【正文】 建設(shè)的可行性 具有區(qū)位優(yōu)勢 敖漢旗地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈，毗鄰東北老工業(yè)基地，距京津 5 唐等大中城市均在 500 公里以內(nèi)，距錦州港僅有 130 公里，是內(nèi)蒙古距離出?？谧罱牡貐^(qū)，京通鐵路橫貫東西，赤通、赤朝高速公路穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢明顯。設(shè)施蔬菜 項目的建設(shè)，將提高各級政府“ 菜籃子”工程的重視，對穩(wěn)定蔬菜市場供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價格具有重要意義。 通過設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目的建設(shè)將蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)與農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 項目的實施是提高蔬菜產(chǎn)品的使用安全和質(zhì)量的需 4 要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平提高及營養(yǎng)知識的普及，人們對飲食安全及質(zhì)量的要求越來越高，規(guī)模化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)市場需求，在優(yōu)化蔬菜品種、提高蔬菜品質(zhì)、強化質(zhì)量管理上具有較強的 優(yōu)勢。 項目的實施 是加快蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程需要 敖漢旗設(shè)施蔬菜建設(shè)項目的實施，促進了 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化 生產(chǎn) 。敖漢旗氣候條件干旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要“靠天收”，建設(shè)避災(zāi)性農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。 在此背景下，提出敖漢旗設(shè)施蔬菜發(fā)展項目，將推進全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升進設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，發(fā)展勞動型密集產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)牧民就業(yè)機會，推進社會發(fā)展。 敖漢旗蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模，但仍然存在規(guī)模小、科技含量低、品種單一。近年，我國蔬菜出口逐年增加，市場對蔬菜的需求呈上升趨勢，蔬菜產(chǎn)業(yè)將成為朝陽產(chǎn)業(yè)。在黨的國家政策方針指導(dǎo)下，更多地提高土地單產(chǎn)，增加土地經(jīng)濟效益，提高農(nóng)民人均收入，為各級政府及相關(guān)企業(yè)提出了嚴竣的課題。 2 第二章 項目建設(shè)的可行性和必要性 項目提出的背景 中央連續(xù)多年以 1 號文件的形式下發(fā)關(guān)于強力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定和相關(guān)政策，可以說為農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了可靠的依據(jù)，讓農(nóng)民吃了“定心丸”。促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和市場繁榮， 而且通過示范帶動作用可為臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)和促進作用。 項目效益： 1 經(jīng)濟效益 以一年兩茬西紅柿為栽培模式計算，兩茬西紅柿每座溫室產(chǎn)量按 2萬公斤計算，價格按 4元 /公斤計算， 95 座日光溫室年產(chǎn)值為 760萬元。 投資估算 ： 項目總投資 ，其中日光 溫室投資 ， 蔬菜貯藏窖 投資 。 第一章 總 論 項目名稱： 建設(shè)單位 ： 項目負責(zé)人： 建設(shè)性 質(zhì) ： 建設(shè) 地點 ： 建設(shè)期限： 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模： 建設(shè)目標： 通過項目建設(shè)，合理安排農(nóng)業(yè)布局和種植結(jié)構(gòu)，最大限度的提高資源利用率，保障日光溫室高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，進一步增強日光溫室農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α? 通過項目建設(shè)，提高對“菜籃子”工程重視，改善設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施蔬菜能力建設(shè)， 實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)集約化、經(jīng)營市場化的目標。 資金籌措： 項目總投資 ，其中自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金 220萬元，自籌資金 。 社會效益 項目建成后，可以促進設(shè)施農(nóng)業(yè)向規(guī)?；沙掷m(xù)化的方向發(fā)展，為社會提供大量的農(nóng)產(chǎn)品，既滿足了人們的生活需求，又安置了大量的農(nóng)村富余勞動力。 生態(tài)效益 通過項目實施，把一部分原來的中低產(chǎn)田變成了農(nóng)民脫貧致富的聚寶盆，不僅增加了農(nóng)民的收入，而且也促進了當?shù)匦竽翗I(yè)的快速發(fā)展，為推動農(nóng)業(yè)向生態(tài)型和可持續(xù)發(fā)展的道路創(chuàng)造了條件。實施“菜藍子”工程是國家保障民生的一 項重要舉措。 蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的一項重要產(chǎn)業(yè)，蔬菜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有獨特的優(yōu)勢和地位，是種植業(yè)最為活躍的經(jīng)濟作物之一。特別是 2021 年中央一號文件，強調(diào)了加大力度落實“菜籃子”工程，國家發(fā)展改革委等關(guān)部門也于近日聯(lián)合發(fā)布了《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020年）》，這些措施都將有力促進蔬菜 生產(chǎn)。資金投入不足，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化、市場化、規(guī)模化程度不高，制約了敖漢旗設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 3 項目的實施是全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 發(fā)展以日光溫室建設(shè)為主的設(shè)施蔬菜建設(shè)，將加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促使農(nóng)業(yè)向高效、高產(chǎn)、高附加值方向發(fā)展?！笆濉逼陂g，旗政府把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，到“十二五”期末，將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 10 萬畝，將敖漢旗打造成京津唐地區(qū)及內(nèi)蒙周邊地區(qū)綠色、有機蔬菜基地。 通過項目拉動， 在設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目區(qū)建設(shè)中，對項目區(qū)及周邊地區(qū) 因地制宜進行設(shè)施蔬菜的區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化布局生產(chǎn)和綠色食品、有機食品標準化生產(chǎn)，引進國內(nèi)外先進實用技術(shù)成果，裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，實施現(xiàn)代化管理，集中投入，集中開發(fā)，形成知識密集，勞動密集的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮項目區(qū)產(chǎn)業(yè)化聚集功能，大大加快全旗 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程。 項目區(qū)實施是農(nóng)民增收的需要 以蔬菜生產(chǎn)為突破口，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位土地面積產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高項目區(qū)農(nóng)民收入和生活水平。通過運用高新生物技術(shù)走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和無污染的生態(tài)新路子，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)資源型開發(fā)向農(nóng)業(yè)科技型開發(fā)轉(zhuǎn)變，達到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 因此 ， 建設(shè) 敖漢旗 設(shè)施 蔬菜建設(shè) 項目是十分必要的。 、具有自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 敖漢旗屬于北溫帶干旱半干旱大陸氣候帶，雖然冬季天氣寒冷，但由于太陽輻射強烈，日照充足，溫室內(nèi)能夠獲得較充足的 熱量，大多數(shù)蔬菜可以安全越冬，產(chǎn)量有保證。 敖漢旗生態(tài)建設(shè)享有盛譽。 2021 年 6月被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球 500 佳”榮譽稱號，是全國唯一獲此殊榮的縣級單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有農(nóng)業(yè)站及設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)用了滴灌設(shè)備、沼渣沼液再利用技術(shù)、工廠化育苗技術(shù)。 設(shè)施蔬菜建設(shè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，近幾年，由于極端氣候條件，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，給農(nóng)牧民帶來極大損失。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)具有避災(zāi)性、抗災(zāi)性，同時效益顯著，群眾對設(shè)施農(nóng)業(yè)具有極 高的積極性，每年以 1萬畝速度遞增。 具有市場和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢 敖漢旗日光溫室和拱棚生產(chǎn)產(chǎn)量高、蔬菜質(zhì)量好，具有廣泛的市場。以平均 1元 /公斤計算，平均每畝拱棚收入 7518 元，最高年份的 202 2021和 2021 年畝產(chǎn)均在 萬元以上。當?shù)剞r(nóng)民還從包裝、裝卸等各種勞務(wù)中收入不菲。從國際市場看，俄羅斯、蒙古等國對反季節(jié)蔬菜的需求量較大，我旗積極從滿洲里口岸開拓國外市場。 7 具有龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢 敖漢旗在引進龍頭企業(yè)上投入了大量的人力、財力，先后引來黑龍江、山東、北京等地的十幾家客商入駐，極大地拉動全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。針對南方市場推廣了新品種，全部應(yīng)用了新材料、新品種，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。 8 第三章 項目區(qū)建設(shè)條件 項目區(qū)概況 自然條件 敖漢旗地處科爾沁沙地南緣和燕山山脈向松遼平原過渡地帶，南山北沙，地形復(fù)雜、地貌類型多樣。地勢由西南 向東北傾斜，海拔高度在 350m 至 800m之間。大部分地區(qū)以黃土覆蓋的丘陵、臺地為主，為第四季風(fēng)積沉淀物，成土母質(zhì)為黃土，以粉沙粒為主，通透性較好，富含碳酸鈣，易受侵蝕，溝壑易擴張，形成大大小小的雞爪子溝。北部為沙質(zhì)坨甸區(qū)，總面積為 393 萬畝，占全旗總面積的 32%。沿老哈河兩岸有沖擊－湖積平原 敖漢旗境內(nèi)主要河流有 5條，多年 平均徑流為 立方米，地下水總補給量 ，老哈河、教來河、孟克河屬西遼河水系，牦牛河、老虎山河屬大凌河水系。由于水土流失嚴重，各河流的含沙量均很高，蒸發(fā)量較大，蒸發(fā)量是年降水量的 6－ 8倍。冬季漫長而寒冷，春季回暖快，夏季短而酷熱，秋季氣溫驟降。年降雨量 310429mm之間，由南向北遞減， 降水相對集中，空間分布不均，年際變化率大，相對變率在 17%23%之間。太陽輻射能量年平均在 142－ 149千卡 /平方厘米。平均風(fēng)速為 。月平均風(fēng)速以 4月份最大，為，大風(fēng)日數(shù)為四、五月份最多，夏秋兩季明顯減少，瞬時風(fēng)速最大達 30m/s（ 11 級），主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)。由于地形、氣候和人類活動的影響，從南到北植被類型有明顯差異。中南部為黃土覆蓋的廣大丘陵區(qū)，屬于遼西黃土丘陵草原的一部分，以旱生草本植物為主。 敖漢旗有林地面積為 552 萬畝，森林覆蓋率 ％。北部以沙生植物為主，主要植物種有黃柳、檸條、沙蒿等，人工植被以檸條、黃柳、踏郎和楊樹為主，蓋度在 15%以下；中部植被稀疏；南部為低山丘陵森林草原，原生植被面積狹小，主要樹種為白樺、椴樹、山榆樹、丁香、虎榛子、繡線菊等。