【正文】 工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。 第五條 國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。 鑒于印制線路板生產(chǎn)廠家自行回收利用蝕刻液將對我市實行的危險廢物集中處理模式構成一定的沖擊， 對危險廢物 集中 處理處置單位的經(jīng)營造成一定的影響， 受 ***處理站 、 ***環(huán)保股份有限公司 的委托 ， ***環(huán)境工程咨詢服務中心承擔對相關廠家采用的 氯化銅蝕刻廢液現(xiàn)場再生利用項目 的 現(xiàn)場調(diào)查 任務 ，并 通過 現(xiàn)場調(diào)查所取得的 技術 資料 和管理現(xiàn)狀 ，向 ***處理站 、 ***環(huán)保股份有限公司 提供 氯化銅蝕刻廢液現(xiàn)場再生利用項目 調(diào)查評估報告。 ***處理站 的“ 綜合利用電子線路板行業(yè)含銅蝕刻廢液生產(chǎn)工業(yè)級硫酸銅 ”列入國家科技成果重點推廣計劃，獲國家環(huán)?？偩挚萍歼M步二等獎； “印制線路板行業(yè)氨蝕板廢液經(jīng)酸性氯化銅蝕板廢液中和沉淀后的再生利用 ”獲廣東省最佳實用技術、深圳市科技進步三等獎。另將三氯化鐵蝕刻廢液投鐵提銅后通入氯氣并蒸發(fā)濃縮，生成三氯化鐵回用于線路板蝕刻。 ***處理站 為 我國含銅蝕刻廢液綜合利用 技術研究 的先行者， 歷經(jīng) 10 年研究開發(fā)成功并首先在該站應用，還經(jīng)過多次技術改造日趨成熟完備，取得了非常良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境、社會效益，為保障深圳經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展做出貢獻。兩種廢液 中 銅含量約 為 5%~15%， 均 屬危險廢 物，潛在價值 均 很高。 目前 線路板生產(chǎn)企業(yè) 所采用的線路板覆銅 板 蝕刻工藝，主要有“鹽酸 +氧化劑蝕刻”和“氨水 +氯化銨蝕刻”兩種。 線路板氯化銅蝕刻廢液現(xiàn)場再生利用項目 調(diào)查評估報告 編制 單位： **市環(huán)境工程咨詢服務中心 2020 年 03 月 12 日 2 責 任 表 項目名稱： 線路板氯化銅蝕刻廢液現(xiàn)場再生利用項目調(diào)查評估報告 委托單位： *******處理站 *******環(huán)保股份有限公司 承擔單位： *****市環(huán)境工程咨詢服務中心 法人代表： *** [注冊咨詢工程師 ] 項目負責人： *** [注冊咨詢工程師 ] 參加人員： 姓名 咨詢工程師 注冊 號 環(huán)評上崗證號 分 工 簽字 *** 咨詢 2400****** 環(huán)評 B28****** 項目設計 報告執(zhí)筆 *** 環(huán)評 B28****** 風險評價 *** 咨詢 2400****** 環(huán)評 B28****** 審定 1 目 錄 1 一、任務由來 線路板被稱為電子產(chǎn)品母板，所有的 IC、集成電路、電阻、電容的組裝均離不開線路板，是為信息產(chǎn)業(yè)服務的必不可少的上游供應鏈，由于深圳市政府高度重視通訊、信息、數(shù)碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 在信息產(chǎn)業(yè)得到高速發(fā)展的同時，作為基礎產(chǎn)業(yè)的線路板行業(yè)也得到 長足發(fā)展。 深圳市 目前已成為 我國 最 重要的線路板生產(chǎn)基地之一，現(xiàn)有線路板生產(chǎn)企業(yè)約 450 家 ， 年 總 產(chǎn)值達 億元，占全國 PCB 總產(chǎn)值 850 億元的 %，從業(yè)人員 總數(shù) 超過 20 萬人 。前一 種生產(chǎn) 工藝 所產(chǎn)生的蝕刻廢液主要含氯化銅和鹽酸，呈強酸性，稱為酸性氯化銅蝕刻廢液 ； 后一種生產(chǎn) 工藝 所 產(chǎn)生的蝕刻廢液主要含氯化銅氨絡合物和氯化銨， 廢液呈 偏堿性，稱為堿性氯化銅蝕刻廢液。 對于蝕刻廢液的處理，線路板行業(yè)一貫延續(xù)的處理方式是將 廢液 交由具有危險廢物處理資質(zhì)的 專業(yè) 公司 資源化綜合利用 ， 主要是 以其為原料生產(chǎn)硫酸銅產(chǎn)品，對于線路板生產(chǎn)企業(yè) 經(jīng)濟 效益 相對 較低 。 該技術的基本原理是 將印制線路板堿性蝕刻廢液與酸性氯化銅蝕刻廢液進行中和沉淀，生成的堿式氯化銅沉淀用于 生產(chǎn)工業(yè)級硫酸銅；沉淀壓濾母液用于生產(chǎn)堿性蝕刻液；其余廢水經(jīng)金屬鋁屑置換去除銅離子，進行蒸發(fā)濃縮生產(chǎn)混合銨鹽。 目前 己開發(fā)出硫酸銅、堿式碳酸銅、飼料級堿式氯化銅、氫氧化銅等多種銅鹽產(chǎn)品。 2 隨著線 路板行業(yè)清潔生產(chǎn)的推廣，目前部分線路板企業(yè) 采取 蝕刻液 —萃取 —電積（ ETSXEW）再生閉路循環(huán)工藝， 該 工藝處理失效蝕刻液時，可隨意調(diào)節(jié)，在被萃取液中能萃取一定量的銅或 全部萃取銅，萃取出來的銅，可以用電解法生產(chǎn)紫銅板或用生產(chǎn)硫酸銅 ；部分 線路板企業(yè) 采用長沙綠銥環(huán)?？萍加邢薰镜奈g刻液再生機回收銅，對失效蝕刻液再生處理，循環(huán)使用。 3 二、 企業(yè)自主回收利用 蝕刻液 的合法性分析 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 的相關規(guī)定 修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自 2020 年 4 月 1 日起施行 ，該法律 中的部分條款 簡單 摘要說明如下 ： 第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實 行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 第三十二條 國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。 第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)經(jīng)濟、技術條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國 務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。 第五十五條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主 管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。 禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 《中華人民共和國清潔生產(chǎn) 促進法》 的相關規(guī)定 2020 年 6 月 29 日通過 2020 年 1 月 1 日起施行的 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 第二十六條規(guī)定 “ 企 業(yè)應當 在 經(jīng)濟技術 可行的 條件 下 對 生產(chǎn)和服務過程中 產(chǎn)生的廢物 、余熱等自行回收利用或者轉讓給有條件的其他企業(yè)和個人 ” 。 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 見附件 1。一是大力推進節(jié)約降耗，在生產(chǎn)、建設、流通和消費各領域 節(jié)約資源，減少自然資源的消耗。 三是大力開展資源綜合利用，最大程度實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。 ? 重點環(huán)節(jié)。二是資源消耗環(huán)節(jié)要加強對冶金、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材（筑）、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗管理，努力降低消耗，提高資源利用率。四是再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)要大力回收和循環(huán)利用各種 廢舊資源，支持廢舊機電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收利用體系。政府機構要實行綠色采購。 《 國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 》 見附件 2。因此，對于回收利用內(nèi)部產(chǎn)生的危險廢物的企業(yè)，不要求領取危險廢物經(jīng)營許可證 ,但必須遵照危險廢物申報登記、轉移聯(lián)單制度，將危險廢物的產(chǎn)生、轉移、利用及處置情況向環(huán)保主管部門進行申報和登記，并保證危險廢物回收利用符合 相應的環(huán)保標準，得到妥善無害化處置。 相關產(chǎn)業(yè)政策 為適應高新技術及產(chǎn)品快速發(fā)展的需要，在《中國高新技術產(chǎn)品目錄 2020》的基礎上，科技部、財政部、國家稅務總局共同組織開展了《中國高新技術產(chǎn)品目錄》的修訂工作。 蝕刻液資源回收裝置被列入 《中國高新技術產(chǎn)品目錄 2020》 中，產(chǎn)品編碼為 08020205，屬于環(huán)境保護領域，產(chǎn)品界定條件包括蝕刻廢液處理量 ≥ 2500l/d、洗板廢水處理量 ≥ 1000l/d、金屬銅回收 ≥ 350kg/d、銅回收率 ≥ 99%、 蝕刻液封閉循環(huán)，用于電子工業(yè)廢液的回收和再生，產(chǎn)品等級分類屬于 ***，技術水平屬于最高檔。 相關技術政策 6 國家環(huán)保最佳實用 技術 評選和推廣工作從 1992 年開始開展，目前該項工作由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責， 一九九九年六月 二十一日國家環(huán)境保護總局第 4號令發(fā)布施行 了 《國家重點環(huán)境保護實用技術推廣管理辦法》 ，該辦法 規(guī)定“ 國家重點環(huán)境保護實用技術是指在一定時期內(nèi)同國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的、先進實用的污染防治技術、資源綜合利用技術、生態(tài)保護技和清潔生產(chǎn)技術。 ”，同時該辦法 第十條 要求“ 各級環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價、建設項目 “三同時 ”、污染源及重點流域限期治理、城市環(huán)境綜合整治定量考核、生態(tài)保護等環(huán)境管理中，應鼓勵優(yōu)先選用國家重點環(huán)境保護實用技 術。 ”、 第十二條 要求“ 污染源治理專項基金和環(huán)保補助資金，應優(yōu)先用于采用國家重點環(huán)境保護實用技術的建設項目。 ? 深圳拓鑫環(huán)保設備公司 、 恩達電路（深圳）有限公司： 中環(huán)協(xié)［ 2020］ 10 號《關于發(fā)布二○ ○七年國家重點環(huán)境保護實用技術推廣項目的通知》中將 深圳拓鑫環(huán)保設備公司 開發(fā)的 “ 印制板蝕刻液再生及銅回收技 術與設備 ”列為國家重點環(huán)境保護實用技術 A 類，序號為 2020A010，具體情況 見附件 6。 三、調(diào)查對象的確定及調(diào)查 方法 、調(diào)查對象的確定 1）調(diào)查對象選取原則 已經(jīng)建成并投入使用的處理裝置 和運行周期較長但目前暫停運行或拆除的處理裝置 作為重點調(diào)查對象，同時兼顧 目前仍處于 調(diào)試階段的處理裝置 和正在申請要求安裝處理裝置的線路板生產(chǎn)企業(yè) 。 表 1 重點調(diào)查對象一覽表 序號 企業(yè)名稱 運行狀況 企業(yè)性質(zhì) 廢物經(jīng)營單位 1 恩達電路（深圳）有限公司 運行中 市管 TMMD環(huán)保 2 深圳市龍崗區(qū)坪山碧嶺生利電子制品廠 運行中 市管 TMMD環(huán)保 3 深圳市龍崗區(qū)布吉世紀電路板廠 運行中 龍崗區(qū)管 TMMD環(huán)保 4 寶安區(qū)沙井沙頭柏拉圖 電子廠 運行中 寶安區(qū)管 TMMD環(huán)保 5 深圳順昌線路板廠 運行中 市管 處理站 6 至卓飛高線路板（深圳）有限公司 燒毀停運 市管 處理站 7 深圳市 景旺電子有限公司 暫停運行 市管 處理站 8 深圳市寶安區(qū)民主勤基電路版廠 已拆除 市管 處理站 表 2 一般調(diào)查對象一覽表 序號 企業(yè)名稱 運行狀況 企業(yè)性質(zhì) 廢物經(jīng)營單位 1 深圳市博敏興電子有限公司 暫停運行 市管 處理站 2 運豐電路版廠 暫停運行 寶安區(qū)管 處理站 3 文明達電子（深圳）有限公司 暫停運行 寶安區(qū)管 TMMD環(huán)保 4 深圳市華東鑫電子有限公司 已拆除 市管 處理站 5 沙井卓華電子線路板廠 已拆除 區(qū) 管 TMMD環(huán)保 、 調(diào)查方法 ? 市管企業(yè)：分兩步進行，首先發(fā) 放蝕刻液再生回用系統(tǒng)調(diào)查表， 調(diào)查表 見附件 8， 待企業(yè)填好調(diào)查表后，現(xiàn)場核實企業(yè)填報數(shù)據(jù)的準確性，所采取的手段包括現(xiàn)場檢查設備（包括提升泵、攪拌機、直流電源）的運行情況、調(diào)閱運行記錄和詢問相關情況、檢查生產(chǎn)線的配置情況、調(diào)閱原材料采購情況、檢查蝕刻 8 機的配置情況 等 。 四、 現(xiàn)場 調(diào)查結果匯總 、現(xiàn)場調(diào)查情況的簡單說明 各廠的蝕刻液回用系統(tǒng)分別見 圖 1~圖 11， 各廠處理裝置情況簡單說明如下： 1） 恩達電路（深圳）有限公司 恩達電路（深圳）有限公司專業(yè)生 產(chǎn)高頻特性板，蝕刻工序產(chǎn)生的堿性和酸性蝕刻液全部現(xiàn)場再生回用，堿性蝕刻液再生回用系統(tǒng) 2020年 03月投入試生產(chǎn)，同年 9 月穩(wěn)定運行 ； 酸性蝕刻液再生回用系統(tǒng) 2020 年 07 月投入試生產(chǎn)，同年12 月基本實現(xiàn)穩(wěn)定運行，目前正在進一步優(yōu)化工藝 控制 參數(shù)。 2） 深圳市龍崗區(qū)坪山碧嶺生利電子制品廠 深圳市龍崗區(qū)坪山碧嶺生利電子制品廠 2020 年擴建，產(chǎn)品種類由單一的單面板擴展至單面板、雙面板和多層板（ 4~6 層 ），產(chǎn)品產(chǎn)量增加， 目前產(chǎn)量尚未達到設計規(guī)模。處理裝置由富源科技發(fā)展公司提供，富源科技發(fā)展公司負責設計、安裝、調(diào)試和前期運行， 處理裝置正式投入正常運行的時間是 2020 年，根據(jù)協(xié)議要求，目前該套裝置已移交給深圳市龍崗區(qū)坪山碧嶺生利電子制品廠自己運行。 4） 寶安區(qū)沙井沙頭柏拉圖電子廠 寶安區(qū)沙井沙頭柏拉圖電子廠 為 寶安 區(qū)所管企業(yè)， 已建設一套堿性蝕刻液再 9 生回用系統(tǒng)， 部分失效堿性蝕刻液進入處理系統(tǒng)， 處理蝕刻液 規(guī)模 2400L/d， 待條件成熟，擬擴建堿性蝕刻液再生回用系統(tǒng)。 5） 深圳順昌線路板廠 該廠專業(yè)生產(chǎn)單面板，所產(chǎn)生的 堿性蝕刻液 全部再生回用，其回用系統(tǒng)最初由 長沙綠銥環(huán)?？萍加邢薰?提供，設備型號為 CPR1000， 2020 年年底 長沙綠銥環(huán)?？萍加邢薰?退出，而后該廠選用萃取 電沉積 堿性蝕刻液 再生回用裝置。 2020 年 12 月 4 日 至卓飛高線路板（深圳）有限公司 噴錫車間發(fā)生火災，大火引發(fā)公 司工廠銅回收系統(tǒng)車間儲罐及設備起火 ， 救火過程中，數(shù)噸含銅濃廢液隨消防滅火用水直接流向市政污水和雨水管網(wǎng)，部分含銅廢液流入南山區(qū)蛇口漁港。 7） 深圳市景旺