【正文】 東亞國(guó)家都要提早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，所以在高速增長(zhǎng)時(shí)期都是靠投資推動(dòng)的，但是很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，投資驅(qū)動(dòng)的結(jié)果是或遲或早會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)。出口是由投資派生出來(lái)的。我認(rèn)為，核心還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，也就是在各個(gè)生產(chǎn)要素中降低對(duì)資金、自然資源投入的依賴性，要靠技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)、信息帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在十七大以后，把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的口號(hào)改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成了黨代會(huì)的決議，而不是像“九五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃是作為政府來(lái)抓、來(lái)實(shí)施 的事情。特別引人注目的是，在這個(gè)講話里他 50 次提出了要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 現(xiàn)在看來(lái)，特別是今年以來(lái)應(yīng)該達(dá)成了一個(gè)共識(shí)。到了 50年代以后，技術(shù)進(jìn)步和效率的提高主要又是靠信息技術(shù)。但是在 19 世紀(jì)的 60、 70 年代，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，以至于使得資本主義面臨危機(jī)。比照西方國(guó)家的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換的歷程做了一個(gè)表： 我們現(xiàn)在所 謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或者是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，或者是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型是在這個(gè)表的第二和第 三、四之間完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要點(diǎn)就在于提高技術(shù)、知識(shí)、信息這些生產(chǎn)要素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位。所謂的中產(chǎn)階級(jí)就是白領(lǐng)，其人數(shù)、地位、收入水平都大幅提高，使得西方國(guó)家到了 20 世紀(jì)中期以后社會(huì)雖然有很多動(dòng)蕩，但是不像 19 世紀(jì)那樣風(fēng)雨飄搖了。資本主義之所以能夠到現(xiàn)在，“垂而不死”，原因就是在 19 世紀(jì)末期，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生根本性改變，主要是依靠技術(shù) 進(jìn)步來(lái)提高的。另外，勞動(dòng)者收入相對(duì)地甚至絕對(duì)地下降，同時(shí)造成了階級(jí)斗爭(zhēng)的尖銳化。我們很多搞政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的人有一個(gè)很悲 哀的事情，就是自稱為馬克思主義的理論權(quán)威，但是完全忘了馬克思是怎么分析的，只是記住了一個(gè)結(jié)論，并不斷地重復(fù)結(jié)論。所以，只有這樣才能夠保證充分就業(yè)，提高技術(shù)、知識(shí)、信息在生產(chǎn)中的作用，才能夠增加普通勞動(dòng)者和專業(yè)勞動(dòng)者的收入，最終提高整個(gè)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的比重。那么增加消費(fèi)有什么辦法 ?一個(gè)是增加就業(yè)，另一個(gè)很重要的手段就是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然有一種辦法就是增加國(guó)家收稅然后補(bǔ) 貼給老百姓。在收入結(jié)構(gòu)上，一定是資本所有者和土地所有者收入占的比重越來(lái)越大，而這些要素?fù)碛姓叩南M(fèi)傾向都是比較低的。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部的計(jì)算結(jié)果，這個(gè)差價(jià)在 2030萬(wàn)億，還有人說(shuō)是 40 萬(wàn)億。當(dāng)生產(chǎn)主要靠自然資源投入的時(shí)候，自然資源的所有者在 整個(gè)收入中所占的比重就比較大。但是怎么才能提高 ?往往就是希望依靠政策支持，因?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)取決于生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)。如果這兩個(gè)要素占主要地位，要想增加消費(fèi)就不太可能。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是生產(chǎn)的增長(zhǎng)，它是主要生產(chǎn)要素在起作用，主要生產(chǎn)要素有四個(gè)：一是自然資源，二是技術(shù)，三是資本，四是勞動(dòng)。 出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式 其實(shí)，解決長(zhǎng)期問(wèn)題關(guān)鍵在于選擇一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。 短期問(wèn)題其實(shí)是受制于長(zhǎng)期問(wèn)題。從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要靠市場(chǎng)的綜合調(diào)節(jié)。對(duì)凱恩斯來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)短期分析的框架，采用政府的貨幣政策、財(cái)政政策等短期調(diào)節(jié) 手段擴(kuò)大需求，維持短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法就是擴(kuò)大需求，只要能夠把需求擴(kuò)大了，它就能夠把增長(zhǎng)的速度拉起來(lái)。通常，人們用“三駕馬車”的說(shuō)法去分析我們經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。既不能松又不能緊，這就是兩難困境。但一緊，增長(zhǎng)速度就會(huì)下來(lái)，而且“半拉子工程”會(huì)大量出現(xiàn)，銀行不良資產(chǎn)會(huì)增加。也就是說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策既不能緊又不能松。但是今年頭 10 個(gè)工作日銀行貸款就放了 1 萬(wàn)億，政府也覺(jué)得這樣有問(wèn)題 。中國(guó)明顯存在這 方面的危險(xiǎn)。由此，產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇上的兩難困境。一方面，資源和環(huán)境超支的惡果進(jìn)一步顯現(xiàn) 。吳敬璉談轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 第一篇：吳敬璉談轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 吳敬璉談中國(guó)體制性障礙：政府掌握太多重要資源配置權(quán)力 2021 年 10月 08 日 08:10 財(cái)經(jīng)網(wǎng)【大中小】【打印】共有評(píng)論 15 條 經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉（來(lái)源：中新網(wǎng)） 過(guò)分倚重短期政策是出現(xiàn)“兩難”困境的癥結(jié)所在，其出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，關(guān)鍵在于切實(shí)推進(jìn)改革，正確發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)型中的作用 宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇兩難困境及其由來(lái) 當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從短期來(lái)看相當(dāng)不錯(cuò)， 2021 年我們采取“擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)”的政策取得了成效，成為危機(jī)后回升最早的國(guó)家，超額實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)的任務(wù)。 與此同時(shí)，這樣高強(qiáng)度的刺激政策，消極影響也不可小視。另一方面，貨幣超發(fā)，資產(chǎn)負(fù)債表的再杠桿化問(wèn)題非常突出，導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)加大。 現(xiàn)在我們就面臨一個(gè)問(wèn)題，刺激政策要不要退出 ?不退出，資產(chǎn)泡沫問(wèn)題和通貨膨脹問(wèn)題就變得越來(lái)越嚴(yán)重，泡沫一破裂，國(guó)家經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)困難。去年年底，中國(guó)率先走出了困境，大家很樂(lè)觀地認(rèn)為沒(méi)有二次探底的可能性。到了第二季度，開始采取緊縮措施，隨之而來(lái)的是經(jīng)濟(jì)明顯下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)搖搖欲墜，加上地方財(cái)政問(wèn)題，一旦嚴(yán)重化，銀行的不良資產(chǎn)就可能增加。松了，則資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹問(wèn)題加劇 。房地產(chǎn)業(yè)在我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不正常地起了太大的作用，而它的一動(dòng)一靜又影響了整個(gè)宏觀經(jīng) 濟(jì)。 為什么會(huì)出現(xiàn)這一困境 ?癥結(jié)就在于過(guò)分倚重短期政策。所謂三駕馬車，就是投資、消費(fèi)和出口，這三駕馬車中，消費(fèi)本來(lái)就不足，出口狀況也不理想，所以總需求就不足。三駕馬車的思路來(lái)自凱恩斯主義理論，這一理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)生不平衡的原因是總需求不足，因此，就用擴(kuò)需求的辦法來(lái)解決。但是，他從來(lái)沒(méi)有說(shuō)這種框架可以做經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期分析。所以，依靠單純的短期政策來(lái)解決中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如果依據(jù)是凱恩斯主義的分析框架，那就是對(duì)凱恩斯主義的一種誤讀。我們不僅要解決短期問(wèn)題，而且更重要的是要用短期的政策來(lái)贏得時(shí)間，從而解決長(zhǎng)期發(fā)展與增長(zhǎng)問(wèn)題，這樣才能保證長(zhǎng)治久安。所謂有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，就是在各種生產(chǎn)要素中，技術(shù)和 知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更為重要的作用。原來(lái)我們所依靠的是自然資源 (土地 )和資本的投入。我們常常說(shuō)，現(xiàn)在需要改變消費(fèi)和儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)在 GDP 中的比重。當(dāng)生產(chǎn)主要靠資本的時(shí)候，資本所有者在整個(gè)收入分配中就會(huì)占很高的比重 。自然資源和資本主要是由誰(shuí)來(lái)占有的 ?目前農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過(guò)程中，存在一定的差價(jià)，差價(jià)主要由各級(jí)政府支配。另外，資本的所有者主要是國(guó)家，然后是私企。所以，依靠自然資源和資本投入驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不改變，或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不改變，要提高消費(fèi)的比重是相當(dāng)困難的。但這又會(huì)出現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)增加的問(wèn)題，此漲彼消，并不能從根本上起到拉動(dòng)消費(fèi)的作用。知識(shí)、技術(shù)的所有者是專業(yè)人士，如果他們的比重增加就會(huì)增加專業(yè)人員、所謂“白領(lǐng)”的收入，而白領(lǐng)邊際消費(fèi)傾向比資本所有者高得多。 其實(shí)，最早對(duì)此做出分析的是 150 年前的馬克思。馬克思在《資本論》中分析為什么資本主義要滅亡，因?yàn)樵谒畹哪甏?，資本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠的是資本投入，結(jié)果就使得最終需求不斷萎縮，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。上述兩個(gè)基本規(guī)律導(dǎo)致馬克思得出了“資本主義的喪鐘就要敲響了”的結(jié)論。由此就產(chǎn)生了一個(gè)新的社會(huì)現(xiàn)象 —— “中產(chǎn)階級(jí)”的出現(xiàn)和壯大。 我們要解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，根本問(wèn)題在于想辦法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，我在“十一五”的時(shí)候，寫過(guò)一本書叫《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇》，這里面總結(jié)了一下。西方國(guó)家早期的增長(zhǎng)模式就是主要靠資本積累，發(fā)展資本密集型的重化工業(yè)。然而，就在 1883 年馬克思去世前后發(fā)生了第二次產(chǎn)業(yè)革命，此后西方國(guó)家的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)入到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，其最大特點(diǎn)就是不再依靠資本投入來(lái)驅(qū)動(dòng)，而主要是靠技術(shù)進(jìn)步和效率提高來(lái)推動(dòng)。作為一個(gè)后起的國(guó)家 ，我們可以迎頭而上，但面臨的任務(wù)是從早期靠投資來(lái)拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向靠技術(shù)進(jìn)步、信息化帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。 2 月 3 日中央黨校舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，胡總書記做了一個(gè)很重要的講話，提到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩?？梢?jiàn)，黨中央已經(jīng)看到了問(wèn)題不但非常重要而且刻不容緩。但是，當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為全國(guó)人民的奮斗目標(biāo)以后，很多地方列出 10 條以上的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，但在實(shí)際工作中往往不太清楚到底要轉(zhuǎn)變什么、到底要抓什么。 這里順帶說(shuō)一下出口問(wèn)題。出口導(dǎo)向是東亞國(guó)家的發(fā)明。東亞國(guó)家很巧妙地利用了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家 儲(chǔ)蓄不足的情況，用出口導(dǎo)向的政策來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求的不足，這就維持了東亞國(guó)家?guī)资甑母咚僭鲩L(zhǎng)。但是正如日本后來(lái)發(fā)生的問(wèn)題一樣，其他采用出口導(dǎo)向的國(guó)家如馬來(lái)西亞、印度尼西亞等也出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題。 那么，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要從哪入手 ?第一，對(duì)于主要靠加工工業(yè)的發(fā)展來(lái)支撐高速增長(zhǎng)的大部分沿海地區(qū)，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要依托現(xiàn)有制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈盡量向“微笑曲線”兩端延伸，發(fā)展服務(wù)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)服務(wù)化。比較典型