【正文】 察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安工作，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按要求穿戴防護(hù)用具，水上作業(yè)必須穿救生衣，起重作業(yè)必須帶安全帽與安全帶。 施工前，了解周圍環(huán)境的情況，熟悉施工范圍內(nèi)的電力、電信、通訊、給排水和架空高壓電線走向及其架設(shè)高度，并采取防護(hù)措施，做到不明情況，不施工，以免造成重大事故。 ⑨施工現(xiàn)場(chǎng)用的手持照明燈采用 36V 的安全電壓，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁個(gè)人亂拉、亂接照明燈或其他電器。 ⑦檢修電氣設(shè) 備的須停電作業(yè)，電源箱式開(kāi)的握柄掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”的警示牌或設(shè)專人看管，帶電作業(yè)時(shí)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。 ⑤配電箱能防火、防雨，箱內(nèi)不得存入雜物并設(shè)門(mén)加鎖，專人管理。 室內(nèi)配電盤(pán)安裝漏電保護(hù)裝置，各類電氣開(kāi)關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均要設(shè)接地或接零保護(hù)。 ②電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè) 備和電氣線路絕緣良好，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ688 的規(guī)定執(zhí)行。 各類房屋、車棚、料場(chǎng)等消防安全距離符合公安部門(mén)的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品，嚴(yán)禁在木工加工場(chǎng)、料庫(kù)等吸煙；現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在火種的場(chǎng)所或其近旁堆放易燃雜物。 6 現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材有專人管理，不得亂拿亂支。 一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施 施工現(xiàn)場(chǎng)的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、加工場(chǎng)等按施工組中的總平面布置圖布置。 四、經(jīng)濟(jì)保證 嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)章制度》，正確使用和嚴(yán)格管理人個(gè)人安全保護(hù)用品，對(duì)違犯安全操作制度的個(gè)人、部門(mén)等嚴(yán)肅處理；大力表彰安全先進(jìn)集體、個(gè)人，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 制定食堂管理制度，防止飲食原因引發(fā)疾病或中毒事故。 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交 底，凡參加安全技術(shù)交底的人員履行簽字手續(xù)，并保存資料。經(jīng)理部每旬進(jìn)行一次數(shù)，作業(yè)班組每天進(jìn)行一次。實(shí)行“三級(jí)”檢查，即項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專職安全員、施工班組長(zhǎng)檢查。 三、制度保證 按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》的要求，建立安全獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做到縱向到底、橫向到邊，各自作好本 崗位的安全工作。變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。未經(jīng)安全教育的管理和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員，要進(jìn)行登記存檔，對(duì)上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。 ②特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)、嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》執(zhí)行?！? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康安全教育。 二、思想保證 項(xiàng)目經(jīng)理把職業(yè)健康安全工作當(dāng)作第一位的工作來(lái)抓，并明確安全生產(chǎn)的重要意義，通過(guò)加強(qiáng)安全員安全意識(shí)教育，從思想上強(qiáng)化安全保證體系，使職工認(rèn)清安全事故的嚴(yán)重后果，明確安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。 本項(xiàng)目職業(yè)健康，安全防范重點(diǎn)： 防高處墜落事故； 防起重傷害事故； 防觸電電擊事故； 防機(jī)械傷害事故； 防物體打擊事故； 防落水淹溺事故； 防行車交通事故； 防火災(zāi)、洪災(zāi)事故； 防暑防寒； 3 防突發(fā)傳染病源 1防食物中毒 第二節(jié)、職業(yè)健康安全保證體系 職業(yè)健康、安全保證體系 一、組織證證 保質(zhì)量、保工期，首先必須保安全，經(jīng)理部建立健全職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng) 理為組長(zhǎng)的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作，職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)框圖。 一、職業(yè)健康安全目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在施工期間杜絕一切重大傷亡事故，千人負(fù)傷率低于 1%，創(chuàng)建安全、健康和文明達(dá)標(biāo)工地。 本手冊(cè)不當(dāng)之處，懇請(qǐng)指點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求，推行有效管理方法手段，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理水平，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容，結(jié)合公司施工實(shí)際，編寫(xiě)了本手冊(cè)。 1 建設(shè)項(xiàng)目安全管理手冊(cè) 前 言 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)是企業(yè)安全管理前沿陣地、工作重點(diǎn)與主要對(duì)象。交通工程建設(shè)具有流動(dòng)性大、可變性多、涉及面廣、綜合性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、露天作業(yè)受自然氣候條件的影響、施工人員不穩(wěn)定和多種承包形式的施工特點(diǎn)，如何加強(qiáng)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，保持公司ISO9001： 202 ISO14001： 199 OHSAS18001： 1999 整合一體化體系有效運(yùn)行，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中人、物、環(huán)境的狀態(tài)強(qiáng)化管理與風(fēng)險(xiǎn)控制，確保公司資產(chǎn)和員工生命安全，實(shí)現(xiàn)安全管理目 標(biāo)，已成為企業(yè)自我發(fā)展的要求。適用于建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)突出它的實(shí)用性、可操作性和指導(dǎo)性，是項(xiàng)目安全管理人員必備工具書(shū)。 編 者 二 00 四年五月 2 第一章 項(xiàng)目部職業(yè)健康安全保證體系 第一節(jié)、職業(yè)安全健康目標(biāo)和防范 為使本項(xiàng)目職業(yè)健康安全衛(wèi)生得到有效控制，確保其符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)及指標(biāo)的要求，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。 二、安全管理目標(biāo)和安全防范 本項(xiàng)目安全目標(biāo)確定為“三無(wú)一杜絕”、“一創(chuàng)建”，“三無(wú)”即：無(wú)工傷死亡事故、 無(wú)交通死亡事故、無(wú)火災(zāi)事故；“一杜絕”即：杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即：創(chuàng)建安全文明達(dá)標(biāo)工地。 本項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)；二級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé)；三級(jí)管理由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督。 向全體職工宣傳勞動(dòng)法和勞動(dòng)保護(hù)政策，加強(qiáng)職 工自我保護(hù)的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到：“不違章指揮、不違章操作、不違勞動(dòng)紀(jì)律”和“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。 4 ①針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等進(jìn)行培訓(xùn)教育。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，獲取操作證方能 持證上崗。 （ 4）組織安全生產(chǎn)知識(shí)教育，使所有員工了解安全生產(chǎn)知識(shí)。未進(jìn)行三級(jí)安全教育的新工人不準(zhǔn)上崗。 （ 5）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育，提高職工的自身衛(wèi)生健康保護(hù)意識(shí)。 認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，要規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。非定期檢查應(yīng)視工程情況，如施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進(jìn)行檢查，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“四不放過(guò)”的原則制定 5 整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須很管安全”的原則真正落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。 按合同要求辦理相關(guān)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。 第三節(jié)、主要項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施 結(jié)合工程實(shí)際，制定施工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、路基、路面、橋梁、鋼結(jié)構(gòu)加工、連續(xù)箱梁施工 支架架設(shè)等安全技術(shù)措施。 現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照《安全色》和《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，夜間行人經(jīng)過(guò)的坑、洞，設(shè)紅燈示警，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。組成一個(gè)由 1520 人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的 性能和使用方法。 氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器有防止回火的安全裝置，氧氣瓶與乙炔發(fā)生器隔離存放。 ①臨時(shí)用電工程的安裝、維修和拆除，均由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非專業(yè)電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。 ③變壓器設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于 4 歐，變壓器設(shè)護(hù)欄，設(shè)門(mén)加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁懸掛“高壓危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”的警示牌。 ④各類電氣開(kāi)關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均設(shè)接地或接零保護(hù)。 7 ⑥移動(dòng)的電氣設(shè)備的供電線，使用橡套電纜，穿過(guò)行車道時(shí)，套管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。 ⑧現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的電力線路，不使用裸導(dǎo)線，臨時(shí)敷設(shè)的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，并安設(shè)絕緣支承物。 ⑩嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔斷絲。施工如發(fā)現(xiàn)危及 到地下管線、地面建筑物或有危險(xiǎn)品、文物時(shí)，立即停止施工，待處理完畢后方可施工。 二、施工機(jī)械的安全技術(shù)措施 各種機(jī)械制作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。 駕 駛室或操作室保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 用手柄起動(dòng)的機(jī)械注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)嚴(yán)禁煙火。 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，站在可讓人了望的安全地點(diǎn)，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。 起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī) 程》（ JCJ86）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 三、機(jī)械建筑物施工安全技術(shù)措施 施工中做好施工機(jī)械的管理，防止向下墜物，下層作業(yè)人員、設(shè)備應(yīng)保持一定的安全距離。 行車危險(xiǎn)地段，設(shè)置警告牌和車檔。 大風(fēng)及大雨后，及時(shí)對(duì) 腳手架進(jìn)行認(rèn)真檢查，若發(fā)現(xiàn)有立桿沉陷、懸空、接頭松動(dòng)、架子歪斜等，立即采取加固、補(bǔ)救或其他處理措施。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，人人戴安全帽，嚴(yán)禁重疊施工。 現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與全體職工，加強(qiáng)安全、質(zhì)量意識(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和國(guó)家規(guī)范，做安全生產(chǎn)的帶頭人。 工作平臺(tái)及鉆機(jī)平臺(tái)上滿鋪腳步手板及設(shè)置欄桿、 走道、并及時(shí)消除雜物。 鉆機(jī)的鋼絲繩在卷筒上排列整齊。卷筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈，嚴(yán)禁人工纏繞鋼絲繩。工作停止后，亦將電源關(guān)閉，鎖好開(kāi)關(guān)箱。 當(dāng)拆鉆桿為雙層作業(yè)時(shí)，上下緊密聯(lián)系，防止落物傷人。 使用旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔，當(dāng)滑移鉆機(jī)時(shí)，防止擠壓電纜及風(fēng)水管。 模板必須安裝、支撐牢固、不失穩(wěn)。 施工平臺(tái)應(yīng)規(guī)定人群荷載和堆放材料的限重標(biāo)準(zhǔn)，材料要均勻擺放，不得多人聚集一處。 墩上養(yǎng)生人員必須系好安全帶，輸水管及其它設(shè)備應(yīng)拴綁牢固。 拆除模板 時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施，拆除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒區(qū)，警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于 10 米。 六、移動(dòng)模架現(xiàn)澆箱梁施工。 11 鋼箱梁及桁架梁下弦底面應(yīng)裝設(shè)不銹鋼帶，在滑撬上頂推沒(méi)行之前應(yīng)檢查有無(wú)障礙物及不安全因素。 牽引后橫梁和裝卸滑撬時(shí)，要有起重工協(xié)同配合作業(yè)，牽引時(shí)應(yīng)注意牽引力作用點(diǎn)，使后橫梁在運(yùn)行時(shí)與橋軸線保持垂直。 七、支架現(xiàn)澆箱施工。 支架架設(shè)、安裝按設(shè)計(jì)要求施工，應(yīng)有足夠的承載能力和穩(wěn)定性，并要與支保樁聯(lián)接牢固，防止不均勻沉落、失穩(wěn)和變形。 預(yù)應(yīng)力混凝土澆筑前應(yīng)對(duì)支架全面安全檢查，對(duì)機(jī)具設(shè)備及防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可 施工。 必須按設(shè)計(jì)順序要求進(jìn)行落架，并在完全落架后，才能進(jìn)行支架拆除。 第四節(jié)、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的控制 12 本承包商已實(shí)施和建立質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理三整體系程序，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制，保證施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)，以提高工程質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理、績(jī)效，確保工程和服務(wù)符合規(guī)定要求，保障員工安全衛(wèi)生健康，改善工地作業(yè)環(huán)境。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制程序 二、本工程危險(xiǎn)源 物理性危險(xiǎn)和危害因素：主要有設(shè)備、設(shè)備缺陷、電危害、明火、粉塵和氣溶液、作業(yè)環(huán)境不良。 化學(xué)性危險(xiǎn)和危害因素：主要有易燃易爆性物質(zhì)、自然性物質(zhì)、有毒有腐蝕物質(zhì)等。 心理、生理性危害因素：主要有負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常等。 三、本工程風(fēng)險(xiǎn) 事件預(yù)測(cè)與措施 識(shí)別和確定危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 確定目標(biāo) 確定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃、管理方案及組織編制 實(shí)施 /監(jiān)測(cè) 驗(yàn)證 下一輪 PDCA 13 風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)測(cè)與措施表 風(fēng)險(xiǎn)因素 典型風(fēng)險(xiǎn)事件 防范措施 設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)失誤和遺漏、規(guī)范不恰當(dāng)，未考慮施 工可能性等。 注意信息收集，合理采用新技術(shù)結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)工藝。 加強(qiáng)合同制度管理，在合同的制定中應(yīng)考慮各種因素，以減少各種外在因素對(duì)工程的影響。 突 發(fā)事件 水災(zāi)、非典等。 合同 合同條款遺漏、表達(dá)有誤、索賠管理不利。 嚴(yán)格資質(zhì)、資格審查，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，制定合理的材料供應(yīng)及檢驗(yàn)計(jì)劃，合理選用設(shè)計(jì)施工機(jī)具、模型、支架。 設(shè)備 施工設(shè)備供應(yīng)中足，類型不配套、選型不 當(dāng)。 搞好與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充 分利用各種融資方式。 研究各方特點(diǎn)，制定相應(yīng)措 施協(xié)調(diào)好關(guān)系。 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方 針，保持公司 ISO9001:202 ISO14001:199