【正文】 項目依據(jù) ⑴ 《綏德縣城區(qū)生活垃圾處理工程可行性研究報告》（天津市環(huán)境衛(wèi)生工程設計院）； ⑵ 《綏德縣城區(qū)總體規(guī)劃文件（ 19982021）》； ⑶ 《綏德縣城區(qū)總體規(guī)劃說明書（ 19982021）》； ⑷ 榆林市環(huán)保局《榆林市建設項目分類管理通知書》； ⑸ 綏德縣環(huán)保局《關于綏德縣新建城市生活 垃圾處理廠的選址意見》綏政環(huán)發(fā)（ 2021） 8 號； ⑹榆林市環(huán)保局《關于綏德縣新建城市生活垃圾處理廠評價標準的函》榆政環(huán)發(fā)（ 2021） 20 號； 。 根據(jù)國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)（ 2021） 14 號令《建設項目環(huán)境保護分 類管理名錄》和 國家《建設項目環(huán)境保護管理條例》中有關規(guī)定 的要求，該項目應編制環(huán)境影響報告書，受建設單位委托，我部承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作， 經(jīng)榆林市環(huán) 保 7 行政主管部門同意，該項目直接編制環(huán)境影響報告書。為保持城區(qū)的市容市貌，從根本上消除生活垃圾的危害，給人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境，保護人民群眾的身體健康，綏德縣決定投資 萬元建設一處日處理城市生活垃圾 200 噸的垃圾填埋場。 隨著城市的改革開放，經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大， 人口數(shù)量不斷增加和人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也不斷增加。 1 綏德縣 生活垃圾處理場建設項目 環(huán)境影響報告書 （送審版） 榆林市環(huán)境科技咨詢服務部 二○○六 年四月 2 綏德縣 生活垃圾處理場建設項目 環(huán)境影響報告書 承擔單位 ： 榆林市環(huán)境科技咨詢服務部 法 人 ：薛鵬程 項目負責人： 謝 濤 編寫人員 謝 濤 （環(huán)評）崗證字第 B36170016 號 楊曉紅 （環(huán)評）崗證字第 B36170003號 高雄偉 (環(huán)評 ) 崗證字第 B36170015 號 審 核：李 平 （環(huán)評）崗證字第 B36170013 號 3 目 錄 第一章 總論 1． 項目由來 ??????????????????????????? ?? 7 第一節(jié) 編制依據(jù) ?????????????????????????? 6 第二節(jié) 評價目的、指導思想與評價重點????????????????? 7 第三節(jié) 評價等級??????????????????????????? 7 第四節(jié) 評價范圍和重點保護目標 ??????????????????? 8 第五節(jié) 評價因子及評價標準 ????????????????????? 8 第二章 工程分析 第一節(jié) 工程概述 ?????? ??????????????????? 10 第二節(jié) 企業(yè)組織與勞動定員????????????????????? 11 第三節(jié) 垃圾成分、產(chǎn)量預測及收運現(xiàn)狀???????????????? 11 第四節(jié) 垃圾處理方案選擇?????????????????????? 13 第五節(jié) 各處理系統(tǒng)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及防治措施????????????? 20 第六節(jié) 擬建項目污染物排放及治理措施???????????????? 26 第三章 環(huán)境概況 第一節(jié) 自然環(huán)境概況???????????????????????? 46 第二節(jié) 社會經(jīng)濟概況???????????????????????? 48 第三節(jié) 環(huán)境質(zhì)量概況???????????????????????? 48 第四節(jié) 濱州市發(fā)展總體規(guī)劃簡述??????????????????? 48 第四章 環(huán)境空氣環(huán)境影響評價 第一節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ???????????????? 51 第二節(jié) 污染氣象特征分析 ????????????????????? 58 第三節(jié) 環(huán)境空氣影響預測及評價 ?????????????????? 65 第四節(jié) 衛(wèi)生防護距離預測 ????????? ???????????? 76 第五節(jié) 小結 ??????????????????????????? 78 第五章 地下水環(huán)境影響分析 第一節(jié) 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ?????????????????? 79 第二節(jié) 地下水環(huán)境影響分析??????????????????? 83 4 第六章 噪聲環(huán)境影響評價 第一節(jié) 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ??????????????????? 89 第二節(jié) 噪聲環(huán)境影響分析???????????????????? 89 第七章 清潔生產(chǎn)分析 第一節(jié) 清潔生產(chǎn)分析內(nèi)容 ?????????? ??????????? 94 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝選擇先進性和合理性分析 ????????????? 94 第三節(jié) 營運期管理控制的清潔生產(chǎn)分析 ?????????????? 98 第八章 水土保持和生態(tài)環(huán)境影響分析 第一節(jié) 水土保持分析 ?????????????????????? 100 第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 ????????????????????? 100 第九章 施工期環(huán)境影響分析 ?????????????????????? 103 第十章 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證 ?????????? ?????? 106 第十一章 環(huán)境、經(jīng)濟及社會效益分析 第一節(jié) 環(huán)保投資分析??????????????????????? 114 第二節(jié) 環(huán)境、社會與經(jīng)濟效益分析????????????????? 114 第三節(jié) 工程自身環(huán)保投資的經(jīng)濟損益和環(huán)境效益???????????? 115 第十二章 污染物總量控制分析 第一節(jié) 污染物總量控制基本原則?????????????????? 117 第二節(jié) 總量控制對象?????????????????????? 117 第三節(jié) 垃圾處理場污染物排放情況 ???????????????? 117 第四節(jié) 總量控制分析?????????????????????? 119 第十三章 環(huán)境風險分析 ???????????????????????? 120 第十四章 廠址選擇合理性分析 ????????????????????? 123 第十五章 環(huán)境管理與監(jiān)測制度建議 第一節(jié) 環(huán)境管理計劃??????????????????????? 125 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)測????????????????????????? 126 第十六章 公眾參與 第一節(jié) 公眾參與方式 、范圍及被調(diào)查人員情況 ???????????? 129 第二節(jié) 公眾對工程建設的觀點分析????????????????? 130 第三節(jié) 公眾參與調(diào)查結論???????????????????? 131 第十七章 評價結論與建議 第一節(jié) 評價結論 ????????????????????????? 132 5 第二節(jié) 對策建議????????????????????????? 135 6 第一章 總則 總論 項目由來 綏德縣位于陜西省北部，榆林市東南部，地處 2 307 兩條國道的交匯點，神延鐵路與建設中的銀川 — 太原鐵路將以綏德為中心形成十字交叉，區(qū)位優(yōu)勢將使素有旱碼頭之稱的綏德成為連接陜、晉、寧、蒙四省的交通樞紐， 地勢西北高，東南低，海拔 608— 1287m，全縣東西寬 50 公里，南北長 公里，總面積 1848 平方公里 。近年，綏德縣委、縣政府緊緊圍繞 經(jīng)濟建設 ,充分利用綏德的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，全面推進城市帶動戰(zhàn)略 ,為改善城市環(huán)境作了大量工作， 特別是城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略的實施，舊城改造和城市基礎設施建設工程的實施，城市生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，集防洪、休閑、娛樂為一 體的環(huán)無定河濱河大道、神龍大道、學子大道、千獅大橋、永定橋構成了綏德又一最具特色的人文景觀。原城區(qū)北部垃圾衛(wèi)生填埋場已無法使用，并對周圍的環(huán)境產(chǎn)生了較大的污染影響，現(xiàn)有生活垃圾得不到及時有效的處理，給城區(qū)人民群眾的生活和健康帶來了嚴重的危害。 該垃圾處理廠建成后，按照設計要求將全部容納自建成之日起至 2024 年綏德縣城區(qū)產(chǎn)生的全部生活垃圾，進一步提高綏德縣人民生活水平，保障人民健康，保護環(huán)境，實現(xiàn)垃圾無害化處理，促進環(huán)境衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展，為城市人民創(chuàng)造一個良好的生活和工作環(huán)境。 接到委托后，依照 《環(huán)境影響評價技術導則》的有關要求 ,我部技術人員對項目現(xiàn)場進行了深入細致地調(diào)查與資料收集，主要工作包括自然、社會環(huán)境調(diào)查，公眾參 與調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測等 ,通過室內(nèi)認真評價分析 ， 編制完成了《綏德縣城區(qū)生活垃圾處理工程環(huán)境影響報告書》 。 ⑺ 、 綏德縣 建環(huán)境衛(wèi)生管理所 理提供資料 。 （附件 3） 評價目的、指導思想、評價重點 、評價目的 通過對該項目調(diào)查與分析，確定該項目重要污染源及主要污染物，在對環(huán)境現(xiàn)狀進行充分調(diào)查的基礎上，預測項目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍及影響程度，論證該項目 環(huán)保措施在技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，并提出污染物總量控制措施 9 及減輕和防治污染的建議，為新建項目環(huán)保設施的設計及環(huán)境保護管理部門的決策提供依據(jù)。 ⑵ 、評價方法力求科學、嚴謹，分析論證客觀公正、實事求是。 ⑷ 、提出 的環(huán)保措施力求技術可靠、經(jīng)濟合理，體現(xiàn)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的原則。 、評價重點 根據(jù)垃圾在填埋過程中的產(chǎn)污特點，評價將重點從環(huán)保角度論證垃圾填埋場廠址選擇的可行性，并對污染防治措施進行重點論證，以最大限度地減輕工程可能產(chǎn)生的二次污染。 （ 2）根據(jù)污染物的排放源強，在查清區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎上，對工程所產(chǎn)生的污染物對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析。 評價等級 根據(jù)建設單位提供的相關資料，按《環(huán)境影響評價技術導則》中環(huán)境影響評價工作等級劃分依據(jù)，確定各環(huán)境要素評價工作等級如下： 建設項目建成運營后的特征污染物為惡臭，預計惡臭氣體排放量約為 105，惡臭氣態(tài)排放量小于 2021，惡臭氣體中 NH3氣排放量小于 ,建設項目擬建設 燃煤鍋爐一臺，鍋爐年耗煤量 150 噸， SO2排放量 ，計算等標排放量：PNH3= 107m3/h, PSO2= 107m3/h,均小于 108m3/h,結合項目所在區(qū)域的地形 10 特征，確定大氣環(huán)境評價等級為三級。 聲學環(huán)境 擬建項目噪聲源種類單一，項目建設前 后噪聲級增加較小，噪聲增高量小于 3dB（ A），且受影響人群變化不大，因此確定評價等級為三級。 大氣、地表水、聲學及生態(tài)環(huán)境評價工作等級劃分依據(jù)及工作等級見表 141。 1,5,1 大氣環(huán)境 以填埋場場址為中心，主導風向和側方向 4000m 2021m 范圍，評價區(qū)面積 8Km2。 生態(tài)環(huán)境 評價按空氣環(huán)境評價范圍。在營運過程中產(chǎn)生的污染物主要為垃圾滲濾液及填埋過程中產(chǎn)生的惡臭氣體。 （ 1）垃圾滲濾液按《生活垃圾填埋污染控制標準》要求進行控制； （ 2）填埋過程中產(chǎn)生的廢氣按《生活垃圾填埋污染控制過程》及《惡臭污染物排放標準》的有關規(guī)定進行。 環(huán)境敏感目標概況 表 161 保護目標 方 位 距離（ km） 人口（人） 耕地（畝） 瓜地溝村 韭園村 李家溝村 圖 161 建設項目敏感點為示意圖 ⑵ 保護目標 根據(jù)國家環(huán)境保護對策，結合本工程特點，重點控制工 程廢水、廢氣的排放，主要環(huán)境保護目標為填埋場址及周圍的地下水環(huán)境、環(huán)境空氣以及聲環(huán)境，環(huán)境保護目標見表 162。 評價標準 ⑴環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量標準 ① 環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準（表 171）； 環(huán)境空氣質(zhì)量二級標標準 表 171 單位 :mg/m3 污染物 SO2 TSP NO2 取值時間 年 平均 日平均 1小時平均 年平均 日平均 年平 均 日平均 1小時平均 標準值 ② 地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行 GB38382021《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水質(zhì)標準（表172）； 14 地表水 Ⅲ 類水質(zhì)標準 表 172 單位 :mg/L（ pH 除外） 污染物 pH 化學需氧量