【正文】 前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能 33 的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)考核時(shí)間不少于 100 學(xué)時(shí)，并經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門考核合格后，方準(zhǔn)持證上崗獨(dú)立作業(yè)。 第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育制度 一、為了提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識(shí)技能，增加安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使人人做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，杜絕人為事故發(fā)生，確保安全文明生產(chǎn)”。 總結(jié)上月安全工作，部署下月安全工作重點(diǎn)。 32 第五節(jié) 安全例會(huì)制度 為把“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想貫徹于整個(gè)施工過(guò)程，特制訂項(xiàng)目部安全例會(huì)制度。 安全檢查時(shí)間：月安全大檢查，每月 15 日、 30 日上午；周安全檢查：每周六上午。由質(zhì)安部負(fù)責(zé)記錄、組織。在施工工地的主要施工單位、危險(xiǎn)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)、通道口都必須張掛安全標(biāo)語(yǔ)或警告牌。受交底者須履行簽字待續(xù)。 杜絕重大安全事故發(fā)生。 質(zhì)安部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作和日常安全管理制度的貫徹執(zhí)行?！敖购祥l”牌誰(shuí)掛誰(shuí)摘，確認(rèn)安全時(shí)方可合閘。專用車輛操作人員必須取得特種作業(yè)操作證和了解車輛的技術(shù)性能及安全要點(diǎn)，并由所屬單位指定專人操作。安放消防器材地點(diǎn)周圍不得堆放其它物品，并經(jīng)常檢查效用，及時(shí)更換消防藥品。加班、節(jié)日前封閉施工作業(yè)時(shí)，必須安排兩人以上一起工作。 工作前，必須按規(guī)定戴好防護(hù)用具，旋轉(zhuǎn)機(jī)床嚴(yán)禁戴手套操作；上班不準(zhǔn)喝酒；工作時(shí)不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入工作（生產(chǎn)）場(chǎng)所；不準(zhǔn)穿拖鞋、兩頭通塑料鞋上班；不準(zhǔn)赤腳、赤膊、穿背心、敞衣、戴頭巾、圍巾生產(chǎn)。 凡不符合安全生產(chǎn)要求，有危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，職工有權(quán)向上級(jí)報(bào)告。 第二節(jié) 施工生產(chǎn)安全規(guī)定 一、施工生產(chǎn)管理工作必須認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)“安全第一，預(yù)防為主”的總方針和全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任的方針，認(rèn)真落實(shí)分管理領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)，并對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行：“誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管安全；誰(shuí)操作，誰(shuí)保證安全和誰(shuí)出安全事故，誰(shuí)負(fù)安全直接責(zé)任”的管理制度和方針，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制。 有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全 規(guī)定的指令。 對(duì)于已埋設(shè)護(hù)筒未開(kāi)鉆或已成樁護(hù)筒尚未拔除的，應(yīng)加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。 潛水鉆機(jī)鉆孔時(shí)，一般在完成一根鉆孔樁時(shí)要檢查一次電機(jī)的封閉狀況，鉆進(jìn)速度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)變化加以控制，以保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 沖擊鉆孔，選用的鉆錐、卷?yè)P(yáng)機(jī)和鋼絲繩等，應(yīng)配置適當(dāng)，鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時(shí)，繩卡數(shù)量應(yīng)與鋼絲繩直么徑相匹配。不得因鋼筋直徑小而集束切割。 十五、鋼筋班 鋼筋施工場(chǎng)地應(yīng) 滿足作業(yè)需要，機(jī)械設(shè)備的安裝要牢固、穩(wěn)定，作業(yè)前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。 執(zhí)行駕駛員、吊車司機(jī)的安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁將車輛交給非駕駛員操作。 行走機(jī)械操作人員必須掛證上崗。 布設(shè)的配電箱、閘刀和導(dǎo)電線路應(yīng)符合生產(chǎn)安全的要求。 吊物作業(yè)前對(duì)工索具進(jìn)行認(rèn)真的檢查，做到安全可行，萬(wàn)無(wú)一失。 電焊機(jī)的設(shè)備必須符合安全要求，防止潮濕漏電。 對(duì)違反安全操作規(guī)程的行為及時(shí)進(jìn)行制止和批評(píng)教育，正確行使安全的否決權(quán)。 負(fù)責(zé)檢查和督促每天的安全生產(chǎn)工作，針對(duì)存在問(wèn)題出作切實(shí)有效的措施，消除事故隱患。 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，組織有關(guān)人員對(duì)本工區(qū)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查。 八、財(cái)務(wù)部 正確提取、合理使用安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)。 七、設(shè)物部 22 認(rèn)真落實(shí)公司及項(xiàng)目部關(guān)于設(shè)備管理的規(guī)章制度。 六、工程部 對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。 組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施。 審核安全技術(shù)措施計(jì)劃 ，并督促實(shí)施。 事故發(fā)生后，組織事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作。 密切配合行政，深入貫徹國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，監(jiān) 督項(xiàng)目部生產(chǎn)安全制度的貫徹執(zhí)行。 審批安全措施計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備各種安全告示牌子、安全標(biāo)語(yǔ)、安全口號(hào)， 17 時(shí)時(shí)處處提醒現(xiàn)場(chǎng)施工從業(yè)人 員關(guān)注安全、關(guān)注生命、警鐘長(zhǎng)鳴，真正做到“預(yù)防為主”的目的。按實(shí)際工作表現(xiàn)地跟蹤檢查，從源頭上堵塞不安全因素。不定期檢查視工程情況，如施工準(zhǔn)備前，施工危險(xiǎn)性大，采取新工藝，季節(jié)性變化等。 項(xiàng)目部進(jìn)行定期安全檢查。三無(wú)即：無(wú)工傷事故發(fā)生，無(wú)交通死亡事故，無(wú)火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”即杜絕重任事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明達(dá)標(biāo)工地。重點(diǎn)加強(qiáng)安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、 機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員的教育培訓(xùn)。 不發(fā)生火災(zāi)、無(wú)食物中毒事故。結(jié)合本項(xiàng)目部工程實(shí)際情況，特制定項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。 四、“三合一實(shí)施” 項(xiàng)目部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)的安全管理制度及安全檢查臺(tái)帳，按照危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃及管理方案編制和實(shí)施程序，組織人員對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了目標(biāo)及指標(biāo)確定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并編制管理方案和應(yīng)急預(yù)案，詳見(jiàn)管理體系文件中的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。 資金 資金籌措方式不合理、資金不到位。 人員 管理人員、施工人員的素質(zhì)不符合要求。 自然和環(huán) 境 洪水、地震、強(qiáng)風(fēng)、龍卷風(fēng)、特大瀑雨、罕見(jiàn)高溫、嚴(yán)寒（本施工地區(qū)）、不明的水文氣象等。 加強(qiáng)技術(shù)會(huì)審，仔細(xì)審問(wèn)圖 紙 施工 施工工藝落后，不合理的施工技術(shù)和方案，應(yīng)用新技術(shù)失敗等。 生物性危險(xiǎn)和危害因素：主要有疾病微生物、傳染病媒介等。 一、本工程施工中危險(xiǎn)源、環(huán)境因素、辨識(shí)在單項(xiàng)工程開(kāi)工前，按三合一管理體系程序 要求執(zhí)行，辨識(shí)的結(jié)果按管理體系要求控制。施工時(shí)隨時(shí)檢查支架和模板，發(fā)現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時(shí)采取措施。 支架所用的貝雷桁片、銷、螺栓應(yīng)詳細(xì)檢查，不得使用銹蝕、扭曲嚴(yán)重的桁片和鋼管等 地基承載能力應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，否則，應(yīng)采取加固措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 澆筑混凝土之前應(yīng)進(jìn)行全面安全檢查，確認(rèn)合格后方可施工。 高處作業(yè)按高處作業(yè)技術(shù)規(guī)程。經(jīng)常檢查施工平臺(tái)的水平度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施。 五、墩臺(tái)工程 施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺(tái)，并在平臺(tái)外側(cè)設(shè)欄桿，墩高在 10 米以上時(shí)應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)。 鉆機(jī)鉆進(jìn)時(shí)，卷?yè)P(yáng)機(jī)變速器換檔事先停車，掛上檔后，方可 10 開(kāi)車。卷繞鋼絲繩時(shí)，嚴(yán)禁工作人員在其上跨越。 四、樁基施工安全技術(shù)措施 鉆機(jī)、鉆具和吊鉆頭的鋼絲繩，均符合設(shè)計(jì)要求，使用時(shí)有專人檢查維修。 除架子工外任何人不得任意拆卸或移動(dòng)腳手架桿。 機(jī)械設(shè)備停放時(shí)放置在安全地段，以防滑行造成機(jī)械事故。 使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。 機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間有專人看管。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安工作，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按要求穿戴防護(hù)用具，水上作業(yè)必須穿救生衣，起重作業(yè)必須帶安全帽與安全帶。 ⑨施工現(xiàn)場(chǎng)用的手持照明燈采用 36V 的安全電壓，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁個(gè)人亂拉、亂接照明燈或其他電器。 ⑤配電箱能防火、防雨，箱內(nèi)不得存入雜物并設(shè)門加鎖，專人管理。 ②電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè) 備和電氣線路絕緣良好，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。 各類房屋、車棚、料場(chǎng)等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品，嚴(yán)禁在木工加工場(chǎng)、料庫(kù)等吸煙；現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在火種的場(chǎng)所或其近旁堆放易燃雜物。 一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施 施工現(xiàn)場(chǎng)的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、加工場(chǎng)等按施工組中的總平面布置圖布置。 制定食堂管理制度，防止飲食原因引發(fā)疾病或中毒事故。經(jīng)理部每旬進(jìn)行一次數(shù)，作業(yè)班組每天進(jìn)行一次。 三、制度保證 按照公司《安全生產(chǎn)管理制度》的要求，建立安全獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做到縱向到底、橫向到邊，各自作好本 崗位的安全工作。未經(jīng)安全教育的管理和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗。 ②特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)、嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。 二、思想保證 項(xiàng)目經(jīng)理把職業(yè)健康安全工作當(dāng)作第一位的工作來(lái)抓，并明確安全生產(chǎn)的重要意義，通過(guò)加強(qiáng)安全員安全意識(shí)教育，從思想上強(qiáng)化安全保證體系，使職工認(rèn)清安全事故的嚴(yán)重后果，明確安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。 一、職業(yè)健康安全目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在施工期間杜絕一切重大傷亡事故，千人負(fù)傷率低于 1%，創(chuàng)建安全、健康和文明達(dá)標(biāo)工地。為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求，推行有效管理方法手段，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理水平，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容，結(jié)合公司施工實(shí)際，編寫(xiě)了本手冊(cè)。交通工程建設(shè)具有流動(dòng)性大、可變性多、涉及面廣、綜合性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、露天作業(yè)受自然氣候條件的影響、施工人員不穩(wěn)定和多種承包形式的施工特點(diǎn)，如何加強(qiáng)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，保持公司ISO9001： 202 ISO14001： 199 OHSAS18001： 1999 整合一體化體系有效運(yùn)行，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中人、物、環(huán)境的狀態(tài)強(qiáng)化管理與風(fēng)險(xiǎn)控制，確保公司資產(chǎn)和員工生命安全，實(shí)現(xiàn)安全管理目 標(biāo)，已成為企業(yè)自我發(fā)展的要求。 編 者 二 00 四年五月 2 第一章 項(xiàng)目部職業(yè)健康安全保證體系 第一節(jié)、職業(yè)安全健康目標(biāo)和防范 為使本項(xiàng)目職業(yè)健康安全衛(wèi)生得到有效控制，確保其符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)及指標(biāo)的要求，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。 本項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)；二級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé)；三級(jí)管理由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督。 4 ①針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等進(jìn)行培訓(xùn)教育。 （ 4）組織安全生產(chǎn)知識(shí)教育，使所有員工了解安全生產(chǎn)知識(shí)。 （ 5）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育，提高職工的自身衛(wèi)生健康保護(hù)意識(shí)。經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，要規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。 第三節(jié)、主要項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施 結(jié)合工程實(shí)際，制定施工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、路基、路面、橋梁、鋼結(jié)構(gòu)加工、連續(xù)箱梁施工 支架架設(shè)等安全技術(shù)措施。組成一個(gè)由 1520 人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的 性能和使用方法。 ①臨時(shí)用電工程的安裝、維修和拆除，均由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非專業(yè)電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。 ④各類電氣開(kāi)關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均設(shè)接地或接零保護(hù)。 ⑧現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的電力線路，不使用裸導(dǎo)線，臨時(shí)敷設(shè)的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，并安設(shè)絕緣支承物。施工如發(fā)現(xiàn)危及 到地下管線、地面建筑物或有危險(xiǎn)品、文物時(shí)，立即停止施工，待處理完畢后方可施工。 駕 駛室或操作室保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，站在可讓人了望的安全地點(diǎn)，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。 三、機(jī)械建筑物施工安全技術(shù)措施 施工中做好施工機(jī)械的管理，防止向下墜物，下層作業(yè)人員、設(shè)備應(yīng)保持一定的安全距離。 大風(fēng)及大雨后，及時(shí)對(duì) 腳手架進(jìn)行認(rèn)真檢查，若發(fā)現(xiàn)有立桿沉陷、懸空、接頭松動(dòng)、架子歪斜等，立即采取加固、補(bǔ)救或其他處理措施。 現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與全體職工，加強(qiáng)安全、質(zhì)量意識(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和國(guó)家規(guī)范，做安全生產(chǎn)的帶頭人。 鉆機(jī)的鋼絲繩在卷筒上排列整齊。工作停止后，亦將電源關(guān)閉，鎖好開(kāi)關(guān)箱。 使用旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔，當(dāng)滑移鉆機(jī)時(shí)，防止擠壓電纜及風(fēng)水管。 施工平臺(tái)應(yīng)規(guī)定人群荷載和堆放材料的限重標(biāo)準(zhǔn)，材料要均勻擺放，不得多人聚集一處。 拆除模板 時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施，拆除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒區(qū)，警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于 10 米。 11 鋼箱梁及桁架梁下弦底面應(yīng)裝設(shè)不銹鋼帶，在滑撬上頂推沒(méi)行之前應(yīng)檢查有無(wú)障礙物及不安全因素。 七、支架現(xiàn)澆箱施工。 預(yù)應(yīng)力混凝土澆筑前應(yīng)對(duì)支架全面安全檢查，對(duì)機(jī)具設(shè)備及防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可 施工。 第四節(jié)、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的控制 12 本承包商已實(shí)施和建立質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理三整體系程序，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制，保證施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)，以提高工程質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境管理、績(jī)效，確保工程和服務(wù)符合規(guī)定要求，保障員工安全衛(wèi)生健康，改善工地作業(yè)環(huán)境。 化學(xué)性危險(xiǎn)和危害因素：主要有易燃易爆