【正文】 資源，提高土地單 位產(chǎn)值，建設(shè)好一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。 由于農(nóng)牧民的綜合文化素質(zhì)低，接受新生事物能力差， 絕大多數(shù)群眾傳統(tǒng) 的 經(jīng)營方式 沒有改變 ，加 之 農(nóng)民科技意識 、 市場意識不強(qiáng) ， 種養(yǎng)業(yè) 技能低，直接影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展以及種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高 。 由于該村底子薄， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金又較大 ， 群眾 無力承擔(dān)， 基本處于 年年處于維持生產(chǎn)狀況，一遇災(zāi)年，大部分農(nóng)戶無錢買化肥、種子、農(nóng)藥 等 種植業(yè)生產(chǎn) 所 必 需 的經(jīng)濟(jì)投入， 最終 形成一種廣種薄收，掠奪式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)惡性循環(huán)狀況。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，生產(chǎn)經(jīng)營水平低 下 。 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源開發(fā)利用能力低下。 ②致貧原因 地理?xiàng)l件差。 2 全村總土地面積 萬畝，其中耕地面積 8722 畝， 現(xiàn)有機(jī)電井 2 眼， 水澆地面積 800 畝 ，其余均是旱地 ； 林地面積 9100畝 ； 全村家畜存欄 3529 頭（只），其中大畜 614 頭， 羊存欄 914只 ， 豬存欄 799 口；農(nóng)作物種植面積 8722 畝，糧食總產(chǎn)量 萬公斤； 2021 年未 人均純收入 2300 元 ，貧困戶人均收入 1360元，人均占有糧 252 公斤，群眾收入主要來源于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)及外出務(wù)工收入。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 （ 1） 社會與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 XX 村是一個以農(nóng)牧業(yè)為主的山區(qū)貧困村，全村轄 7 個村民組 中有 4 個自然村通 鄉(xiāng)級 公路， 其余自然村 通 村級 公路 ； 通電戶數(shù) 331 戶， 通訊和電視信號 覆蓋 全村 ；現(xiàn) 在校 學(xué) 生 79 人，其中中學(xué)生 25 人，小學(xué)生 54 人。 XX 村轄 7 個村民組 ， 總戶數(shù)331 戶，總?cè)丝?1246 人， 其中貧困戶 157 戶 562 口人，全村 總勞動力 587 人，剩余勞動力 58 人，居住比較分散，人口密度為每平方公里 38 人。 0 XX 旗 XX 鄉(xiāng) XX 村 “整村推進(jìn)扶貧工程”項(xiàng)目可行性 研 究 報 告 XX鄉(xiāng) 人民政府 二 0 一 0 年 三 月 1 一、基本情況 地理位置 XX 村 位于 XX 北 部 XX 鄉(xiāng)東 南部 ，距離 鄉(xiāng) 政府所在地 20公里 。該村 北部 和西部與本 鄉(xiāng) 的 哈拉勿蘇 村 接壤，南部 與 牛古吐鄉(xiāng) 相鄰 ，東部是木頭營子鄉(xiāng) 。 自然氣候條件 該 村屬土石山區(qū)， 地形平 均海拔高度 510－ 610 米，相對高度為 110米左右，氣候特點(diǎn)是典型的大陸性季風(fēng)氣侯，四季分明，雨熱同季，光照豐富，積溫有效性高，年平均氣溫 5－7℃，≥ 10℃有效積溫為 2600－ 3200℃，無霜期 130－ 145 天，全年日照時數(shù)為 1500－ 1620 小時，年降水量 320－ 400毫米，降水主要集中在 7－ 8月份，春旱和秋調(diào)嚴(yán)重。小學(xué)入學(xué)率 100%，小學(xué)六年級完學(xué)率 100%。 （ 2）貧困狀況、致貧困 原因及存在困難 ①貧困狀況 按現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，到 2021 年末，全村 331 戶 1246 人中，有貧困戶 157 戶 562 人，貧困發(fā)生率為 45%，是一個 典型的 山區(qū) 貧困村 。 該村處于山地丘陵區(qū)，土壤有機(jī)質(zhì)含量低，且 地表水資源缺乏， 加之 十年九旱，年年春旱的氣候特點(diǎn)， 90%以上的 耕地基本上是 “靠天 收 ”，而農(nóng)民的收 入 主要來源于農(nóng)業(yè)，在這種情況下，靠 貧困 群眾自身的微薄收入去 進(jìn)行低產(chǎn)田 改造和發(fā)展畜牧業(yè) ，可以說是 力不從心。 全村耕地面積8722 畝 中 除 800 畝水澆地外， 其余 均為 旱 坡 耕地及 旱平地 ，因缺乏可利用的地表水資源 ， 地下 水 挖掘力度不夠， 加之 打井投入較大，貧困農(nóng)民自我積累不足， 基本 上是豐年有余，平年溫 3 飽，一遇災(zāi)年返貧現(xiàn)象嚴(yán)重 ，用于自我發(fā)展投入能力不足，群眾難以籌措到大量資金用于發(fā)展生產(chǎn)，因此， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 發(fā)展畜牧業(yè)同時 合理有效地開發(fā)地下水資源，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大水澆地面積， 從而進(jìn)一步推動各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 是該村實(shí)現(xiàn)溫飽穩(wěn)定脫貧的 有效途徑 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否穩(wěn)定發(fā)展，離不開土、肥、水、種這樣幾個基本因素， 全村 只有首先解決了水的問題， 將 部分 旱田變?yōu)樗疂驳?，才能使農(nóng)業(yè)擺脫 “ 靠 天 收 ” 的 被動局面，才能 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，畜牧業(yè)才 能 發(fā)展， 進(jìn)而 解決有機(jī)肥的問題 。 科技服務(wù)手段和群眾的科學(xué)經(jīng)營意識落后，生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)低。 二、項(xiàng)目的選擇、實(shí)施項(xiàng)目的有利條件及可行性和必要性 項(xiàng)目的提出 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)整村推進(jìn)扶貧工程實(shí)施方案》的要求， 4 結(jié)合 XX 村的實(shí)際，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，選擇確定項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好 畜牧業(yè)和 水源工程建設(shè)。有充足的飼草資源， 才能為 養(yǎng)殖業(yè) 項(xiàng)目的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，從而更有效地提高貧困戶自我發(fā)展能力，盡早 實(shí)現(xiàn) 脫貧 目標(biāo) 。 所具備的優(yōu)勢條件 （ 1）土地資源 全村總土地面積 萬畝，其中耕地面積 8722 畝，林地面積 9100 畝，這些 土地落實(shí) 是 開發(fā)利用 的 基本條件。大量的農(nóng) 作 產(chǎn)物秸桿 資源為 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn) 提供保證 ，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保吃飯， 養(yǎng)殖業(yè) 項(xiàng)目保增收的互補(bǔ)型 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局 。 5 經(jīng)勘測，預(yù)計(jì)能新增 節(jié)灌溉面積 400 畝。 （ 4）勞動力資源 全村現(xiàn)有勞動力 587 人，他們具有吃苦耐勞的優(yōu)良素質(zhì)，渴望 通過 學(xué)習(xí)和掌握 發(fā)達(dá) 的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，利用項(xiàng)目實(shí)施 及勞動力技術(shù)培訓(xùn)，提高自身發(fā)展能力，從而為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展奠定文化基礎(chǔ) 。 ―― 項(xiàng)目村地下水資源