【正文】 前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能 33 的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)考核時間不少于 100 學(xué)時，并經(jīng)過國家有關(guān)部門考核合格后，方準(zhǔn)持證上崗獨立作業(yè)。 第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育制度 一、為了提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識技能，增加安全意識和自我保護(hù)能力，使人人做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，杜絕人為事故發(fā)生，確保安全文明生產(chǎn)”。 總結(jié)上月安全工作，部署下月安全工作重點。 32 第五節(jié) 安全例會制度 為把“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想貫徹于整個施工過程，特制訂項目部安全例會制度。 安全檢查時間：月安全大檢查，每月 15 日、 30 日上午；周安全檢查：每周六上午。由質(zhì)安部負(fù)責(zé)記錄、組織。在施工工地的主要施工單位、危險區(qū)、作業(yè)點、通道口都必須張掛安全標(biāo)語或警告牌。受交底者須履行簽字待續(xù)。 杜絕重大安全事故發(fā)生。 質(zhì)安部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作和日常安全管理制度的貫徹執(zhí)行。“禁止合閘”牌誰掛誰摘，確認(rèn)安全時方可合閘。專用車輛操作人員必須取得特種作業(yè)操作證和了解車輛的技術(shù)性能及安全要點，并由所屬單位指定專人操作。安放消防器材地點周圍不得堆放其它物品，并經(jīng)常檢查效用，及時更換消防藥品。加班、節(jié)日前封閉施工作業(yè)時，必須安排兩人以上一起工作。 工作前，必須按規(guī)定戴好防護(hù)用具，旋轉(zhuǎn)機(jī)床嚴(yán)禁戴手套操作；上班不準(zhǔn)喝酒；工作時不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入工作（生產(chǎn)）場所；不準(zhǔn)穿拖鞋、兩頭通塑料鞋上班；不準(zhǔn)赤腳、赤膊、穿背心、敞衣、戴頭巾、圍巾生產(chǎn)。 凡不符合安全生產(chǎn)要求，有危險的設(shè)備、設(shè)施，職工有權(quán)向上級報告。 第二節(jié) 施工生產(chǎn)安全規(guī)定 一、施工生產(chǎn)管理工作必須認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)“安全第一，預(yù)防為主”的總方針和全面落實項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任的方針，認(rèn)真落實分管理領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)理負(fù)責(zé)，并對安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的精神，堅決貫徹執(zhí)行：“誰管生產(chǎn)，誰管安全；誰操作，誰保證安全和誰出安全事故，誰負(fù)安全直接責(zé)任”的管理制度和方針，建立健全以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé) 任制。 有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全 規(guī)定的指令。 對于已埋設(shè)護(hù)筒未開鉆或已成樁護(hù)筒尚未拔除的，應(yīng)加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。 潛水鉆機(jī)鉆孔時，一般在完成一根鉆孔樁時要檢查一次電機(jī)的封閉狀況，鉆進(jìn)速度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)變化加以控制，以保證安全運轉(zhuǎn)。 沖擊鉆孔，選用的鉆錐、卷揚機(jī)和鋼絲繩等，應(yīng)配置適當(dāng)，鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時，繩卡數(shù)量應(yīng)與鋼絲繩直么徑相匹配。不得因鋼筋直徑小而集束切割。 十五、鋼筋班 鋼筋施工場地應(yīng) 滿足作業(yè)需要，機(jī)械設(shè)備的安裝要牢固、穩(wěn)定，作業(yè)前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。 執(zhí)行駕駛員、吊車司機(jī)的安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁將車輛交給非駕駛員操作。 行走機(jī)械操作人員必須掛證上崗。 布設(shè)的配電箱、閘刀和導(dǎo)電線路應(yīng)符合生產(chǎn)安全的要求。 吊物作業(yè)前對工索具進(jìn)行認(rèn)真的檢查，做到安全可行，萬無一失。 電焊機(jī)的設(shè)備必須符合安全要求，防止潮濕漏電。 對違反安全操作規(guī)程的行為及時進(jìn)行制止和批評教育，正確行使安全的否決權(quán)。 負(fù)責(zé)檢查和督促每天的安全生產(chǎn)工作，針對存在問題出作切實有效的措施，消除事故隱患。 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，組織有關(guān)人員對本工區(qū)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查。 八、財務(wù)部 正確提取、合理使用安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費。 七、設(shè)物部 22 認(rèn)真落實公司及項目部關(guān)于設(shè)備管理的規(guī)章制度。 六、工程部 對項目部的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施。 審核安全技術(shù)措施計劃 ，并督促實施。 事故發(fā)生后，組織事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。 密切配合行政，深入貫徹國家和上級機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，監(jiān) 督項目部生產(chǎn)安全制度的貫徹執(zhí)行。 審批安全措施計劃，認(rèn)真組織實施。 在施工現(xiàn)場設(shè)備各種安全告示牌子、安全標(biāo)語、安全口號， 17 時時處處提醒現(xiàn)場施工從業(yè)人 員關(guān)注安全、關(guān)注生命、警鐘長鳴，真正做到“預(yù)防為主”的目的。按實際工作表現(xiàn)地跟蹤檢查，從源頭上堵塞不安全因素。不定期檢查視工程情況，如施工準(zhǔn)備前，施工危險性大，采取新工藝，季節(jié)性變化等。 項目部進(jìn)行定期安全檢查。三無即：無工傷事故發(fā)生，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”即杜絕重任事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明達(dá)標(biāo)工地。重點加強(qiáng)安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、 機(jī)械工、機(jī)動車輛駕駛員的教育培訓(xùn)。 不發(fā)生火災(zāi)、無食物中毒事故。結(jié)合本項目部工程實際情況，特制定項目部年度安全生產(chǎn)計劃。 四、“三合一實施” 項目部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)的安全管理制度及安全檢查臺帳，按照危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃及管理方案編制和實施程序，組織人員對本項目危險源進(jìn)行了辨識、風(fēng)險評價，確定了目標(biāo)及指標(biāo)確定風(fēng)險控制計劃，并編制管理方案和應(yīng)急預(yù)案，詳見管理體系文件中的危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制計劃、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。 資金 資金籌措方式不合理、資金不到位。 人員 管理人員、施工人員的素質(zhì)不符合要求。 自然和環(huán) 境 洪水、地震、強(qiáng)風(fēng)、龍卷風(fēng)、特大瀑雨、罕見高溫、嚴(yán)寒（本施工地區(qū)）、不明的水文氣象等。 加強(qiáng)技術(shù)會審，仔細(xì)審問圖 紙 施工 施工工藝落后，不合理的施工技術(shù)和方案，應(yīng)用新技術(shù)失敗等。 生物性危險和危害因素：主要有疾病微生物、傳染病媒介等。 一、本工程施工中危險源、環(huán)境因素、辨識在單項工程開工前，按三合一管理體系程序 要求執(zhí)行，辨識的結(jié)果按管理體系要求控制。施工時隨時檢查支架和模板，發(fā)現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時采取措施。 支架所用的貝雷桁片、銷、螺栓應(yīng)詳細(xì)檢查，不得使用銹蝕、扭曲嚴(yán)重的桁片和鋼管等 地基承載能力應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，否則，應(yīng)采取加固措施，使其達(dá)到設(shè)計要求。 澆筑混凝土之前應(yīng)進(jìn)行全面安全檢查，確認(rèn)合格后方可施工。 高處作業(yè)按高處作業(yè)技術(shù)規(guī)程。經(jīng)常檢查施工平臺的水平度，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施。 五、墩臺工程 施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺，并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿，墩高在 10 米以上時應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)。 鉆機(jī)鉆進(jìn)時，卷揚機(jī)變速器換檔事先停車，掛上檔后，方可 10 開車。卷繞鋼絲繩時，嚴(yán)禁工作人員在其上跨越。 四、樁基施工安全技術(shù)措施 鉆機(jī)、鉆具和吊鉆頭的鋼絲繩，均符合設(shè)計要求，使用時有專人檢查維修。 除架子工外任何人不得任意拆卸或移動腳手架桿。 機(jī)械設(shè)備停放時放置在安全地段，以防滑行造成機(jī)械事故。 使用鋼絲繩的機(jī)械，在運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。 機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間有專人看管。 加強(qiáng)現(xiàn)場治安工作，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按要求穿戴防護(hù)用具，水上作業(yè)必須穿救生衣，起重作業(yè)必須帶安全帽與安全帶。 ⑨施工現(xiàn)場用的手持照明燈采用 36V 的安全電壓，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。 ⑤配電箱能防火、防雨，箱內(nèi)不得存入雜物并設(shè)門加鎖，專人管理。 ②電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè) 備和電氣線路絕緣良好，場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。 各類房屋、車棚、料場等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品，嚴(yán)禁在木工加工場、料庫等吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清理，嚴(yán)禁在火種的場所或其近旁堆放易燃雜物。 一、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施 施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、加工場等按施工組中的總平面布置圖布置。 制定食堂管理制度，防止飲食原因引發(fā)疾病或中毒事故。經(jīng)理部每旬進(jìn)行一次數(shù)，作業(yè)班組每天進(jìn)行一次。 三、制度保證 按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》的要求，建立安全獎罰制度，落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做到縱向到底、橫向到邊，各自作好本 崗位的安全工作。未經(jīng)安全教育的管理和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗。 ②特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗、嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。 二、思想保證 項目經(jīng)理把職業(yè)健康安全工作當(dāng)作第一位的工作來抓，并明確安全生產(chǎn)的重要意義，通過加強(qiáng)安全員安全意識教育，從思想上強(qiáng)化安全保證體系，使職工認(rèn)清安全事故的嚴(yán)重后果，明確安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。 一、職業(yè)健康安全目標(biāo) 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在施工期間杜絕一切重大傷亡事故，千人負(fù)傷率低于 1%，創(chuàng)建安全、健康和文明達(dá)標(biāo)工地。為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求，推行有效管理方法手段，進(jìn)一步提高建設(shè)項目安全管理水平，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容，結(jié)合公司施工實際，編寫了本手冊。交通工程建設(shè)具有流動性大、可變性多、涉及面廣、綜合性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、露天作業(yè)受自然氣候條件的影響、施工人員不穩(wěn)定和多種承包形式的施工特點，如何加強(qiáng)在建項目安全生產(chǎn)工作，保持公司ISO9001： 202 ISO14001： 199 OHSAS18001： 1999 整合一體化體系有效運行，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，突出重點，加強(qiáng)對施工過程中人、物、環(huán)境的狀態(tài)強(qiáng)化管理與風(fēng)險控制，確保公司資產(chǎn)和員工生命安全，實現(xiàn)安全管理目 標(biāo)，已成為企業(yè)自我發(fā)展的要求。 編 者 二 00 四年五月 2 第一章 項目部職業(yè)健康安全保證體系 第一節(jié)、職業(yè)安全健康目標(biāo)和防范 為使本項目職業(yè)健康安全衛(wèi)生得到有效控制，確保其符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)及指標(biāo)的要求，以實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)。 本項目實行職業(yè)健康安全三級管理，即：一級管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)；二級管理由專職安全員負(fù)責(zé)；三級管理由班組長負(fù)責(zé)，各作業(yè)點設(shè)安全監(jiān)督。 4 ①針對工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育，重點對專職安全、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動車輛駕駛員等進(jìn)行培訓(xùn)教育。 （ 4）組織安全生產(chǎn)知識教育，使所有員工了解安全生產(chǎn)知識。 （ 5）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育，提高職工的自身衛(wèi)生健康保護(hù)意識。經(jīng)理部要保證檢查制度的落實，要規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。項目經(jīng)理部專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。 第三節(jié)、主要項目施工安全技術(shù)措施 結(jié)合工程實際，制定施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、路基、路面、橋梁、鋼結(jié)構(gòu)加工、連續(xù)箱梁施工 支架架設(shè)等安全技術(shù)措施。組成一個由 1520 人的義務(wù)消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的 性能和使用方法。 ①臨時用電工程的安裝、維修和拆除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非專業(yè)電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。 ④各類電氣開關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均設(shè)接地或接零保護(hù)。 ⑧現(xiàn)場架設(shè)的電力線路，不使用裸導(dǎo)線，臨時敷設(shè)的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，并安設(shè)絕緣支承物。施工如發(fā)現(xiàn)危及 到地下管線、地面建筑物或有危險品、文物時，立即停止施工，待處理完畢后方可施工。 駕 駛室或操作室保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，站在可讓人了望的安全地點，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。 三、機(jī)械建筑物施工安全技術(shù)措施 施工中做好施工機(jī)械的管理，防止向下墜物，下層作業(yè)人員、設(shè)備應(yīng)保持一定的安全距離。 大風(fēng)及大雨后，及時對 腳手架進(jìn)行認(rèn)真檢查，若發(fā)現(xiàn)有立桿沉陷、懸空、接頭松動、架子歪斜等，立即采取加固、補(bǔ)救或其他處理措施。 現(xiàn)場的各級領(lǐng)導(dǎo)與全體職工，加強(qiáng)安全、質(zhì)量意識，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程和國家規(guī)范，做安全生產(chǎn)的帶頭人。 鉆機(jī)的鋼絲繩在卷筒上排列整齊。工作停止后，亦將電源關(guān)閉，鎖好開關(guān)箱。 使用旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔，當(dāng)滑移鉆機(jī)時，防止擠壓電纜及風(fēng)水管。 施工平臺應(yīng)規(guī)定人群荷載和堆放材料的限重標(biāo)準(zhǔn)，材料要均勻擺放，不得多人聚集一處。 拆除模板 時應(yīng)做好安全防護(hù)措施，拆除現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)，警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于 10 米。 11 鋼箱梁及桁架梁下弦底面應(yīng)裝設(shè)不銹鋼帶，在滑撬上頂推沒行之前應(yīng)檢查有無障礙物及不安全因素。 七、支架現(xiàn)澆箱施工。 預(yù)應(yīng)力混凝土澆筑前應(yīng)對支架全面安全檢查，對機(jī)具設(shè)備及防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可 施工。 第四節(jié)、危險源和環(huán)境因素的控制 12 本承包商已實施和建立質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理三整體系程序，對施工過程進(jìn)行有效控制，保證施工全過程處于受控狀態(tài)，以提高工程質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理、績效，確保工程和服務(wù)符合規(guī)定要求，保障員工安全衛(wèi)生健康，改善工地作業(yè)環(huán)境。 化學(xué)性危險和危害因素：主要有易燃易爆