【正文】 選舉委員會主任，組織實施村（居）民委員會選舉工作。要在黨員大會閉幕后 10 天內(nèi)，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子及時進行分工，熟悉情況，開展工作。村（社區(qū)）黨組織選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好以下幾項工作。當選的新一屆黨組織書 記要及時報市委組織部備案。選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。在召開黨員大會進行選舉前，統(tǒng)一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式，讓黨員更好地了解候選人。其中，村黨組織書記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后，予以批復(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對候選人初步人選進行考察和審查，廣泛聽取黨員群眾的意見。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織分別召開黨員大會和村（居）民會議（代表會議），組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦，并根據(jù)推薦情況，按照新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。 在實行村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”過程中，各地重點要把好三關(guān)。 四、關(guān)于選舉怎么搞 “兩辦”《實施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委批準，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。同時，鼓勵服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進社區(qū)黨組織班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極 引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實把符合條件的大學(xué)生村官選進村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任。 要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時重點選拔一批進村（社區(qū)）黨組織班子。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。要按照精干、高效的原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù) ，一般黨支部為 3— 5 人，黨總支部為 5— 7 人。 三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺 3 近年來，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)特別是帶頭人隊伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。 最近，有的同志問，一些村（社區(qū)）確實沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實施方案》中已明確，對一時找不到黨組織書記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強帶弱的方式，通過鄰近強村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨 組織書記。 具體渠道概括起來主要是“六個一批”。 二、關(guān)于人從哪里來 2 從平時掌握的情況來看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進賢之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查，對符合資 格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區(qū)）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀政紀處分，處分期未滿的，或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上 年齡超過 60 周歲的；八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計劃生育未處理或 2021 年 11 月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或 2021 年 11 月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。完成好這個任務(wù)，關(guān)鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準，以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗力強不強，工作搞得好不好，關(guān)鍵在班子。 一、關(guān)于選什么樣的人 人選問題歷來是換屆的焦點。村 (社區(qū) )“兩委”換屆選舉動員會講話 第一篇：村 (社區(qū) )“兩委”換屆選舉動員會講話 在全市村 (社區(qū) )“兩委”換屆選舉 工作會議上的講話 （ 2021 年 11 月 13 日） 曾康華 同志們： 昨天，市委常委會議專門聽取了關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)情況的匯報，通過了換屆選舉工作《實施方案》，并決定于今天專門召開會議，對全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里，我重點講講村（社區(qū)）黨組織選舉問題，供大家參考。村（社區(qū)）黨組織是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在村（社區(qū)）各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。這次村（社區(qū)）黨組織換屆最重要的任務(wù)就是選優(yōu)配強黨組織班子。 具體選人的時候，必須始終將政治標準放在首位，按照德才 1 兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、 辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結(jié)合本地實際，根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的具體條件，細化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從源頭上保證村（社區(qū)）干部隊伍的基本素質(zhì)。不符合候選人資格條件的，按照有關(guān)規(guī)定，取消候選人資格。為此，“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求，要在堅持人選基本條件的前提下，進一步拓寬選人渠道。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生 村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。市委已明確，對市直單位科級干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部）及其他一般干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記、村（居）委會主任的，可保留公職、級別和工資（但領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不保留）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村（社區(qū)）黨組織換屆的有利契機，采取切實有效措施，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區(qū)）黨