【正文】 ； ②地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T148481993)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 9 ③地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)； ④噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30961993)中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。 第三節(jié) 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求，同時(shí)考慮垃圾處理廠所處地理 8 位置、環(huán)境現(xiàn)狀、污染物排放種類和數(shù)量，確定該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)如表 11。 充分利用已有資料，在保證報(bào)告書(shū)質(zhì)量的前提下，盡量縮短評(píng)價(jià)周期。 堅(jiān)持貫徹“三同時(shí)”、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、清潔生產(chǎn)的原則。 二、指導(dǎo)思想 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點(diǎn)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （ 1） 總體規(guī)劃 （ 2） 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃 7 （ 3）垃圾處理場(chǎng)分階段實(shí)施方案 （ 4） 垃圾成份分析表 十六、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)指揮部關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書(shū)。 3 目 錄 前言 ???????????????????????????????? 2 第一章 總論 第一節(jié) 編制依據(jù) ?????????????????????????? 6 第二節(jié) 評(píng)價(jià)目 的、指導(dǎo)思想與評(píng)價(jià)重點(diǎn)????????????????? 7 第三節(jié) 評(píng)價(jià)等級(jí)??????????????????????????? 7 第四節(jié) 評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) ??????????????????? 8 第五節(jié) 評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ????????????????????? 8 第二章 工程分析 第一節(jié) 工程概述 ????????????????????????? 10 第二節(jié) 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員????????????????????? 11 第三節(jié) 垃圾成分、產(chǎn)量預(yù)測(cè)及收運(yùn)現(xiàn)狀???????????????? 11 第四節(jié) 垃圾處理方案選擇?????????????????????? 13 第五節(jié) 各處理系統(tǒng)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及防治措施????????????? 20 第六節(jié) 擬建項(xiàng)目污染物排放及治理措施???????????????? 26 第三章 環(huán)境概況 第一節(jié) 自然環(huán)境概況???????????????????????? 46 第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況???????????????????????? 48 第三節(jié) 環(huán)境質(zhì)量概況???????????????????????? 48 第四節(jié) 濱州市發(fā)展總體規(guī)劃簡(jiǎn)述????????? ?????????? 48 第四章 環(huán)境空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) ???????????????? 51 第二節(jié) 污染氣象特征分析 ????????????????????? 58 第三節(jié) 環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) ?????????????????? 65 第四節(jié) 衛(wèi)生防護(hù)距離預(yù)測(cè) ????????????????????? 76 第五節(jié) 小結(jié) ??????????????????????????? 78 4 第五章 地下水環(huán)境影響分析 第一節(jié) 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) ????????????????? ? 79 第二節(jié) 地下水環(huán)境影響分析??????????????????? 83 第六章 噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) ??????????????????? 89 第二節(jié) 噪聲環(huán)境影響分析???????????????????? 89 第七章 清潔生產(chǎn)分析 第一節(jié) 清潔生產(chǎn)分析內(nèi)容 ????????????????????? 94 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝選擇先進(jìn)性和合理性分析 ????????????? 94 第三節(jié) 營(yíng)運(yùn)期管理控制的清潔生產(chǎn)分析 ?????????????? 98 第八章 水土保持和生態(tài)環(huán)境影響分析 第一節(jié) 水土保持分析 ?????????????????????? 100 第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 ????????????????????? 100 第九章 施工期環(huán)境影響分析 ?????????????????????? 103 第十章 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 ???????????????? 106 第十一章 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析 第一節(jié) 環(huán)保投資分析??????????????????????? 114 第二節(jié) 環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益分析????????? ???????? 114 第三節(jié) 工程自身環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)損益和環(huán)境效益???????????? 115 第十二章 污染物總量控制分析 第一節(jié) 污染物總量控制基本原則?????????????????? 117 第二節(jié) 總量控制對(duì)象?????????????????????? 117 第三節(jié) 垃圾處理場(chǎng)污染物排放情況???????????????? 117 第四節(jié) 總量控制分析?????????????????????? 119 第十三章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 ??????????????????????? ? 120 第十四章 廠址選擇合理性分析 ????????????????????? 123 第十五章 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)制度建議 第一節(jié) 環(huán)境管理計(jì)劃??????????????????????? 125 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)????????????????????????? 126 5 第十六章 公眾參與 第一節(jié) 公眾參與方式、范圍及被調(diào)查人員情況 ???????????? 129 第二節(jié) 公眾對(duì)工程建設(shè)的觀點(diǎn)分析????????????????? 130 第三節(jié) 公眾參與調(diào)查結(jié)論???????????????????? 131 第十七章 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 第一節(jié) 評(píng)價(jià)結(jié)論 ????????????????????????? 132 第二節(jié) 對(duì)策建議????????????????????????? 135 6 第一章 總論 第一節(jié) 編制依據(jù) 一、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； 二、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》； 三、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》； 四、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》； 五、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（ 1998） 253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ； 六、山東省人大常委會(huì) 2020 年 12 月 7 日通過(guò)的《山東省環(huán)境保護(hù)條例》； 七、 全國(guó)人大常委會(huì) 2020年 10 月 28日第三十次會(huì)議通過(guò)并發(fā)布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》； 八、 中華人民共和國(guó)主席令第七十二號(hào)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》； 九、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ/～ ， HJ/)； 十、中華人民共和國(guó)建設(shè)部制定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ1788)； 十一、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB168891997)； 十二、中華人民共和國(guó)建設(shè)部制 定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 2020101； 十三、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩?、科技部三部門(mén)發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》 。 根據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，濱州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所受潔城固體廢棄物處理有限公司委托，承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為保持城區(qū)的市容市貌，從根本上消除生活垃圾的危害，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境，保護(hù)人民群眾的身體健康，決定投資 萬(wàn)元建設(shè)一處日處理城市生活垃圾 400 噸的垃圾填埋場(chǎng)。 隨著城市的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口數(shù)量不斷增加 和人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量也不斷增加。 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書(shū) 生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （送審版） 1 生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 2 前 言 位于山東省中部，泰山東麓，東臨淄博市博山區(qū)和沂源市，南抵新泰市，西與泰安郊區(qū)接壤，北靠章丘市。 市委、市政府所在地萊城居市境中部，是轄區(qū)的政治、下游、科技、文化、信息中心， 距省會(huì)濟(jì)南 112 公里 ， 于1995 年被評(píng)為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市。原南張莊垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已于 2020 年 12 月到達(dá)終止期，現(xiàn)有生活垃圾得不到及時(shí)有效的處理，給城區(qū)人民群眾的生活和健康帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。 該垃圾處理廠建成后，按照設(shè)計(jì)要求將全部容納自建成之日起至 2024年城區(qū)產(chǎn)生的全部生活垃圾，進(jìn)一步提高人民生活水平，保障人民健康，保護(hù)環(huán) 境，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展，為人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。 我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)踏勘、參閱資料的基礎(chǔ)上，編制了本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。 十四、山東省城建設(shè)計(jì)院編寫(xiě)的《生活垃圾處理場(chǎng)可行性研究報(bào)告》； 十五、建委市容環(huán)境衛(wèi)生管理處理提供資料 。 第二節(jié) 評(píng)價(jià)目的、指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)重點(diǎn) 一、評(píng)價(jià)目的 通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目調(diào)查與分析， 確定該項(xiàng)目重要污染源及主要污染物，在對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境的影響范圍及影響程度，論證該項(xiàng)目環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并提出污染物總量控制措施及減輕和防治污染的建議，為新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)及環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)的決策提供依據(jù)。 評(píng)價(jià)方法力求科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，分析論證客觀公正、實(shí)事求是。 規(guī)定的環(huán)保措施力求技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理， 體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原則。 三、評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目所處地理位置，確定本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)為環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)、地下水環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。 表 11 環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)表 環(huán)境要素 等級(jí)的判據(jù) 等級(jí)的確定 空氣 P 地表水 地 下水 噪聲 第四節(jié) 評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀?、水文、地質(zhì)條件和該工程“三廢”排放情況及廠址周圍環(huán)境特點(diǎn)，確定本次評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，見(jiàn)表 11。 二、排放標(biāo)準(zhǔn) ①?gòu)U氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； ②惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493）表 1中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； ③噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123481990)中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)； ④廢水污染物執(zhí)行《污水綜合排 放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168891997）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 三、占地面積及土地性質(zhì) 本工程占地面積約 104m2，其中垃圾填埋場(chǎng)約占 20 104m2，分成 4 個(gè)作業(yè)區(qū)，使用年限為 20 年以上。 四、項(xiàng)目地 理位置 擬建項(xiàng)目場(chǎng)址位于城區(qū)東北約 16km鳳城街道辦事處柳龍崮村西北丘陵低洼處的丘陵山地區(qū)，東南距瓜皮嶺約 ，北距銅山約 ，南距小陡溝約 ，西距大陡溝約 。地理位置見(jiàn)圖 21。最大限度減少對(duì)周圍環(huán)境污染，保證安全，合理安排各工序之間的協(xié)作關(guān)系，是本工程平面布置的主要原則。 擬建項(xiàng)目在總平面布局上，按主導(dǎo)風(fēng)向及現(xiàn)場(chǎng)情況，將生產(chǎn)區(qū)和辦公管理區(qū)分開(kāi)布置。辦公管理區(qū)位于廠區(qū)東南部，周圍有圍墻，并由主道路、綠化帶與生產(chǎn)區(qū)隔開(kāi)。廠區(qū)平面布置圖詳見(jiàn)圖 22。 六、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 11 參照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況，垃圾場(chǎng)生產(chǎn)天數(shù)為 365 天，日工作 8小時(shí)，垃圾填埋區(qū)實(shí)行二班作業(yè)制，后勤人員實(shí)行正常工作制。各職位人員情況見(jiàn)表 21。人均日產(chǎn)垃圾 12 。 ②預(yù)測(cè) 根據(jù)城區(qū)生活垃圾分析資料，目前人均垃圾產(chǎn)生量為 ，隨著城市化水平的不斷提高，城市基 礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市燃?xì)饣屎图泄崞占奥蕦⒅鹉晟仙?，垃圾中煤灰量將相?yīng)下降；另一方面，隨著城市人民消費(fèi)水平的提高，垃圾中儀器垃圾（果皮等），廢品及一些大件垃圾等將有所增加。 2． 垃圾成分預(yù)測(cè) ①現(xiàn)狀 根據(jù)《城市生活垃圾采集和物理分析方法》（ CJ/T33995），環(huán)境衛(wèi)生管理處連續(xù)多年進(jìn)行了垃圾 成分分析工作，取得了可靠的數(shù)據(jù)。目前垃圾容重為 458kg/m3，含水率為 40%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高和城市管理的完善，城市供熱和天燃?xì)獾闹饾u推廣和使用，生活垃圾組成組成成份的發(fā)展趨勢(shì)為：煤灰等無(wú)機(jī)物的含量將逐步減少，有機(jī)物含量將有所提高。 13 表 23 生活垃圾成份預(yù)測(cè) 單位 :% 期限 有機(jī)物 無(wú)機(jī)物 廢品類 近期（ 2020年） 3