【正文】 65m標(biāo)高以后，按 1∶ 3的收坡填埋作業(yè)，到 400m 標(biāo)高后，逐步從兩側(cè)開始 1∶ 3收坡填埋作業(yè)，直到 410m 標(biāo)高處。 垃圾衛(wèi)生填埋場 平面布置見附圖 3。 填埋作業(yè)區(qū)封場邊界與地界線之間規(guī)劃有 20~25m 寬的通道，用以布置防火隔離帶、場內(nèi)道路、截洪溝、放坡用地及防護(hù)林帶。四周山體采用順坡就勢的辦法并盡量截彎取直進(jìn)行場地平整，每 10m左右高差設(shè)置一道寬 2m的平臺，用以保護(hù)坡體的穩(wěn)定及防滲系統(tǒng)的錨固。垃圾壩壩頂設(shè)計標(biāo)高為 ， 截污壩壩頂設(shè)計標(biāo)高為 ，滲濾液調(diào)節(jié)池池底設(shè)計標(biāo)高為 。 工程總體布局 生產(chǎn)管理區(qū)：布置在場區(qū)東北部，入口接現(xiàn)有的簡易道路；綜合樓、消防水泵房、消防水池、 1桿上變壓器布置在場區(qū)入口以北，設(shè)計高程 ～ ；車庫、維修間、洗車臺、加油間布置在進(jìn)填埋場道路沿線，便于行車作業(yè)，設(shè)計高程 ～ 。 （ 2）衛(wèi)生填埋區(qū)：主要包括地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液調(diào)節(jié)池、封場覆蓋系統(tǒng)、垃圾壩、截污壩、截洪溝、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等。 （ 2）進(jìn)場道路：從 318 國道至 XX 垃圾填埋場 ，在原有機(jī)耕路上改建，設(shè)計車速≤ 10km/h，水泥砼路面，道路寬 ,最大縱坡 25%，最小平曲半徑 10～ 30m，使用年限2 項目及項目區(qū)概況 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 7 20 年。 工程建設(shè)內(nèi)容 本工程建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)日平均處理垃圾量 120t，庫容 萬 m3，服務(wù)范圍包括 XX、高粱、高 升、天城、三正、分水鎮(zhèn)共六鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活垃圾，服務(wù)年限 13年（ 2021 年～ 2021年），并改建 進(jìn)場道路。 10 土石方工程 挖方 萬 m3，填方 萬 m3，填埋作業(yè)覆蓋用土 萬 m3。 6 處理規(guī)模 平均設(shè)計處理垃圾量 120t/d 7 服務(wù)年限 13 年（ 2021 年～ 2021 年） 8 工程總投資 萬元，國債 75%，其 余 企業(yè)自 籌。包括垃圾填埋場永久占地 ；進(jìn)場道路原路基上修建，占用老路 ；取土場（含臨時堆渣場）臨時占地 。 擬建項目位置見附圖 1。 本項目屬于生產(chǎn)性項目，其設(shè)計平年包括土建工程設(shè)計水平年（ 2021年）以及垃圾處理場工程運(yùn)行期設(shè)計水平年（ 2021年）。 技術(shù)文件、資料 （ 1）《 XXX水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（ XXX水利局， 2021）； （ 2）《 XXXXXX水土保持總體規(guī)劃（ 19982020）》（ XXX水土保持委員會辦公室， 1998）； （ 3）《 XXXXX生活垃圾處理工程可行性研究報告》（中國市政工程華北設(shè)計研究院， ）； （ 4）《關(guān)于編制 XXXXX生活垃圾處理工程水土保持方案的委托書》（ XXXX，）。 規(guī)范性文件 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計 委、國家環(huán)?？偩炙?[1994]513 號）； （ 2）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知（水利部保監(jiān) [2021]15 號）； （ 3）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水保 [2021]89號）； （ 4）《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水建管 [2021]79 號）； （ 5） 《 交通建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法 》（交通部 ， [2021]5 號）； （ 6）《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》 （交通部 ， [2021]314 號）； （ 7）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作 的通知》 （水利部辦函 [2021]154 號， 2021 年 5月 10日） ； （ 8）《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案及報告書技術(shù)審查要點(diǎn)的函》（水利部保監(jiān) [2021]118 號）； （ 9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》（水利部、國土資源部 水保 [2021]165 號， 2021 年 5 月 31 日） ； （ 10）《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評審工作的意見》 （水利部辦水保 [2021]121 號，2021 年 6月 22日） ； （ 11）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計列的指導(dǎo)意見》 （水利部保監(jiān)[2021]22 號 ， 2021 年 6月 17日） ； （ 12）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國務(wù)院文件 國發(fā)［ 2021］ 38號）； （ 13） 《關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》（渝府發(fā) [1999]8號） ； （ 14）《 XXX開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報批管理辦法》（ XXX水利 電力 局、市計委、市環(huán)保局 ， 1998）； 1 方案編制總則 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 5 （ 15）《 XXX財政局 XXX物價局關(guān)于收取 XXX水土保持設(shè)施補(bǔ)償、水土流失防治費(fèi)的通知》（渝財綜〔 2021〕 208號）； （ 16）《 XXX物價局 XXX財政局關(guān)于核定 水土保持設(shè)施補(bǔ)償、水土流失防治費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價 [2021]578號 ）。 編制依據(jù) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會， 1991 年 6 月 29 日）； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（全國人大常委會， 1989 年 12 月 26日）； （ 3） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大常委會， 2021 年 10 月 28日）； （ 4）《中華人民共和國水法》（全國人大常委會， 1988 年 1月 21 日）； （ 5）《中華人民共和國防洪法》（全國人大常委會， 1988 年 1 月 1 日）； （ 6）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院， [1998]253 號）； （ 7）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（國務(wù)院， [1993]120 號）； （ 8）《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院， 1988 年 6月 3日）； （ 9）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院， [1998]257 號）； （ 10）《 XXX 實(shí)施 中華人民共和國水土保持法 辦法》 （ XXX 第一屆人民代表大會常務(wù)委員會， 2021 年 6月 26日 ） 。 （ 2）通過編制報告書，落實(shí)法律規(guī)定的水土流失防治義務(wù)，為項目建設(shè)的水土流失防治工作提供必要的技術(shù)保證。因此，本報告書的編制對于工程建設(shè)周邊區(qū)域水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有十分重要的意義。當(dāng)?shù)赜炅枯^豐富，工程的建設(shè)不可避免地會帶來一定程度的水土流失，將對項目所在區(qū)域的水土保持造成一定的影響。 2021 年 11 月上旬， XXX 水利局組織召開了本方案報告書技術(shù)審查會，會后項目組嚴(yán)格按照專家審查意見進(jìn)行認(rèn)真修改、補(bǔ)充和完善，并最終完成了《 XXXXXXXX 生活垃圾處理工程水土保持方案報告書（報批稿）》。 項目立項過程 XXXXX 生活垃圾處理工程 是苧溪河流域 水污染綜合整治規(guī)劃 工程的一個子項目，XXX發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改投 [2021]439 號文批準(zhǔn) 立項 ， 2021 年 4 月中國市政工程華北設(shè)計研究院完成了擬建項目的可行性研究報告 ， 2021 年 7 月 6 日 XXX 人民政府以渝前 言 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 2 府 [2021]134號對 立項 進(jìn)行了批復(fù) 。但因長期的環(huán)保設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后，明顯影響到流域內(nèi)城鎮(zhèn)遷建速度和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，成為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的主要制約因素之一。 XX 生活垃圾處理工程是“苧溪河流域水污染綜合整治規(guī)劃”中的一個子項目，擬建項目的建設(shè)既是改善苧溪河沿線生態(tài)環(huán)境、又是確保三峽庫區(qū)水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的需要。 項目建設(shè)意義及必要性 （ 1）保護(hù)三峽庫區(qū)水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的需要 苧溪河是長江的一級支流，其水質(zhì)的好壞與三峽庫區(qū)水質(zhì)的好壞有著密切的關(guān)系。 項目區(qū)地處山間溝谷地形，屬于構(gòu)造剝蝕淺切割丘陵地貌。XXXXX XXXXX生活垃圾處理工程 水土保持方案報告書 （報批稿） XXXXXXXXXXX 2021 年 11 月前 言 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 1 前 言 項目及項目區(qū)概況 XXXXX生活垃圾處理工程位于 XX鎮(zhèn) 范平村八組姜家溝，按照日平均處理垃圾量 120t，庫容 m3，服務(wù)范圍包括 XX、高粱、高升、天城、三正、分水鎮(zhèn)共六鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活垃圾，服務(wù)年限 13年（ 2021年～ 2021年），并改建 。工程占地 ，總投資 ，計劃 2021年 1月開始施工， 2021年 8月投產(chǎn)運(yùn)行。項目區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)區(qū)，年平均氣溫 ℃，年平均降雨量 ，降水主要集中在 5～ 9月份，約為全年降雨量的 80%；工程區(qū)具有典型的農(nóng)業(yè)生態(tài)特征，土壤侵蝕強(qiáng)度屬輕度，屬 XXX人民政府公告的水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。隨著三峽庫區(qū)大壩蓄水位的提高，庫區(qū)范圍內(nèi)的多座垃圾處理場已陸續(xù)建成投 運(yùn)，而影響區(qū)內(nèi)次級河流沿線的垃圾處理項目則啟動較晚。 （ 2）社會經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的需要 XXX 是 XXX 東部三峽庫區(qū)腹地的水陸交通樞紐與商貿(mào)中心及渝、鄂、陜物資集散地和庫區(qū)重要的工業(yè)、倉儲區(qū)。為促進(jìn)流域內(nèi)資源 的優(yōu)化配置與合理有效利用，推動流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，為改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施水平和投資環(huán)境，擬建項目的建設(shè)是非常必要和十分迫切的。 方案編制過程 2021 年 10 月上旬，建設(shè)單位 XXXX 委托 XXXXXXXXXXX 承擔(dān)了該項目的水土保持方案報告書編制工作；項目組在項目可研報告基礎(chǔ)上完成現(xiàn)場踏勘，資料收集工作；于 2021 年 10 月下旬編制完成了《 XXXXXXXX 生活垃圾處理工程水土保持方案報告書（送審稿）》。 在本水土保持方案報告書的編制過程中，得到了 XXX 水利局、 XXX水利局、 XXXX、中國市政工程華北設(shè)計研究院 等相關(guān)單位的大力支持和協(xié)助，使得本項工作得以順利完成，項目組在此表示深深的謝意！ 1 方案編制總則 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 3 1 方案編制總則 編制目的意義 項目區(qū)地處山間溝谷地形，屬于構(gòu)造剝蝕淺切割丘陵地貌。編制項目水土保持方案報告書，可以科學(xué)地預(yù)測項目所造成的水土流失，提出合理的水土保持技術(shù)措施和防治費(fèi)用，有效控制和減少項目建設(shè)所產(chǎn)生的水土流失現(xiàn)象。 編制本項目水土保持方案報告書的目的是： （ 1）將本項目在施工期、運(yùn)行期、封場期等不同時段各種工程行為所造成的水土流失減小到最低限度。 （ 3）為水行政主管部門對本項目水土流失防治的監(jiān)督執(zhí)法工作提供依據(jù)。 1 方案編制總則 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 4 部委規(guī)章 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令 5號）； （ 2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令 16號）； （ 3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令 12號）； （ 4）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》 （國家發(fā)展和改革委員會第 19 號令， 2021 年 9月 15 日施行） 。 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) （ 1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）； （ 2）國家標(biāo)準(zhǔn)：《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB/T157721995）； （ 3）國家標(biāo)準(zhǔn)：《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/）； （ 4）國家標(biāo)準(zhǔn)：《水土保持綜合治理 效益計算方法》（ GB/T157741995）； （ 5）國家標(biāo)準(zhǔn)：《水土保持綜合治理 驗收規(guī)范》（ GB/T164531996）； （ 6）國家標(biāo)準(zhǔn)：《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）； （ 7）國家標(biāo)準(zhǔn)：《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028698）； （ 8）國家標(biāo)準(zhǔn)：《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB/）； （ 9）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL19096）； （ 10）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持制圖》（ ）； （ 11）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《水利水電工程工程量計算規(guī)定》（ DL/T50881999）； （ 12）《水土保持工程概（估）算費(fèi)編制規(guī)定和定額》（水利部 [2021]67號）； （ 13）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》 （ SL2772021）。 方案編制深度及設(shè)計水平年 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》和《開發(fā)建 設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的內(nèi)容及深度原則，確定方案編制的深度為可行性研究階段，與主體工程可行性研究階段設(shè)計相適應(yīng)。2 項目及項目區(qū)概況 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 6 2 項目及項目區(qū)概況 工程概況 地理位置 擬建工程位于 XXXXX 鎮(zhèn)西南向約 2km 處（公路長約 5km）的姜家溝，行政區(qū)劃屬XX 鎮(zhèn)范平村八組，西與 XX 鎮(zhèn)蓮花村交界， 場地與 318 國道有簡易公路相接（直線 ，公路長約 ）， 交通較為便利。 工程特性表 （表 21） 表 21 擬建項目工程特性表 序號 項目 主 要 內(nèi) 容 1 項目名稱 XXXXX 生活垃圾處理工程 2 建設(shè)性質(zhì) 新建（屬市政環(huán)保工程） 3 建設(shè)地點(diǎn) XX 鎮(zhèn)范平村八組姜家溝 4 工程占地 共計 2。 5 服務(wù)范圍 苧溪河流域內(nèi)的 XX、高粱、高升、天城、三正、分水共六個鎮(zhèn)，服務(wù)人口 萬 人（ 2021 年）。 9 處理工藝 衛(wèi)生填埋。