，結(jié)合新的任務(wù)和時代特點(diǎn)，不但提出了要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改進(jìn)黨的工作作風(fēng)和工作方法 ，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)等要求，而且提出了很多改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新思路、新觀點(diǎn)、新概念和新舉措，為我們黨勾畫了一幅在新的歷史時期改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的美好藍(lán)圖。鄧小平指出，為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了適應(yīng)黨和國家政治生活民主化的需要，我們要不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，從中央到地方，積極地、有步驟地對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行改革。當(dāng)今世界，形勢復(fù)雜，競爭激烈。 第二，中國正處在歷史性的偉大變革之中，新形勢、新任務(wù)對我們黨提出了新的要求。黨長期以來形成的一套好的領(lǐng)導(dǎo)制度、方法及優(yōu)良工作作風(fēng)，都是應(yīng)該繼承和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，但有的必然要隨著 任務(wù)、環(huán)境、條件的變化而改進(jìn)、補(bǔ)充和更新。 第三，目前，我們黨的實(shí)際狀況同肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化的光榮使命有許多不相適應(yīng)的地方。所有這些，都需要通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)加以解決。鄧小平在對待黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上的基本思想是：一要堅(jiān)持，二要改善。 一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 鄧小平認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的