【正文】 提出了新挑戰(zhàn)。 （ 1）民主黨要加強派自身能力建設(shè) 首先，提高政治把握能力。應(yīng)在實際工作中真正做到對各民主黨派的組織和個人在政治上充分信任 ,工作上大力支持 ,生活關(guān)心照顧。 第三 ,要積極落實各項統(tǒng)戰(zhàn)政策。 其次 ,要切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門黨的先進(jìn)性建設(shè)。中央各級統(tǒng)戰(zhàn)部門與民主黨派之間不是導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 ,而是平等的工作關(guān)系。在多黨合作的實際工作中 ,應(yīng)該不斷加以完善統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用 ,這樣才能加強中共在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力 ,才能能堅持和完善多黨合作這一重要的政黨制度。重大事項決策前交民主黨派協(xié)商、討論，并在執(zhí)行中不斷聽取他們的建議進(jìn)行改善，堅決擯棄形式主義，防止走過場，真正做到協(xié)商一致。 再則 ,信息渠道確保暢通，擴大民主黨派參與決策、協(xié)商。一方面民主黨派可以借鑒共產(chǎn)黨的制度化建設(shè)的方針 ,形式和方法 ,從而進(jìn)行根據(jù)自身的實際情況制定符合民主黨派建設(shè)的制度。 其次 ,制度上支持。各民主黨派在自身的理論建設(shè)均有所發(fā)展和完善 ,與以往相比有了很大進(jìn)步 ,但是與已經(jīng)擁有比較完整、成熟理論的中國共產(chǎn)黨的理論建設(shè)相比還有一定差距。而各民主黨派大多是在抗日戰(zhàn)爭前后建 立起來的 ,不僅受到過國民黨反動派的鎮(zhèn)壓和破壞 ,而且在“文化大革命”中又出現(xiàn)了短暫的停滯 ,因此在理論上和實踐上都較之中國共產(chǎn)黨缺乏經(jīng)驗。國際國內(nèi)環(huán)境在新世紀(jì)、新階段下發(fā)生了重大變化 ,中國共產(chǎn)黨應(yīng)積極的營造良好的 ,和諧的政黨關(guān)系及時有效地消除影響社會穩(wěn)定的因素 ,構(gòu)建和諧的社會主義社會 ,為優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境 ,增強黨的執(zhí)政能力做出積極的貢獻(xiàn)。黨要堅持立黨 ，執(zhí)政為民，進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 其次 ,改善黨的執(zhí)政方式對提高黨的執(zhí)政能力起著重要的作用。對多黨合作的長期性和重要性認(rèn)識不足對民主黨派的工作不夠關(guān)心，通過理論知識的學(xué)習(xí)加強對多黨合作的了解 ,使中國共產(chǎn)黨一部分 黨員同志認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨所處的領(lǐng)導(dǎo)地位不是一黨獨大、獨攬大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo) ,更不是包攬國家一切事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo) ,也并非對民主黨派面面俱到的領(lǐng)導(dǎo) ,而是政治領(lǐng)導(dǎo) ,即在政治原則、政治方向和重大路線、方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上糾正某些同志的錯誤觀點。 （ 1）加強中國共產(chǎn)黨自身建設(shè) 中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)不僅對中國共產(chǎn)黨自身意義重大 ,同時也對黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力的不斷增強有很大影響。 （一）、加強中國共產(chǎn)黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)能力 在多黨合作中共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系融洽 ,多黨合作便得以鞏固和發(fā)展 ,反之 ,多黨合作會受到破壞以至停滯不前。新時期、新環(huán)境給多黨合作提出了新的要求 ,為了使多黨合作在新時期 ,新環(huán)境中更加豐富、完善就需要中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同努力 ,在加強自身建設(shè)的同時 ,不斷完善多黨合作這一我國重要的政治制度。 二、繼續(xù)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度 唯物辯證法的發(fā)展觀認(rèn)為宇宙間一切事物是不斷上升和發(fā)展的，必須用發(fā)展的眼光看問題，所以世界各國的政治制度包括政黨制度都隨著社會歷史的發(fā)展不斷地發(fā)展和完善 ,這是一條普遍的規(guī)律。 重要機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議是多黨合作的重要機構(gòu)。基本方針：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。其參政的基本點是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政的實質(zhì)是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。如何堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度 第一篇：如何堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度 如何堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度 一、概述 地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義的政黨制度，也是當(dāng)代中國的一項基本政治制度。 通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。各民主黨派是參政黨，具有法律規(guī)定的參政權(quán)。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在組織上是相互獨立的，在法律地位上是平等的 首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則（社會主義道路、人民民主專政、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思列寧主義與毛澤東思想）。 根本活動準(zhǔn)則：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)點和特點特點：一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作；一黨執(zhí)政，多黨參政；平等獨立，協(xié)商監(jiān)督；結(jié)構(gòu)多元，目標(biāo)一致 優(yōu)點：實踐證明，這一制度能夠在中國特色社會主義共同目標(biāo)下把中國共 產(chǎn)黨和多黨合作有機結(jié)合起來，有利于發(fā)展社會主義民主政治、社會主義經(jīng)濟(jì)和文化，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國革命歷史過程中形成符合中國國情的政治制度，它具有鮮明的中國特色和優(yōu)勢在中國革命和建設(shè)中取得過輝煌的成就，也有正反 兩方面的經(jīng)驗。這是建設(shè)有中國特色社會主義的需要 ,是順應(yīng)時代發(fā)展的需求 ,也是關(guān)系這一有中國特色政黨制度的前途命運的發(fā)展路向問題。由此可見 ,中國共產(chǎn)黨應(yīng)該加強和完善其在多黨合作 中的領(lǐng)導(dǎo)能力 ,這樣才能充分發(fā)揮民主黨派在國家政治生活中的作用 ,爭取實現(xiàn)多黨合作的進(jìn)一步加強和完善。 首先是加強中國共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。在新世紀(jì)新形勢下 ,有的黨員在理論認(rèn)識上仍然存在誤區(qū)。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針 ,堅持中國特色社會主義理論體系，堅持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律要求，堅持發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，黨要緊密聯(lián)系治國理政的實踐 ,全面改進(jìn)黨的建設(shè)。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的原則。 再次 ,執(zhí)政環(huán)境的改善也是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。 （ 2）幫助參政黨進(jìn)行建設(shè) 中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命和社會主義改造及新時期社會主義建設(shè)的風(fēng)雨歷練 ,不僅奠定了夯實的理論基礎(chǔ) ,同時積累了豐富的實踐工作經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨將自己積累的豐富經(jīng)驗通過有效手段傳授給民主黨派 ,要在多方面對各民主黨派建設(shè)進(jìn)行支持和幫助 ,主要從以下幾點著手： 首先 ,理論上扶持。對參政黨建設(shè)的規(guī)律缺少系統(tǒng)、深入地研究 ,其認(rèn)識和了解還處于比較初步的階段 ,參政黨自身的理論建設(shè)與中 國共產(chǎn)黨相比還很不成熟。制度建設(shè)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同面臨的函待解決的問題 ,同時也是難以在短時期內(nèi)解決的問題。另一方面 ,共產(chǎn)黨應(yīng)該建立更加詳實的 ,更加有針對性的制度 ,對民主黨派的參政議政 ,民主監(jiān)督和政治協(xié)商給予制度上的保障 ,使得民主黨派能夠充分行使其參政的權(quán)利 ,和中國共產(chǎn)黨一起為建設(shè)社會主義祖國而貢獻(xiàn)力量。參政黨是對執(zhí)政黨制定的路線、方針、政策進(jìn)行決策前和決策中以及決策后的參與 ,共產(chǎn)黨要發(fā)揚民主，廣開言路，提供多種渠道讓民主黨派成員暢所欲言，確保民主黨派的各種意見直達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策參考，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視和尊重民主黨派的建議。 （ 3）充分發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用 各級統(tǒng)戰(zhàn)部門在多黨合作中起著非常重要的作用 ,它是中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間信息傳遞的橋 梁 ,又是共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的協(xié)調(diào)服務(wù)者。 首先 ,應(yīng)樹立為黨外朋友服務(wù)的意識。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門只有樹立了正確的為多黨合作服務(wù)的意識 ,才能當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員” ,起到橋梁的作用 ,將黨中央的方針路線更好的傳達(dá)給民主黨派 ,并且將民主黨派的建議和意見及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到黨中央 ,做到及時上傳下達(dá) ,增強協(xié)商與合作的針對性和時效性 。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在紀(jì)念建黨周年大會上的重要講話精神 ,進(jìn)一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門黨的先進(jìn)性建設(shè) ,不斷深化和拓展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動。要盡可能的解決民主黨派組織和成員在工作中遇到的實際困難 ,為他們履行職能、發(fā)揮作用提供必要的物質(zhì)條件。 （二）、民主黨派要提高在多黨合作中的參政能力 堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作 ,只有共產(chǎn)黨一方 面的努力是不夠的 ,還需要民主黨派在各方面提高自身的參政能力 ,經(jīng)過雙方共同努力才能對多黨合作進(jìn)行不斷完善?？茖W(xué)判斷形勢和準(zhǔn)確把握方向是對一個政黨素質(zhì)的基本要求。各民主黨必須加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí) ,堅定信念通過了解中國共產(chǎn)黨執(zhí)政余年的實踐對豐富和發(fā)展馬克思主義的新貢獻(xiàn) ,加深對中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性和執(zhí)政必然性的認(rèn)識 ,增強接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性不斷增強政治敏銳性和 鑒別力 ,始終保持高度的政治警覺 ,把握正確的政治方向。 其次 ,提高參政議政能力。 第三 ,提高合作共事能力。民主黨派合作共事能力的強弱 ,直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的鞏固和發(fā)展。充分發(fā)揮其參政議政作用。充分發(fā)揮參政黨自身群眾優(yōu)勢 ,調(diào)動社會各方面成員和所聯(lián)系高素質(zhì)民眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 （ 2）各民主黨派要深化思想建設(shè) 使民主黨派成員通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化對 多黨合作的認(rèn)識 ,從根本上認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，使其成員加深對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這項重要的政治制度的優(yōu)越性、科學(xué)性和實踐性的認(rèn)識，不斷提高參政議政的能力 ,真正行使和發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督的職能作用。要想更好的發(fā)揮各民主黨派在多黨合作中的重要作用 ,必須加大各民主黨派的自身組織建設(shè)。其次 ,對年輕干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)。 （ 4）民主黨派要加強成員的 培養(yǎng) 在發(fā)展成員上不能降低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)本著德才兼?zhèn)涞脑瓌t。同時 ,要建立相應(yīng)的制度 ,明確專門委員會和專職機構(gòu)的職責(zé)、運行方式和程序 ,讓機構(gòu)有效運作起來。經(jīng)過實踐的歷練 ,這一制度不斷發(fā)展 和完善。這些都需要我們對多黨合作的理論進(jìn)行不斷的深化 ,補充和完善。雖然我們不搞多黨制，但我們要借鑒西方多黨制的兩個優(yōu)點，第一，通過競爭促進(jìn)政策創(chuàng)新，第二，通過多黨監(jiān)督，遏制腐敗。 (2)加強中國政黨制度的規(guī)范化、制度化、法制化 目前我國多黨合作的制度化 ,法律化和程序化嚴(yán)格意義上說程度不是很高 ,還存在許多問題。 首先 ,建立和健全人民代表大會制度。同時 ,我們不應(yīng)該忘記吸取西方議會制度中的精華部分。 其次 ,是加強政治協(xié)商的制度化建設(shè)。要建立和完善調(diào)研課題的確立機制。 然后 ,健全選拔任用黨外干部制度。積極推 薦民主黨派成員擔(dān)任各級政府及司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ,增強民主黨派參政議政的力量。要在“多黨合作制”框架下建立起有利于政黨之間相互監(jiān)督 ,特別是參政黨對執(zhí)政黨監(jiān)督的監(jiān)督機制 ,實現(xiàn)黨際監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化。知情環(huán)節(jié)上共產(chǎn)黨應(yīng)擴大民主黨派的知情權(quán) ,拓展知情渠道 ,真正使民主黨派通上情、曉下情。反饋環(huán)節(jié)是指共產(chǎn)黨是否接納批評 ,采納建議都要予以民