【正文】 市場。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為 — 種經(jīng)濟(jì)體制，是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。其在中共十四大上被確定為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。 課后習(xí)題詳解 一、概念題 1．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 2．要素市場 二、問答題 1．什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì) ?我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是什么 ? 2．如何建立和完善現(xiàn)代市場體系 ? 3．談?wù)剬ξ覈?jīng)濟(jì)體制改革性質(zhì)、道路的認(rèn)識。 （ 7）對外開放逐步擴(kuò)大，對外貿(mào)易快速發(fā)展。 （ 6）法制建設(shè)取得了重大進(jìn)展。 （ 5）經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。 （ 4）國民經(jīng)濟(jì)市場化程度有了迅速提高。 （ 3）國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。 4．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 的初步確立和完善 （ 1）確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 ② 改革方式是整體推進(jìn)和局部突破，體制內(nèi)改革和體制外推進(jìn)。 b．體制內(nèi)改革和體制外推進(jìn)的關(guān)系。改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，所以必需統(tǒng)一規(guī)劃，配套進(jìn)行。 （ 3）改革的道路和方式 ① 改革的道路是漸進(jìn)式改革。社會主義改革的根本任務(wù)就是發(fā)展社會生產(chǎn)力， 促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、人民生活改善和國家財(cái)力增強(qiáng)。 2．內(nèi)容 （ 1）規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度； （ 2）統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系； （ 3）健全的宏觀調(diào)控體系； （ 4）合理的收入分配制度； （ 5）完善的社會保障制度； （ 6）建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科技、教育體制和完備的法律體系，從而形成一整套完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 ① 要搞好市場建設(shè)的規(guī)劃； ② 要加強(qiáng)市場的法規(guī)建設(shè)； ③ 要建立正常的市場進(jìn)人、市場競爭和市場交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益； ④ 要提高市場交易的公開化程度，加強(qiáng)對市場的管理，發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。 （ 2）市場秩序 市場秩序就是由市場經(jīng)濟(jì)的制度安排、法律體系和社會觀念等所規(guī)范、形成和保持的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)，主要包括市場主體秩序和市場交易秩序。 其發(fā)展能夠活躍企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，豐富企業(yè)配置要素的方式，降低產(chǎn)權(quán)重組成本，有利于建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，優(yōu)化存量資源的配置，促進(jìn)企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和行業(yè)的整合。 房地產(chǎn)市場是我國市場體系的重要組成部分，發(fā)展和完善房 地產(chǎn)市場，對于加快我國城市化進(jìn)程，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都有積極的推動作用。 勞動力市場能夠促進(jìn)勞動力的合理流動和布局，把市場經(jīng)濟(jì)資源配置的功能和分配機(jī)制的作用落實(shí)在勞動力流動過程。 隨著世界科技革命的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)和信息作為重要的生產(chǎn)要素，其作用日益突出。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有發(fā)達(dá)的金融市場，就沒有發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須建立和完善金融市場。 （ 2）發(fā) 展和完善金融市場。 （ 1）發(fā)展和完善商品市場。 2． 社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的市場體系 市場機(jī)制功能的充分發(fā)揮，要以完善的市場體系為基礎(chǔ)。 （ 2）在經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)中市場機(jī)制的作用與社會協(xié)調(diào)結(jié)合在一起。在社會主義條件下，市場機(jī)制功能的發(fā)揮，呈現(xiàn)如下兩個(gè)特點(diǎn)： （ 1）資源配置中市場機(jī)制的作用與政府導(dǎo)向結(jié)合在一起。 （ 3）實(shí)踐證明，社會主義發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)可以極大地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，極大地增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，極大地提高人民的生活水平。 （ 2）經(jīng)濟(jì)利益的差異。 3．社會主義經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的決定因素 （ 1）生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會分工。 ①在公有制基礎(chǔ)上可以造就市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)主體。 社會主義的根本目的是發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。 a．一方面充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，在直接生產(chǎn)過程和初次分配中堅(jiān)持效率優(yōu)先，鼓勵先進(jìn)，合理拉開收入差距； b．另一方面，又在再分配中排除由于生產(chǎn)資料占有的多寡懸殊而導(dǎo)致的個(gè)人消費(fèi)品分配的過分懸殊，兼顧公平。 （ 2）特殊性 ① 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上。第 16 章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)體制改革 復(fù)習(xí)筆記 一、 社會主義市場經(jīng)濟(jì) 1． 定義 社會主義市場經(jīng)濟(jì)，即社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)，它強(qiáng)調(diào)的是社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，而不是說市場經(jīng)濟(jì)本身具有資本主義和社會主義性質(zhì)的區(qū)別。 2． 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) （ 1）一般性 ①資源配置市場化； ②企業(yè)行為自主化； ③宏觀調(diào)控間接化； ④市場管理法制化。 ② 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)與以按勞分配為主體、多種分配 形式并存的分配制度結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義目標(biāo)。 ③ 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向服從社會主義發(fā)展的大目標(biāo)。 （ 3）市場經(jīng)濟(jì)與公有制可以并行不悖 就市場經(jīng)濟(jì)的一些本質(zhì)要求而言，在生產(chǎn)資料公有制條件下，都是可以實(shí)現(xiàn)的；而公有制經(jīng)濟(jì)的 本質(zhì)要求，也可以通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)得到滿足。 ②在公有制基礎(chǔ)上可以建立和健全發(fā)達(dá)的市場和完善的市場體系，也可以充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。社會主義社會生產(chǎn)力有了一定發(fā)展，社會分工比較細(xì)化，這是市場經(jīng)濟(jì)存在的前提。由于勞動還是謀生的基本手段，所有制也還存在多種形式，物質(zhì)利益的差別依然長期存在，這就決定了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的各個(gè) 環(huán)節(jié)都必須采取市場經(jīng)濟(jì)的形式。 二、 社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的市場機(jī)制 、市場體系和市場秩序 1．社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的市場機(jī)制 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的功能，使其在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。 a．政府運(yùn)用計(jì)劃手段配置某些關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的重要資源； b．政 府運(yùn)用宏觀調(diào)節(jié)手段對資源配置中市場機(jī)制作用過程進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。 客觀上需要國家代表全社會在市場機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益的再協(xié)調(diào)，這種關(guān)系在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)得十分明顯。適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須健全現(xiàn)代市場體系。 商品市場是社會主義市場體系的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)商品與服務(wù)交易的基本場所和主要形式。 金融市場在社會主義市場體系中處于核心的地位。 （ 3）發(fā)展和完善技術(shù)和信息市場。 （ 4）發(fā)展和完善勞動力市場。 （ 5）發(fā)展和完善房地產(chǎn)市場。 （ 6）發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)市場。 3．社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的市場規(guī)則和市場秩序 （ 1）市場規(guī)則 市場規(guī)則就是以法律、法規(guī)和信用等形式規(guī)定或表現(xiàn)出來的市場行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括市場進(jìn)入與退出的規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則、市場仲裁規(guī)則等。 （ 3）社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的市場規(guī)則和市場秩序 關(guān)鍵是要加快經(jīng)濟(jì)體制改革和法制建設(shè)，搞好市場的監(jiān)督和管理，使其朝著健康方向發(fā)展。 三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 1．含義 社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。 社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革 （ 1）改革性質(zhì)和方向 社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革，是在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上 層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面，這種改革是在 黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行的，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。 （ 2）改革的目標(biāo) 改革目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 在這個(gè)過程中，妥善處理了幾個(gè)關(guān)系： a．整體推進(jìn)和局部突破的關(guān)系。我國只能在整體規(guī)劃的前提下，分領(lǐng)域、分部門、分地區(qū)、分行業(yè)等有 重點(diǎn)、有步驟地不平衡推進(jìn)。我國選擇受計(jì)劃體制束縛較小的非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行突破，在允許、鼓勵、支持、引導(dǎo)的政策下，使之加快發(fā)展，在這種態(tài)勢下，再加快公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)體制的改革，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，形成以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的具有中國特色的所有制格局。 （ 4） 改革的方法論 ① 堅(jiān)持正確的改革目標(biāo)，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是漸進(jìn)式改革的核心； ② 改革就是解放生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo) 準(zhǔn)； ③ 改革啟動必須敢于打破舊的平衡，必須允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來； ④ 改革要從發(fā)展的需要出發(fā)，要促進(jìn)發(fā)展，不要搞“一刀切”、“一哄而起”； ⑤ 改革是群眾的事情，必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，著眼于調(diào)動群眾的積極性； ⑥ 改革是破立結(jié)合，不立不破，改革必須著眼于機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新； ⑦ 改革是做前人未做的事業(yè)，要勇于實(shí)踐，大膽探索，對了的就堅(jiān)持，錯(cuò)了的就改正； ⑧ 觀念轉(zhuǎn)換是改革的先導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是是一個(gè)不停頓的過程； ⑨ 要始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，不做抽象的無謂的爭論。 （ 2）農(nóng)村改革取得了重大進(jìn)展。 經(jīng)過各方面的艱苦努力，國有企業(yè)改革已經(jīng)取得了顯著成效，國有企業(yè)的管理體制和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了重大變化，國有企業(yè)適應(yīng)市場的能力和參與市場競爭的程度有了明顯的提高。 商品市場體系已基本建立，各種要素市場不斷完善，并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，實(shí)施市 場多元化戰(zhàn)略，積極融通國內(nèi)市場和國際市場，建立規(guī)范的市場秩序。 初步形成了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的宏觀調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)了從以政府直接控制為主向以間接調(diào)控為主的調(diào)控方式的基本轉(zhuǎn)變。 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，我國加快法制建沒，社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系框架初具規(guī)模，為宏觀調(diào)控的科學(xué)化和有效性提供了有力的保證。 1993 年以來，我國已連續(xù)多年成為世界上吸收外資最多的發(fā)展中國家，全方位開放格局已基本形成。 參考答案 一、概念題 答： 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是 “社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”的對稱，是指同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，由市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。構(gòu)成我國社會主義市場經(jīng) 濟(jì)體制基本框架的主要環(huán)節(jié)是： (1)堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度； (2)建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，形成有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置； (3)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行； (4)建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制 度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路； (5)建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)國內(nèi)外探索、創(chuàng)建社會主義經(jīng)濟(jì)體制的歷史經(jīng)驗(yàn)，在對所處社會發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)基本屬性的科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)體制的整體把握，亦即對傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的最終設(shè)定。主要由生產(chǎn)資料市場和勞動力市場兩大類構(gòu)成。資金、技術(shù)、勞動力、信息、房地產(chǎn)等漸漸地在市場上交易，并由此發(fā)展成了金融市場、技術(shù)市場、勞動力市場、信息市場、房地產(chǎn)市場等生產(chǎn)要素市場。 生產(chǎn)要素市場由以下市場構(gòu)成 ： （ 1）金融市場。社會主義的金融市場是以融通社會資 金，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，通常也稱為“資金市場”，但嚴(yán)格說來，資金市場只是金融市場的一個(gè)組成部分。勞動力市場是我國勞動制度改革中出現(xiàn)的新生事物，人們對它的概念內(nèi)涵、外延、形式等的看法仍不盡統(tǒng)一，但勞動力市場是客觀存在并取得迅速發(fā)展。主要形式有人才交流中心、各種類型的勞務(wù)服務(wù)公司、家庭服務(wù)公司和職業(yè)介紹所等。凡從事土地開發(fā)、房屋建設(shè)，或?qū)﹂_發(fā)建設(shè)后的房地產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理，以及提供咨詢服務(wù)、信貸保障、勞務(wù)支持 等社會經(jīng)濟(jì)活動的單位和部門，均屬于房地產(chǎn)業(yè)。 （ 4）信息市場。信息市場上，有企業(yè)診斷型信息交換關(guān)系；有咨詢型信息交換關(guān)系（如商業(yè)信息、金融信息等），有科技成果型交換關(guān)系（如專利機(jī)構(gòu)經(jīng)營的科技信息商品），有媒介型信息交換關(guān)系（如廣告機(jī)構(gòu)等）。技術(shù)市場就是買賣技術(shù)商品的場所，是以技術(shù)商品交換為核心的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系總和。技術(shù)商品的交易形式主要有：技術(shù)買賣、許可證貿(mào)易、 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)的開發(fā)與貿(mào)易相結(jié)合、技術(shù)承包。它是以社會主義經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有 的特性，是指作為社會主義基本制度具有的規(guī)定性，也就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制同社會主義基本制度的結(jié)合而形成的制度性特征。 （ 2）我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) ① 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)首先具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特點(diǎn)，包括： a． 資源配置市場化?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，雖然也存在計(jì)劃，但計(jì)劃要建立在市場的基礎(chǔ)上，并且要接受市場的檢驗(yàn)。 b． 企業(yè)行為自主化。企業(yè)應(yīng)擁有商品生產(chǎn)經(jīng)營者的全部權(quán)利和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體和獨(dú)立的法人。 政府并不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是通過各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)手段，按照一定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過宏觀間接調(diào)控以保證經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。 整個(gè)市場與效率是由法律予以保證 , 市場經(jīng) 濟(jì)的公平完全是建立在法制的基礎(chǔ)上。在公有制基礎(chǔ)上可以造就市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)主體。既要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作 用，在直接生產(chǎn)過程和初次分配中堅(jiān)持效率優(yōu)先，合理拉開收入差距，又要在再分配中排除由于生產(chǎn)資料占有的多寡懸殊而導(dǎo)致的個(gè)人消費(fèi)品分配的過分懸殊，兼顧公平； c． 我國