【正文】 ； ②地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》 (GB/T148481993)中Ⅲ類標準； 9 ③地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382020）中Ⅳ類標準； ④噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 (GB30961993)中Ⅱ類標準。 第三節(jié) 評價等級 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》要求，同時考慮垃圾處理廠所處地理 8 位置、環(huán)境現(xiàn)狀、污染物排放種類和數(shù)量，確定該項目環(huán)境影響評價等級如表 11。 充分利用已有資料，在保證報告書質(zhì)量的前提下，盡量縮短評價周期。 堅持貫徹“三同時”、達標排放、總量控制、清潔生產(chǎn)的原則。 二、指導(dǎo)思想 根據(jù)項目特點，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點地進行評價。 （ 1） 總體規(guī)劃 （ 2） 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃 7 （ 3）垃圾處理場分階段實施方案 （ 4） 垃圾成份分析表 十六、垃圾處理場建設(shè)指揮部關(guān)于該項目環(huán)境影響評價工作委托書。 3 目 錄 前言 ???????????????????????????????? 2 第一章 總論 第一節(jié) 編制依據(jù) ?????????????????????????? 6 第二節(jié) 評價目 的、指導(dǎo)思想與評價重點????????????????? 7 第三節(jié) 評價等級??????????????????????????? 7 第四節(jié) 評價范圍和重點保護目標 ??????????????????? 8 第五節(jié) 評價因子及評價標準 ????????????????????? 8 第二章 工程分析 第一節(jié) 工程概述 ????????????????????????? 10 第二節(jié) 企業(yè)組織與勞動定員????????????????????? 11 第三節(jié) 垃圾成分、產(chǎn)量預(yù)測及收運現(xiàn)狀???????????????? 11 第四節(jié) 垃圾處理方案選擇?????????????????????? 13 第五節(jié) 各處理系統(tǒng)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及防治措施????????????? 20 第六節(jié) 擬建項目污染物排放及治理措施???????????????? 26 第三章 環(huán)境概況 第一節(jié) 自然環(huán)境概況???????????????????????? 46 第二節(jié) 社會經(jīng)濟概況???????????????????????? 48 第三節(jié) 環(huán)境質(zhì)量概況???????????????????????? 48 第四節(jié) 濱州市發(fā)展總體規(guī)劃簡述????????? ?????????? 48 第四章 環(huán)境空氣環(huán)境影響評價 第一節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ???????????????? 51 第二節(jié) 污染氣象特征分析 ????????????????????? 58 第三節(jié) 環(huán)境空氣影響預(yù)測及評價 ?????????????????? 65 第四節(jié) 衛(wèi)生防護距離預(yù)測 ????????????????????? 76 第五節(jié) 小結(jié) ??????????????????????????? 78 4 第五章 地下水環(huán)境影響分析 第一節(jié) 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ????????????????? ? 79 第二節(jié) 地下水環(huán)境影響分析??????????????????? 83 第六章 噪聲環(huán)境影響評價 第一節(jié) 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ??????????????????? 89 第二節(jié) 噪聲環(huán)境影響分析???????????????????? 89 第七章 清潔生產(chǎn)分析 第一節(jié) 清潔生產(chǎn)分析內(nèi)容 ????????????????????? 94 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝選擇先進性和合理性分析 ????????????? 94 第三節(jié) 營運期管理控制的清潔生產(chǎn)分析 ?????????????? 98 第八章 水土保持和生態(tài)環(huán)境影響分析 第一節(jié) 水土保持分析 ?????????????????????? 100 第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 ????????????????????? 100 第九章 施工期環(huán)境影響分析 ?????????????????????? 103 第十章 環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證 ???????????????? 106 第十一章 環(huán)境、經(jīng)濟及社會效益分析 第一節(jié) 環(huán)保投資分析??????????????????????? 114 第二節(jié) 環(huán)境、社會與經(jīng)濟效益分析????????? ???????? 114 第三節(jié) 工程自身環(huán)保投資的經(jīng)濟損益和環(huán)境效益???????????? 115 第十二章 污染物總量控制分析 第一節(jié) 污染物總量控制基本原則?????????????????? 117 第二節(jié) 總量控制對象?????????????????????? 117 第三節(jié) 垃圾處理場污染物排放情況???????????????? 117 第四節(jié) 總量控制分析?????????????????????? 119 第十三章 環(huán)境風(fēng)險分析 ??????????????????????? ? 120 第十四章 廠址選擇合理性分析 ????????????????????? 123 第十五章 環(huán)境管理與監(jiān)測制度建議 第一節(jié) 環(huán)境管理計劃??????????????????????? 125 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)測????????????????????????? 126 5 第十六章 公眾參與 第一節(jié) 公眾參與方式、范圍及被調(diào)查人員情況 ???????????? 129 第二節(jié) 公眾對工程建設(shè)的觀點分析????????????????? 130 第三節(jié) 公眾參與調(diào)查結(jié)論???????????????????? 131 第十七章 評價結(jié)論與建議 第一節(jié) 評價結(jié)論 ????????????????????????? 132 第二節(jié) 對策建議????????????????????????? 135 6 第一章 總論 第一節(jié) 編制依據(jù) 一、《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 二、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 三、《中華人民共和國水污染防治法》； 四、《中華人民共和國噪聲污染防治法》； 五、中華人民共和國國務(wù)院令（ 1998） 253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 ； 六、山東省人大常委會 2020 年 12 月 7 日通過的《山東省環(huán)境保護條例》； 七、 全國人大常委會 2020年 10 月 28日第三十次會議通過并發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》； 八、 中華人民共和國主席令第七十二號《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》； 九、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ/～ ， HJ/)； 十、中華人民共和國建設(shè)部制定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標準》(CJJ1788)； 十一、《生活垃圾填埋污染控制標準》 (GB168891997)； 十二、中華人民共和國建設(shè)部制 定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》建標 2020101； 十三、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧⒖萍疾咳块T發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》 。 根據(jù)國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中有關(guān)規(guī)定，該項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，濱州市環(huán)境保護科學(xué)研究所受潔城固體廢棄物處理有限公司委托，承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作。為保持城區(qū)的市容市貌，從根本上消除生活垃圾的危害，給人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境，保護人民群眾的身體健康，決定投資 萬元建設(shè)一處日處理城市生活垃圾 400 噸的垃圾填埋場。 隨著城市的改革開放，經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，人口數(shù)量不斷增加 和人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也不斷增加。 環(huán) 境 影 響 評 價 報 告 書 生活垃圾處理場建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 （送審版） 1 生活垃圾處理場建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 2 前 言 位于山東省中部，泰山東麓，東臨淄博市博山區(qū)和沂源市，南抵新泰市，西與泰安郊區(qū)接壤，北靠章丘市。 市委、市政府所在地萊城居市境中部，是轄區(qū)的政治、下游、科技、文化、信息中心， 距省會濟南 112 公里 ， 于1995 年被評為國家級衛(wèi)生城市。原南張莊垃圾衛(wèi)生填埋場已于 2020 年 12 月到達終止期，現(xiàn)有生活垃圾得不到及時有效的處理，給城區(qū)人民群眾的生活和健康帶來了嚴重的危害。 該垃圾處理廠建成后，按照設(shè)計要求將全部容納自建成之日起至 2024年城區(qū)產(chǎn)生的全部生活垃圾，進一步提高人民生活水平，保障人民健康，保護環(huán) 境，實現(xiàn)垃圾無害化處理，促進環(huán)境衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展，為人民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。 我們在現(xiàn)場踏勘、參閱資料的基礎(chǔ)上，編制了本環(huán)境影響報告書。 十四、山東省城建設(shè)計院編寫的《生活垃圾處理場可行性研究報告》； 十五、建委市容環(huán)境衛(wèi)生管理處理提供資料 。 第二節(jié) 評價目的、指導(dǎo)思想、評價重點 一、評價目的 通過對該項目調(diào)查與分析， 確定該項目重要污染源及主要污染物，在對環(huán)境現(xiàn)狀進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測項目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍及影響程度，論證該項目環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，并提出污染物總量控制措施及減輕和防治污染的建議，為新建項目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計及環(huán)境保護管理部門的決策提供依據(jù)。 評價方法力求科學(xué)、嚴謹，分析論證客觀公正、實事求是。 規(guī)定的環(huán)保措施力求技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理， 體現(xiàn)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的原則。 三、評價重點 根據(jù)項目特點及項目所處地理位置，確定本次評價重點為環(huán)境空氣影響評價、地下水環(huán)境影響分析、環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證。 表 11 環(huán)境影響評價等級表 環(huán)境要素 等級的判據(jù) 等級的確定 空氣 P 地表水 地 下水 噪聲 第四節(jié) 評價范圍和重點保護目標 根據(jù)當?shù)貧庀蟆⑺?、地質(zhì)條件和該工程“三廢”排放情況及廠址周圍環(huán)境特點，確定本次評價范圍和重點保護目標，見表 11。 二、排放標準 ①廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）中二級標準； ②惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）表 1中二級標準； ③噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 (GB123481990)中Ⅱ類標準； ④廢水污染物執(zhí)行《污水綜合排 放標準》（ GB89781996）和《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168891997）中一級標準。 三、占地面積及土地性質(zhì) 本工程占地面積約 104m2，其中垃圾填埋場約占 20 104m2，分成 4 個作業(yè)區(qū)，使用年限為 20 年以上。 四、項目地 理位置 擬建項目場址位于城區(qū)東北約 16km鳳城街道辦事處柳龍崮村西北丘陵低洼處的丘陵山地區(qū)，東南距瓜皮嶺約 ，北距銅山約 ，南距小陡溝約 ，西距大陡溝約 。地理位置見圖 21。最大限度減少對周圍環(huán)境污染，保證安全，合理安排各工序之間的協(xié)作關(guān)系，是本工程平面布置的主要原則。 擬建項目在總平面布局上，按主導(dǎo)風(fēng)向及現(xiàn)場情況，將生產(chǎn)區(qū)和辦公管理區(qū)分開布置。辦公管理區(qū)位于廠區(qū)東南部，周圍有圍墻，并由主道路、綠化帶與生產(chǎn)區(qū)隔開。廠區(qū)平面布置圖詳見圖 22。 六、企業(yè)組織與勞動定員 11 參照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》的規(guī)定，并結(jié)合實際情況，垃圾場生產(chǎn)天數(shù)為 365 天，日工作 8小時，垃圾填埋區(qū)實行二班作業(yè)制，后勤人員實行正常工作制。各職位人員情況見表 21。人均日產(chǎn)垃圾 12 。 ②預(yù)測 根據(jù)城區(qū)生活垃圾分析資料，目前人均垃圾產(chǎn)生量為 ，隨著城市化水平的不斷提高，城市基 礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市燃氣化率和集中供熱普及率將逐年上升，垃圾中煤灰量將相應(yīng)下降；另一方面，隨著城市人民消費水平的提高，垃圾中儀器垃圾（果皮等），廢品及一些大件垃圾等將有所增加。 2． 垃圾成分預(yù)測 ①現(xiàn)狀 根據(jù)《城市生活垃圾采集和物理分析方法》（ CJ/T33995），環(huán)境衛(wèi)生管理處連續(xù)多年進行了垃圾 成分分析工作，取得了可靠的數(shù)據(jù)。目前垃圾容重為 458kg/m3，含水率為 40%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高和城市管理的完善，城市供熱和天燃氣的逐漸推廣和使用，生活垃圾組成組成成份的發(fā)展趨勢為：煤灰等無機物的含量將逐步減少，有機物含量將有所提高。 13 表 23 生活垃圾成份預(yù)測 單位 :% 期限 有機物 無機物 廢品類 近期（ 2020年） 3