【正文】 十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，包括轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方**市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 9 式、強化良種繁育體系建設(shè)、加強草原建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護、大力發(fā)展飼料工業(yè)、推進畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)筑飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系等方面內(nèi)容。 到 2021 年，全國 畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重將努力達到 38%。并結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃，逐步滾動發(fā)展，帶動當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展，為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。 本項目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 (2021年本 )第一類 鼓勵類 一、農(nóng)林業(yè) 第 21 條農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生態(tài)家園等）。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重大生態(tài)工程建設(shè)，進一步完善政策、鞏固成果。加快實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平：加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源。牧區(qū)要積極推廣舍飼半舍飼飼養(yǎng)，農(nóng)區(qū)有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。無論資金供給、技術(shù)供給，還是人才供給、組織供給等都與規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不相適應(yīng)，制約著畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展與省委“畜牧業(yè)務(wù)必 要有一個大發(fā)展”的要求不相適應(yīng)，畜牧業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)，畜牧業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的要求不相適應(yīng)。 2021 年肉蛋總產(chǎn)，比上年增長 %。但作為農(nóng)業(yè)大縣，畜牧業(yè)經(jīng)濟在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中仍然發(fā)揮著重要作用。即以國內(nèi)外市場為導向，以高新技術(shù)為依托，以提高畜禽產(chǎn)品 質(zhì) 量為主要目標，打破行政區(qū)劃，扶持標準化 養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，全面加強優(yōu)質(zhì) 豬質(zhì)量監(jiān)管，逐步形成布局合理，層次分明，上下配套，適應(yīng)種 優(yōu)質(zhì)豬現(xiàn)代化和市場需要 。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于形成節(jié)約資 源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式，有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會，有利于促進人與自然的和諧，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長遠發(fā)展的根本大計。當前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴重。長期是 2021 年至 2050 年，全面**市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 6 建成人、社會、自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)型社會。 近日，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院“我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組提出，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略目標應(yīng)分 3個階段進行：近期是 2021 年至 2021 年，建立比較完善的促進循環(huán)經(jīng) 濟發(fā)展的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制。在這種大背景下，溫家寶總理在 2021 年的政府工作報告中嚴肅地提出了中國未來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標。循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用就是生態(tài)農(nóng)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源 — 產(chǎn)品 —再生資源 — 再生產(chǎn)品”的反饋式或閉環(huán)流動的經(jīng)濟形式，是人類按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構(gòu)的經(jīng)濟系統(tǒng)，并使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中去，其宗旨就是保護日益稀缺的環(huán)境資源，提高資源環(huán)境的配置效率。 提高生產(chǎn)的技術(shù)先進性，提高操作人員業(yè)務(wù)水平，在生產(chǎn)過程采取嚴格的管理規(guī)范，加強質(zhì)量監(jiān)督，從原料入手，貫穿整個過程，以質(zhì)量贏得 市場。 目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的連接仍不緊密，對農(nóng)民的帶動作用仍不穩(wěn)固，通過政府部門的指導、協(xié)調(diào)，安排部分項目資金用于培訓項目區(qū)農(nóng)民、科技推廣和服務(wù)體系建設(shè)將可事半功倍的效果。由于農(nóng)村人口占全縣人口 90%以上，廣大農(nóng)村、農(nóng)民穩(wěn)定則全縣穩(wěn)定。 三、存在的問題與建議 *縣相對其它地區(qū)經(jīng)濟實力較弱，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，農(nóng)民收入較低。理念先進，產(chǎn)品領(lǐng)先市場，具有投資少、見效快、效益高的特點。發(fā)展此類循環(huán)經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題治本之策之一。 該項目無論是原材料還是產(chǎn)品對環(huán)境均是無害的。 該項目能夠盡可能減少資源消耗，降低環(huán)境污染，增加更多的勞動力就業(yè)崗位，不但提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種資源的生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，追求更大經(jīng)濟效益，而且能夠增加農(nóng)民收**市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 4 入。 **市雙興養(yǎng)豬場 具有較強市場開拓能力和健全的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，有一支年富力強的銷售隊伍，擁有大批的固定客戶，產(chǎn)品暢銷各地，產(chǎn)品一直供不應(yīng)求，產(chǎn)品覆蓋面廣。 1編制依據(jù) （ 1）《國民經(jīng)濟和社 會發(fā)展第十一個五年計劃綱 要》； （ 2）《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（ 20212021年）》； （ 3）《安 徽省“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； （ 4）《投資項目可行性研究指南 》試用版； **市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 3 （ 5）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院 令第 253號； （ 6）新的有關(guān)財務(wù)制度的會計 制度； （ 7）《城市污染處理及污染防治技術(shù)政策》國家建設(shè)部環(huán)?？偩挚萍疾浚?2021） 124； （ 8）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部（發(fā)改投資 [2021]1325號文）發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第三版 )； （ 9）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011— 2021）； （ 10）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計 規(guī)范》； （ 11）《 *統(tǒng)計年鑒》 2021； （ 12）項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。 項目實施后，標準化養(yǎng)殖場每年的糞便可供自身配套及附近農(nóng)村居民的沼氣能源，發(fā)酵后的沼液和糟渣是質(zhì)量好、肥效高的生物肥料。項目輻射帶動能力強，輻射區(qū)域可達 *縣周邊地區(qū)，將對當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程起到積極的推動作用。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 項目建成后，年出欄育肥豬 5000 頭，預(yù)計年銷售收入 1900萬元，凈現(xiàn)值 ，內(nèi)部收益率為 %，投資利潤率%，盈虧平衡點 %，投資回收期 年（含建設(shè)期）。 項目投資與資金來源 項目總投資 450 萬元，其中建設(shè)投資 420 萬元，流動資金30 萬元。 ⑥ 綜合辦公及宿舍用房 1200平方米 。 **市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 2 ④飼料綜合加工車間 500 平方米 。 ②建設(shè)相對獨立且相互連通的標準化養(yǎng)殖小區(qū) 4個。 ③ 建設(shè) 600 立方米的沼氣工程，配套管道及發(fā)電設(shè)備 。**市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 1 第一章 總 則 一、項目基本情況 項目名稱： **市雙興養(yǎng)豬場擴建項目 項目單位： **市雙興養(yǎng)豬場 項目類型： 擴 建 項目法人： XXX 電話： 1363561**** 項目建設(shè)地點： *縣 孫松 集鎮(zhèn)吳井村 項目占地面積： 10 畝 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 （ 1）建設(shè)規(guī)模 ①豬養(yǎng)殖場，設(shè)計規(guī)模為年出欄 5000頭商品豬 。 ② 建筑面積 4000 平方米，其中 標準化豬舍 1000 平方米，倉庫 1100 平方米，宿舍用房 1200 平方米，疾病防疫中心 210 平方米，飼料綜合加工車間 500平方米 及輔助工程 490平方米 。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 ①豬養(yǎng)殖場總建筑面積 4500 平方米；建立原種豬群：以杜洛克豬為終端父本，以長白豬、大約克豬正反交做第二母本的{杜 ?（長大） }或 {杜 ?（大長） }三元雜交良種，購置優(yōu)質(zhì)種豬200 頭。 ③沼氣工程：依托養(yǎng)殖場，發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，計劃建設(shè) 3 座單體容積為 200立方米的沼氣池，購置儲氣柜，并配套建設(shè)輸配氣管道系統(tǒng) 。 ⑤倉庫： 1100平方米 。 ⑦ 疾病防疫中心： 210平方米，配套相應(yīng)設(shè)備藥品。項目建設(shè)單位自籌 450萬元。 項目輻射范圍及帶動能力 本項目在 *縣 孫松 集 鎮(zhèn) 有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地。直接帶動就業(yè) 300人，間接帶動近萬人就業(yè)。同時項目建設(shè)將帶動本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進一步的發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新興產(chǎn)業(yè)形成，保護項目建設(shè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都有重要的意義，其經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益明顯。 二、綜合評價和論證結(jié)論 綜合評價 本項目的建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向，有利于相關(guān)資源的優(yōu)化配置，有利于整合 *縣標準化養(yǎng)豬場與區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，有利于養(yǎng)殖場進一步提升品牌價值，帶動 *縣及周邊地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育地方性主導產(chǎn)業(yè)，提升地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。多年養(yǎng)殖、銷售的專業(yè)經(jīng)驗、管理經(jīng)營素質(zhì)和風險管理系統(tǒng)以及商業(yè)渠道的優(yōu)勢，是本項目經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)的可靠保障。從經(jīng)濟、技術(shù)分析的角度看，項目是可行的。沼液、沼渣還可用于蔬菜、果樹基地的施肥，可作為很 好的土壤肥料。 論證結(jié)論 該項目利用 孫松 集 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成地方支柱性產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著。加快培育新的經(jīng)濟增長點，盡快提高其綜合經(jīng)濟實力和增加財政及農(nóng)民收入是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重中之重，而養(yǎng)殖是農(nóng)民增收的重要來源和脫貧致富的主要途徑。因此，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高農(nóng)民收入水平和促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于維護地區(qū)穩(wěn)定、社會進步和經(jīng)濟繁榮。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須有政府的倡導和扶持。 **市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 5 第二章 項目背景與建設(shè)的必要性 一、項目建設(shè)背景 循環(huán)經(jīng)濟是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標 循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，最初來自固體廢棄物分類回收和循環(huán)利用的管理需求，因其適應(yīng)改變經(jīng)濟增長方式的新形勢而受到各方重視。循環(huán)經(jīng)濟要求人類在生產(chǎn)和消 費的所有領(lǐng)域都能做到物盡其用，不給環(huán)境造成危害。 高速發(fā)展的中國 GDP 速度造成的結(jié)果是資源被嚴重破壞、生態(tài)失衡和環(huán)境污染。過去的 2021 年，我國未實現(xiàn)即定的環(huán)境保護目標，今年加大了對環(huán)境治理與防范的力度。中期是 2021 年至 2020 年，基本建成具有循環(huán)經(jīng)濟特征的經(jīng)濟社會體系，建立起完善的循環(huán)型社會的管理體系和政策法規(guī)體系。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低、農(nóng)村環(huán)境問題嚴重。 安徽省優(yōu)良種豬發(fā)展狀況 安徽省 2021 年度優(yōu)良種豬 A 級企業(yè)評選活動于 2021 年 2月 8 日結(jié)束，會議期間，省農(nóng)委提出了今年及今后一段時期全省良種豬生產(chǎn)的 目標和主要措施。 *縣畜牧業(yè)發(fā)展狀況 ： *縣堅持工業(yè)突破戰(zhàn)略，加快推進“十二 五”時期的跨越式發(fā)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強，“十 一 五”末，肉類總產(chǎn)達 萬噸；黃牛存欄 萬**市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 7 頭；種豬存欄 萬頭 ；羊存欄 萬只。目前全縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題：一是發(fā)展不足。二是生產(chǎn)要素供給與規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不相適應(yīng)。 國家產(chǎn)業(yè)政策 （ 1） 2021 年中央一號文件 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確指出，發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)：健康養(yǎng)殖直接關(guān)系人民群眾的生命安全。按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的要求，積極 推行健康養(yǎng)殖方式，加強飼料安全管理，從源頭上把好養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。加大動物疫病防控投入力度，加強基層獸醫(yī)隊伍建設(shè)，健全重大動物疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置機制，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投入，支持有條件的地方開展養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè)。 **市雙興養(yǎng)豬場擴建 項目可行性研究報告 *縣工程咨詢事務(wù)所 8 提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力：鼓勵 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，有條件的地方可加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)村環(huán)境保護，減少農(nóng)業(yè)面源污染，搞好江河湖海的水污染治理。項目按照 *縣生態(tài)縣建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，依托 *縣 孫松 集鎮(zhèn)地理優(yōu)勢，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以千家萬戶農(nóng)民為依托，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，采取以養(yǎng)殖業(yè)帶動種植業(yè)的發(fā)展模式，走產(chǎn)、供 、銷、服一體化經(jīng)營道路，帶動廣大農(nóng)民脫貧致富。 （ 2）《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（ 20212021年）》提出，“十一五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的目標是：生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力顯著增強，畜牧業(yè)科技進步貢獻率提高到 50%以上，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高，畜牧業(yè)加速向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系雛形，草原生態(tài)惡化的趨勢得到初步遏制。其他重要發(fā)展指標還有：肉類、蛋類和奶類產(chǎn)量分別達到 9600 萬噸、 3000 萬噸和 4200 萬噸，年均分別遞增約 2%、 1%和 8%；飼料產(chǎn)量 13100萬噸，產(chǎn)值 3400億元。 （ 3）《安徽省“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導思想：從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以科 學發(fā)展觀為指導，以加快發(fā)展為主線，以提高質(zhì)量效益為中心，以確保市場供應(yīng)和畜產(chǎn)品安全、增加農(nóng)民收入為目標，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加強現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐保護體系建設(shè)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)和循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展道路，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和畜