【正文】 ”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。 （三）樹(shù)立自律意識(shí)。因此，廣大村干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢(shì)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，充 分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。新一屆村委會(huì)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無(wú)用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的管理手段來(lái)管理農(nóng)村，學(xué) 會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問(wèn)題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場(chǎng)手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢(shì)，改善信用環(huán)境，盤(pán)活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開(kāi)明開(kāi)放的意識(shí)，更要有親民意識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來(lái)思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)， 無(wú)工不富，無(wú)商不活。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，依法掃除邪教、邪惡勢(shì)力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問(wèn) 題具體分析，針對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的方法，或說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。這從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。另外，在我們的村干部中，還存在一個(gè)比較突出的問(wèn)題，就是工作方法簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來(lái)很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。從全縣的現(xiàn)狀來(lái)看，目前群體性上訪增多，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。五是肯干事。四是會(huì)管事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。不管是決定問(wèn)題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說(shuō)閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。要注意團(tuán)結(jié) 村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，要有所作為，不要胡做非為。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書(shū)記的關(guān)系。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定： “中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。 二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系 一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。同時(shí)也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問(wèn)題。我縣 311 個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬(wàn)，有的卻欠債幾十萬(wàn)；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一 名群眾擁護(hù)的帶頭人。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整 體素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮村委班子的作用，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢(shì)下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程 并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了。村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話（五篇模版） 第一篇：村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話 同志們： 在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開(kāi)始開(kāi)展工作的形勢(shì)下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開(kāi)班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！ 根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過(guò)這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國(guó)加入 wto 和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。縣委、政府對(duì)舉辦這次嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班十分重視，對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請(qǐng)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備，應(yīng)該說(shuō)，舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來(lái)有所獲，學(xué)有所得，關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。 一、利用好這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì) 查村民委員會(huì)是村民民主選舉 產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。經(jīng)過(guò)民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來(lái)，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。加強(qiáng)對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)久 之計(jì)和治本之策。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短 5 天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，放下工作，靜下心來(lái)，虛心學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，思想觀念新，發(fā)展思路清。 二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。為什么工作開(kāi)展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個(gè)是思想觀念和工作思路問(wèn)題，一個(gè)是工作方法和領(lǐng)導(dǎo) 藝術(shù)問(wèn)題。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。村委會(huì)是村民自治組織，你們通過(guò)民主選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任，說(shuō)明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實(shí)行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)要自覺(jué)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會(huì)不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的，必須擺正村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動(dòng)向村黨支部匯報(bào)，共同研究決策。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁，也是村級(jí)班子的二把手，做為村委會(huì)主任，首先是要學(xué)會(huì)正確發(fā)揮村委會(huì)的職能作用，認(rèn)真履行村委會(huì)的職責(zé)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書(shū)記的協(xié)調(diào)和配合。作為一名合格的村主任，一是要想事。二是要懂事。三是能壓事。支部書(shū)記和村主任是伙伴關(guān)系，這 是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開(kāi)闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說(shuō)到當(dāng)面，以心換心，不要聽(tīng)一些閑言碎語(yǔ)，更不要聽(tīng)那些挑撥離間的話，一定要樹(shù)立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭(zhēng)的傻事。凡是村委會(huì)應(yīng)該管的事，就要主動(dòng)去管，主動(dòng)去做，主動(dòng)調(diào)動(dòng)村委會(huì)全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹(shù)立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評(píng)。要認(rèn)真研究和確定幾個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點(diǎn)，要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾 干幾件看得見(jiàn)摸得著的對(duì)得起自己也對(duì)得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。 （三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這些新矛盾和新問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問(wèn)題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。究 其原因是多方面的，除有宗族勢(shì)力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問(wèn)題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、