【正文】 交通方便 ，煤礦交通位置 見 附圖 一。 9 3 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及交通 XX 煤礦 位于 云南省曲靖市 XX 縣南部，行政區(qū)劃 隸 屬 XX 縣墨紅鎮(zhèn) XX村村民委員會(huì)管轄， 井田 范圍南北長 ，東西 寬 ，面積 。 該項(xiàng)目為生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目， 包括兩個(gè)設(shè)計(jì)水平年，即基建完工后的第一年和方案服務(wù)期末，本項(xiàng)目 水土保持方案的服務(wù) 期為施工準(zhǔn)備階段至試運(yùn)行投產(chǎn)后的第十年，因此，設(shè)計(jì) 水平年為 2021 年和 2021 年。 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL204— 98）關(guān)于項(xiàng)目水土保持方案編制深度的規(guī)定，本工程屬于新建項(xiàng)目，主體工程可行性研究設(shè)計(jì)已完成。 技術(shù)資料 （ 1） 云南省土壤侵蝕遙感調(diào)查報(bào)告（ 2021 年 8 月）。 部委規(guī)章 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（ 1994 年 11 月 22 日 水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩?513 號(hào)）； （ 2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（ 1995 年 5月 30 日 水利部 5 號(hào)令）； （ 3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（ 2021 年 1 月 31 日 水利部令第 12 號(hào)） ； （ 4）水利部辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知”（辦函 [2021]154 號(hào)）； （ 5）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（ 2021 年 10 月14 日 水利部令第 16 號(hào)）； （ 6）水利部“關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編制格式和內(nèi)容補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（保監(jiān) [2021]15 號(hào)）； （ 7）水利部“關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知”（ 2021 年 3 月 5 日 水保 [2021]89 號(hào)）； 規(guī)范性文件 （ 1）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā) [2021]38 號(hào)）； （ 2）《云南 省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云 7 政發(fā) [1999]51 號(hào)）； （ 3）云南省云價(jià)費(fèi)發(fā) [1997]25 號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》的通知”（ 1997年 1 月 17 日）； （ 4）水利廳、水保處、省計(jì)委《關(guān)于資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行水土保持方案審批制度的通知》（云水保聯(lián)字 [1993]第 10 號(hào)） 。 通過本水保方案的實(shí)施，可以盡量恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的林草植被，使受擾動(dòng)的地表所產(chǎn)生的新增水土流失得到有效控制，并控制其水土流失強(qiáng)度低于背景值，改善項(xiàng) 目區(qū)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和 《中華人民共 和國水土保持法實(shí)施條例》及其相關(guān)法律、法規(guī)文件的精神，正確處理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與生 5 態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。 為建設(shè)單位、施工單位提供水土保持治理、實(shí)施管理的科學(xué)依據(jù)，也為水行政主管部門進(jìn)行水土流失防治執(zhí)法檢查提供依據(jù)。 4 2 方案編制總則 編制目的 依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及水土保持相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 編制 XX 縣 XX 煤礦水土保持方案。 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀主要以輕度水力侵蝕為主，土壤流失的表現(xiàn)形式主要以面蝕為主。 項(xiàng)目區(qū)地處云貴高原，為中低山相間的高原構(gòu)造侵蝕山地地形 ，山區(qū)地形切割強(qiáng)烈，海拔 標(biāo)高 2175～ 1792m，相對(duì)高差 383m，地勢東高西低，南高北低，中部低平 。在此基礎(chǔ)上，編制了《 XX 縣 XX 煤礦水土保持方案可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告書 》。 通過對(duì)擬建項(xiàng)目可行性設(shè)計(jì)資料的研究分析，根據(jù)工程特點(diǎn)，進(jìn)行了項(xiàng)目區(qū)地形地貌、水文地質(zhì)、水土流失狀況、土地利用狀況等自然情況的 3 調(diào)查，并收集了政府部門各種調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料和大量的資源普查資料。 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的要求，云南捷夫科技有限公司于 2021 年 11 月委托昆明煤炭設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行本工程的水土保持方案編制工作（見附件 1）。 2021 年 7 月，受云南捷夫科技有限公司委托，我院及云南省地方煤炭公司設(shè)計(jì)所聯(lián)合進(jìn)行了 XX 縣 XX 煤礦新建 45 萬 t/a 工程的可行性研究報(bào)告的編制工作，并于 2021 年 8 月完成編制 ,現(xiàn)已上報(bào)云南省發(fā)展改革委員會(huì)等待批復(fù)。根據(jù)《云 2 南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和《云南煤炭工業(yè)“四五”計(jì)劃》，在“四五”期間，云南省煤炭工業(yè)將按照西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署和國家關(guān)井壓產(chǎn)政策的要求，在資源豐富、建設(shè)條件好的礦區(qū)，建設(shè)一批安全有保障、合理開發(fā)的礦井和煤炭基地，以促進(jìn)云南煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理開發(fā)和有效利用煤炭資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快云南煤炭基地的建設(shè)，對(duì)于緩解云南煤炭供需緊張，具有十分重要的意義。 云南省煤炭資源豐富，截止 2021 年底，全省保有儲(chǔ)量 240 億 t，居全國第八位，南方第二位。根據(jù)云南省國土資源廳批準(zhǔn)的勘探范圍及地質(zhì)勘探報(bào)告確定的范圍為，煤田范圍南北長 ，東西寬 ，面積 。 1 1 前言 XX 煤礦位于 XX 縣墨紅鎮(zhèn) XX 村委員會(huì)，距 XX 縣城約 60km，由云南捷夫科技有限公司（民營）建設(shè)經(jīng)營，該煤礦為新建項(xiàng)目，為地下開采，建設(shè)規(guī)模為 45 萬 t/a，礦井的服務(wù)年限為 47 年，項(xiàng)目靜態(tài)總投資為 億元。 XX 煤礦開采煤層為主焦煤及 1/3 焦煤，煤質(zhì)優(yōu)良，屬我省的短缺煤種?？辈斓刭|(zhì)報(bào)告提供查明煤炭資源量 萬 t，其中可利用資源量為 萬 t，暫不能利用資源量為 萬 t。根據(jù)云南省“十五“計(jì)劃及耗煤行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測 2021 年全省煤炭消費(fèi)量為 （其中電煤 ） ,2021 年為（其中電煤 ）。 云南省 2021年共有礦井 1881處，大中型煤炭企業(yè)僅有 8個(gè)，全省 1782處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦平均生產(chǎn)能力不足 1 萬 t，煤炭生產(chǎn)結(jié) 構(gòu)明顯不合理。因此， XX 煤礦的開發(fā)對(duì)加快當(dāng)?shù)孛禾抠Y源的開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。 2021 年 9 月，該公司委托我院承擔(dān)了該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作，現(xiàn)已完成編制工作。我院成立了項(xiàng)目組，按照《建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）的有關(guān) 規(guī)定和要求，制定了工作計(jì)劃，以指導(dǎo)水土保持方案的編制工作。為了使水土保持工程措施和植物措施實(shí)用、合理，具有較強(qiáng)的可操作性，依據(jù)可行性研究設(shè)計(jì)資料，對(duì)工程區(qū)域水土流失防治的重點(diǎn)地段進(jìn)行了地質(zhì)調(diào)查工作。 在編制該項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的過程中，我們得到了云南 省水利廳、曲靖市水利局、 XX 縣水務(wù)局等有關(guān)部門的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。 區(qū)域內(nèi)較大的地表水體為交一河， 為補(bǔ)木河的上游， 河水由南向北流出井田， 與于庵子沖河匯合東流，經(jīng)青龍、大青山、富樂拉坡入塊擇河，匯入喜舊河注入南盤江 ， 屬珠江水系。項(xiàng)目區(qū)屬于 云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告的重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)，項(xiàng)目區(qū)允許的土壤侵蝕模數(shù)為 500t/?？梢酝ㄟ^對(duì)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及水土流失現(xiàn)狀的調(diào)查分析，針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的水土流失及影響，確定該建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任區(qū)范圍； 預(yù)測工程建設(shè)對(duì)原地貌、土地的破壞 情況以及可能造成的水土流失量和 重點(diǎn) 流失區(qū)域，提出相應(yīng)的水土流失防治對(duì)策和防護(hù)措施， 落實(shí)水土保持工程與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定，有效控制工程建設(shè)過程中可能引起的水土流失以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。 編制意義 該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)云南煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理開發(fā)和有效利用煤炭資源，具有十分重要的意義；但由于工程建設(shè) 中 不可避免的對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的破壞，其中新增水土流失影響是最主要的因素之一。通過編制本水土保持方案，采取綜合措施，合理布置水土保持防護(hù)措施，防治因主體工程及配套工程建設(shè)所引發(fā)新的水土流失，將項(xiàng)目建設(shè) 過程中可能造成的水土流失不利影響減少到最低限度，達(dá)到有效地控制新增水土流失 ，有效地治理項(xiàng)目建設(shè)區(qū)原生水土流失面積，為工程設(shè)施提供安全保障，保護(hù)和改善項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確保水土保持措施與主體工程同時(shí)實(shí)施。 法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》（ 1991 年 6 月 29 日）； （ 2）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（ 1993 年 8 月 1 日）； （ 3）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2021 年 9 月 1 日）； （ 4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1998 年 11 月 29 日）； （ 5）《中華人民共和國土地管理法》（ 1998 年 8 月 29 日）； （ 6）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l列》（ 1988 年 6 月）； （ 7）《中華人民共和國防洪法》（ 1997 年）； （ 8）云南省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法（ 1994 年 7 月27 日）； 6 （ 9）云南省人大《關(guān)于我省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真做好水土保持工作的決議》。 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) （ 1）水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL204— 98）； （ 2）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB／ T15772— 1995）； （ 3）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB／ ～ － 1996）； （ 4）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理效益 計(jì)算方法》（ GB／ T15774－ 1995）； （ 5）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB／ T15776－ 95）； （ 6）水利部《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（ SLl90－ 96）； （ 7）水利部《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》（ － 2021）； （ 8）水利部《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ SL2772021）； （ 9）關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知（水總 [2021]67 號(hào)）； 8 （ 10）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（ SL44— 93） ； （ 11）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹種苗木》（ GB6000－ 85）； （ 12）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50201－ 94）。 （ 2） 《 XX 縣 XX 煤礦可行性研究報(bào)告 》 2021 年 8 月； （ 3）《 XX 縣 XX 煤礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 》 2021 年 9 月； （ 4） 《 XX 縣 XX 煤礦災(zāi)害地質(zhì)評(píng)估報(bào)告 》 2021 年 8 月； （ 5）云南省地方的水保規(guī)劃、區(qū)劃資料； （ 6）其它有關(guān)的工程設(shè)計(jì)資料及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料 。為了使該項(xiàng)目水土保持方案與主體工程建設(shè)相適應(yīng)，因此，本項(xiàng)目水土保持方案編制深度為可研設(shè)計(jì)深度。 10 年后的水土保持方案重新編報(bào)。井田 往北約 60km 至 XX 縣城， 往南約 97km 至黃泥河鎮(zhèn)， 有公路相通。 項(xiàng)目建設(shè)及規(guī)模 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為礦井采場、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)生活設(shè)施等。 礦井開拓方案 根據(jù)井田特點(diǎn)，井口位置選擇在賈古德村西側(cè)，設(shè)計(jì)在斜井、立井兩個(gè)方案對(duì)比的基礎(chǔ)上，推薦采用斜井方案。在 1830m 標(biāo)高布置一對(duì)主、副井筒，在距主、副斜井以南約 300m 處， 1830m 標(biāo)高布置一回風(fēng)斜井，三條井筒皆沿煤層走向開掘。 10 吉克煤礦 11 表 31 工程特性表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 （ 1）年產(chǎn)量 萬 t （ 2）日產(chǎn)量 T 1500 2 礦井設(shè)計(jì)服務(wù)年限 年 47 其中：一水平 年 20 3 礦井設(shè)計(jì)工作制度 八小時(shí)工作制 （ 1）年工作天數(shù) D 300 （ 2）日工作班數(shù) 班 3 4 儲(chǔ)量 （ 1）可利用儲(chǔ)量 萬 t （ 2）設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量 萬 t 5 煤的主要用途 煉焦 6 煤層情況 （ 1）可采煤層數(shù) 層 7 （ 2）可采煤層總厚度 M （ 3）煤的體重 t/m3 7 井田范圍 （ 1）走向長度 Km （ 2）傾斜寬度 Km （ 3）井田面積 km2 8 開拓方式 斜井 9 井下運(yùn)煤方式 膠帶機(jī) 10 矸石處理方式 矸石場排棄 11 供水水源 河水、井水 12 場外公路長度 （ 1）運(yùn)煤公路 Km 10 改建 （ 2）風(fēng)井公路 Km 13 地面建筑工程 （ 1）工業(yè)構(gòu)筑物總面積 m2 （ 2）行政、公共建筑總面積 m2 14 礦井總占地面積 hm2 （ 1）水田 hm2 （ 2）梯地 hm2 （ 3）荒坡 hm2 （ 4）旱地 hm2 15 建井期 （ 1）投產(chǎn)工期 月 （ 2）達(dá)產(chǎn)工期 月 16 靜態(tài)投資 萬元 12 生產(chǎn)工藝 井下工藝 本礦井可采煤層有 7 層，煤層間距 1332m，煤層傾角一般小于 10 度，屬近水平煤層。在 M11 煤層集中布置膠帶運(yùn)輸大巷與各個(gè)工作面運(yùn)輸巷采用溜煤眼方式聯(lián)系，形