【正文】 北京 西南地區(qū)再生資源重要的集散地，已有 幾十 年的發(fā)展歷史，有個體經營戶 1142 戶、從業(yè)人員 7344 人、年經營總量約 70 萬噸、年經營總額 億元 2，雖然 豐臺區(qū) 再生資源產業(yè)具有良好的發(fā)展基礎和廣闊的發(fā)展空間，但也存在不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：規(guī)范化程度低，標準化程度低，資源利用率低，產品附加值低，環(huán)境污染度高，健康影響度高，安全事故率高，設備簡陋落后，勞動條件惡劣，土地占用量大，經營粗放違規(guī)，稅收流失嚴重等。 國家 ―十一五 ‖規(guī)劃和黨的十七大明確提出：要把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 項目提出的理由及過程 項目提出的背景 隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，資源與環(huán)境對經濟、社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出。 （ 3）堅持 ―工藝流程簡便、技術先進適用、基礎設施配套、土地集約使用、人力資源充分發(fā)揮、經濟環(huán)境和社會效益統(tǒng)籌協(xié)調 ‖的設計理念，搞好再生資源產業(yè)基地建設。 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 6 編制依據(jù)及原則 編制依據(jù) 國家及省市環(huán)境規(guī)劃及有關法規(guī)： 《中華人民共和國憲法》中關于環(huán)境保護的法律條文 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (1989 年 12 月 ) 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》 (2021 年 1 月 1 日 ) 《中華人民共和國清潔生產促進法》 (2021 年 1 月 1 日 ) 《中華人民共和國水污染防治法》 (1996 年 5 月 ) 《中華人民共和國大氣污染防治法》 (2021 年 4 月 ) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (1996 年 10 月 ) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2021 年 4 月 1 日 ) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國土地管理法》 《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》（國發(fā) [2021]22 號） 《國務院轉發(fā)國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用的通知》 《固體廢物污染環(huán)境防治法實施細則》 《再生資源回收利用 ―十五 ‖規(guī)劃》 《國家生態(tài)工業(yè)示范基地申報、命名和管理規(guī)定 (試行 )》 《生態(tài)工業(yè)示范基地規(guī)劃指南 (試行 )》 《國務院關于落實科學 發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》 (國發(fā) [2021]39 號 ) 《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 《關于開展國家生態(tài)工業(yè)示范圍區(qū)建設工作的通知》 (環(huán)發(fā) [2021]5l 號 ) 《循環(huán)經濟示范區(qū)申報、命名和管理規(guī)定 (試行 )》 《循環(huán)經濟示范區(qū)規(guī)劃指南 (試行 )》 《中國環(huán)境保護 21 世紀議程》 《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 《中華人民共和國污染防治法實施細則》 《生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制導則》 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 7 再生資源回收管理辦法（商務部令 2021 年第 8 號） 《關于印發(fā)〈關于推進北京市再生資源回收體系產業(yè)化發(fā)展試點方案的實施意 見〉的通知》 （ 4）國家現(xiàn)行的有關的規(guī)范、標準 《污水綜合排放標準》 GB89781996 《室外給水設計規(guī)范》 GBJ1386（ 1997 年版） 《地表水環(huán)境質量標準》 GB38382021 《鼓風曝氣系統(tǒng)設計規(guī)程》 CECS114： 2021 《給水排水工程結構設計規(guī)范》 GB500692021 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072021 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112021 《建筑結構可靠性設計統(tǒng)一標準》 GB500682021 《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB5005295 《低壓配電設計規(guī)范》 GB5005495 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》 GBJ6583 《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》 GB5003492 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB309693 《混凝土結構設計規(guī)范》 GB500102021 《砌體 結構設計規(guī)范》 GB500032021 《建筑結構荷載規(guī)范》 GB500092021 《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2732021 《綜合類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2742021 《靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2752021 編制原則 （ 1）認真貫徹落實 ―全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、保護環(huán)境、安全節(jié)能、技術先進、造福民眾 ‖的基本方針。在管理人員中碩士研究生學歷占 30%；大學本科學歷占 50%；大專學歷占 20%；在專業(yè)分揀工人及一般從業(yè)人員中，農民工共計 260 人， 90%經過專業(yè)培訓后持 證上崗。 北京市華京源再生資源 回收市場有限 公司 在北京市再生資源回收利用行業(yè)首家 通過了 ISO9001： 2021 國際質量認證及 ISO14001： 2021 國際環(huán)境認證，是豐臺區(qū)第一家建有污水處理設施的再生資源回收市 場，是北京市規(guī)模最大的回收市場之一 。公司于 2021 年 1 月在北京豐臺成立，注冊地址為北京市豐臺區(qū)永合莊 9 號，注冊資本 393 萬元。 2）投資強度控制措施 （ 3）主要技術經濟指標 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 4 表 主要技術經濟指標匯 總表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 生產規(guī)模 萬 t/a 95 2 產品方案 廢鋼鐵 萬 t/a 45 紙張 萬 t/a 25 塑料 萬 t/a 10 其它 萬 t/a 15 3 總投資 萬元 7558 其中：固定資產投資 萬元 流動資金 萬元 4 全年生產天數(shù) D 350 5 項目定員總計 人 6 主要原材料及動力需用量 電 萬 kWh/a 水 萬 m179。 北京市再生資源回收利用項目 ——完全達到標準要求。 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 3 建設期 本項目建設期 1 年（不含前期工作）。 產生含廢紙的 泥土 萬噸 /年。 建設總投資 本項目總投資估算為 7558 萬元，其中建設投資 萬元，建設期利息 萬元，流動資金 萬元。 產出 塑料工業(yè)基礎原料 萬 t/a、再生鋼鐵工業(yè)基礎原料 萬 t/a、再生紙工業(yè)基礎原料 萬 t/a1。北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 北京市 再生資源 回收利用項目 可行性研究報告 北京 市 華 京源再生資源回收市場有限公司 2021 年 2 2 1 總 論 項目概況 項目名稱： 北京市再生資源回收利用項目 項目法人單位： 北京市華京源再生資源回收市場有限公司 建設地點： 北京市豐臺區(qū)永合莊村 9 號 總占地面積 與建設內容 北京市再生資源回收利用項目 占 地 萬 平方米 ，分兩期建設 ： 第一期 建設規(guī)模 14000 平方米 ，重點建設 改造 再生資源 交易市場 ，完善再生資源倉儲中心的功能； 第二期 建設規(guī) 模 12021 平方米 ， 重點 擴 建 再生資源 分揀 加工 處理中心 ， 對分揀加工設備進行升級改造，建設電子信息管理平臺。 建設規(guī)模 本項目擬建設規(guī)模為 交易 分揀加工廢塑料 10 萬 t/a、廢鋼鐵 45 萬 t/a、廢紙25 萬 t/a； 其它 15t/a。其它原料 。 1注：在回收分揀過程中損失 萬噸 /年，其中水分損失 萬噸 /年，含少量廢塑料等的泥土固體廢棄 物 萬噸 /年。 產生含泥土鐵粉和鐵銹 萬噸 /年。 主要技術經濟指標 （ 1）資源循環(huán)與利用水平 根據(jù)國家環(huán)境保護行業(yè)標準 HJ/T2752021，頒布靜脈產業(yè)類（資源再生利用產業(yè)）生態(tài)工業(yè)基地標準（試行）。 表 國家環(huán)保行業(yè)標準及本項目達標情況 序號 相關措施 國家環(huán)保行業(yè)標準 本項目達標水平 1 廢塑料資源化率 ≥70% ＞ 95% 2 廢鋼鐵資源化率 ≥90% ＞ 95% 3 廢紙資源化率 ≥80% ＞ 95% 4 集中式污水處 理設施 具備 具備 5 廢物集中處理處置設施 具備 具備 6 環(huán)境監(jiān)管制度 具備 具備 7 信息平臺完善度 100% 100% 8 生產加工工藝增加值 達到國際同行業(yè)先進水平 達到 9 人均工業(yè)增加值 ≥5萬元 /人 萬元 /人 （ 2）國家發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設用地控制措施》，國土資發(fā) [2021]24 號 1）土地等別劃分 本項目 位于北京市豐臺區(qū)永合莊村 9 號 ，該區(qū)土地 已 列 入北京市再生資源分揀中心規(guī)劃用地 。/a 7 運輸量 萬 t/a 其中：運入量 萬 t/a 95 運出量 萬 t/a 8 項目 占地面積 m2 44000 9 本項目建筑面積 m2 10 年總成本費用 萬元 生產期平均 11 年 營業(yè) 收入（不含稅） 萬元 生產期平均 12 年稅 金 附加 萬元 生產期平均 13 年利潤總額 萬元 生產期平均 14 全員勞動生產率 萬元 /人 .a 15 貸款償還期 A 5. 不含建設期 16 投資回收期（ 動 態(tài)） A 包括 1 年建設期 17 投資利潤率 % 18 財務內部收益率（所得稅后） % 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 5 項目承辦單位概況 建設單位名稱： 北京市華京源再生資源回收市場有限公司 單位法定代表人： 孫建波 單位地址： 北京市豐臺區(qū)永合莊村 9 號 單位概況 北京市華京源再生資源 回收市場有限公司（以下簡稱公司）是 中國再生資源開發(fā)有限公司控股的子公司。主要承辦再生資源回收市場，主營廢舊物資收購、分揀、 加工及技術開發(fā)。 公司現(xiàn)有員工 342 人，其中：管理人員 32 人，專業(yè)技術人員 50 人，專業(yè)分揀工人 150 人，一般從業(yè)人員 150 人。 北京市華京源再生資源 回收市場有限公司的控股股東 中 國 再生 資源開發(fā)有限 公司由中華全國供銷合作總社投資控股，是我國再生資源回收利用行業(yè)的龍頭企業(yè)，公司集回收加工、生產經營、物流服務、科研管理為一體，享有進出口經營權，在華南、華東、中原、環(huán)渤海和西南建立了五個區(qū)域性的再生資源回收網(wǎng)絡，回收網(wǎng)點近 2021 個，再生資源回收分揀加工中心 32 個，年再生資源回收能力達到 400 萬噸，年營業(yè)額 200 多億元，其中在廣東清遠、江蘇常州、山東臨沂建成了國家級再生資源示范基地，有效解決了上述地區(qū)回收混亂、污染嚴重、違法經營、生 產落后等政府管理難題，同時也引導區(qū)域再生資源市場向標準化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，目前示范基地的運營收到了顯著的效果，成為行業(yè)發(fā)展的標桿。 （ 2）按 照 ―政府推動、政策支持、企業(yè)運營、市場機制、科學管理、社會服北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 8 務 ‖的原則，建設再生資源回收 、 分揀 、 加工體系。 （ 4）嚴格執(zhí)行國家和地方制定的現(xiàn)行法規(guī)、標準和規(guī)定。自然資源供給的有限性和環(huán)境承載能力的有限性，促使人們 更加注重資源的節(jié)約利用和再生資源回收利用，來緩解資源短缺和環(huán)境污染帶來的壓力，從而實現(xiàn)經濟、社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這是直接關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求我們必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。 2021 年， 貝 京市 11 家部門聯(lián)合 簽 署 了 《關于印發(fā)〈 關于推進北京市再生資源回收體系產業(yè)化發(fā)展試點方案的實施意見〉的通知》， 2021 年北京市發(fā)改委《關于印發(fā)北京市循環(huán)經濟試點工作實施意見的通知》，北京市政府《關于全 面推進生活垃圾處理工作的意見》將再生資源回收利用列入循環(huán)經濟的重點領域。 北京市華京源回收公司 北京市再生資源回收利用項目可行性研究報告 9 海、面向全國 的再生資源回收 利用 產業(yè)基地，進一步促進節(jié)能降耗、減排環(huán)保工作，推動循環(huán)經濟、低碳經濟發(fā)展。加快再生資源回收利用產業(yè)發(fā)展，是全 面落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是建設資源節(jié)約型、環(huán)