【正文】 382002)中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見表13。⑥ 生態(tài)環(huán)境以***縣***礦業(yè)有限公司工業(yè)場(chǎng)地和尾礦庫的影響區(qū)為中心，在適當(dāng)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上進(jìn)行。④ 固體廢物主要為選礦廠所產(chǎn)生的尾礦和鍋爐爐渣。② 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本工程生產(chǎn)廢水回用于生產(chǎn)，生活污水經(jīng)地埋式一體化裝置處理后排入附近溝渠，因此對(duì)地表水不產(chǎn)生影響，重點(diǎn)評(píng)價(jià)廢水閉路循環(huán)不外排的可靠性。① 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《**省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理技術(shù)規(guī)定及細(xì)則》的要求，結(jié)合本次工程大氣污染排放特征、該地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向、廠址周圍關(guān)心點(diǎn)分布以及該地區(qū)地形地貌，確定本次評(píng)價(jià)空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。表11 評(píng)價(jià)等級(jí)確定結(jié)果及依據(jù)環(huán)境要素指 標(biāo)P值確定的依據(jù)及結(jié)果選礦環(huán)境空氣環(huán)境特征指標(biāo)（P1）2三類地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（P2）4安全角度考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模（P3）4三級(jí)環(huán)境特征、行業(yè)類別（P4）6二類行業(yè)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)（P5）3大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)P綜19低于三級(jí)地下水環(huán)境特征指標(biāo)（P1）2廣大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（P2）4安全角度考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模（P3）4不足三級(jí)環(huán)境特征、行業(yè)類別（P4）6二類行業(yè)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)（P5）4地下水、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)P綜20低于三級(jí)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，本次環(huán)境空氣、地下水均低于三級(jí)評(píng)級(jí)，但根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求，黑色金屬礦采選項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，所以評(píng)價(jià)等級(jí)最終確定如下：環(huán)境空氣、噪聲為三級(jí)評(píng)價(jià)，其它評(píng)價(jià)低于三級(jí)，地下水做影響分析。在項(xiàng)目分析方面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的工藝特征和完善可行的污染防治措施及全廠廢水閉路循環(huán)不外排的可靠性。（6）評(píng)價(jià)力求遵循“簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠”的原則，評(píng)價(jià)過程中要始終強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，評(píng)價(jià)結(jié)果最終應(yīng)落實(shí)在改善評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境和環(huán)境工程治理措施上。 指導(dǎo)思想（1）認(rèn)真貫徹各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，堅(jiān)持“達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則，始終貫徹“清潔生產(chǎn)”的精神和“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想；（2）根據(jù)選礦廠生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境的破壞和排污特征，認(rèn)真做好工程分析，對(duì)選礦水閉路循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行可靠性論證，弄清污染物排放點(diǎn)、排放量、排污特點(diǎn)等情況；（3）對(duì)工程采取的環(huán)境保護(hù)措施、污染治理措施進(jìn)行分析和評(píng)述，提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的補(bǔ)充措施；（4）堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，報(bào)告書力求做到內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、評(píng)價(jià)結(jié)果明確可信，防治對(duì)策切實(shí)可行。 技術(shù)依據(jù)（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 》（HJ/）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響 》（HJ/T191997）； （4）《**省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理技術(shù)規(guī)定及其細(xì)則》（1990年）；（5）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498），中華人民共和國水利部，1998年2月；（6）《工礦和工程建設(shè)區(qū)水土保持技術(shù)規(guī)范》（DB/1427491）。（2）***發(fā)改字〔2005〕**號(hào)“關(guān)于***縣***礦業(yè)有限公司自籌新建鐵精粉選礦項(xiàng)目的批復(fù)”2005年10月11日（附件二）。報(bào)告書中不妥之處，敬請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見?，F(xiàn)征得***市環(huán)保局同意，本項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。為此，***縣***礦業(yè)有限公司于2005年10月正式委托****************進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（委托書附后）。該選礦廠的建設(shè)，不僅經(jīng)濟(jì)效益較為可觀，而且可以安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加地方和國家稅收，具有重要的意義。黨的十五屆五中全會(huì)審議并通過的“十五”規(guī)劃建議和實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略布局，有力的推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展；加之全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，為冶金行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，為了充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，***縣***礦業(yè)有限公司決定投資980萬元，新建一座年產(chǎn)鐵精粉35萬噸的選礦廠。我國有較豐富的鐵礦資源，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，全國總儲(chǔ)量為443億噸，**省在儲(chǔ)量較大的九個(gè)省區(qū)中位于遼寧、四川、河北之后，居全國第四位。近幾年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力，國內(nèi)對(duì)鋼材的需求也會(huì)大大增加。這些行業(yè)消費(fèi)占鋼材消費(fèi)總量的80%以上,我國于1990年取代了日本成為世界最大的產(chǎn)鋼國。目 錄第一章 總論 5 項(xiàng)目提出的背景和評(píng)價(jià)任務(wù)的由來 5 編制依據(jù) 6 評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想 8 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 9 評(píng)價(jià)級(jí)別 9 評(píng)價(jià)范圍 10 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 11 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 13第二章 項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境概況 14 自然環(huán)境概況 14 自然生態(tài)環(huán)境 16 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 17 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 18 環(huán)境功能規(guī)劃 19 環(huán)境敏感因素分析 19第三章 工程分析 21 工程概況 21 工程分析 24 28 29 污染物排放量估算 30 廠址可行性分析 32第四章 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià) 34 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) 34 污染氣象資料 36 環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 40第五章 水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 53 地表水概況 53 地表水環(huán)境影響分析 53 尾礦庫回水系統(tǒng)分析 54 生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)可行性分析 54 地下水環(huán)境影響分析 55 小結(jié) 59第六章 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 60 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 60 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè) 62第七章 固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià) 65 固體廢物排放情況分析 65 固體廢物特性分析 65 固體廢物處置方案 66 固體廢物環(huán)境影響分析 66 尾礦排放事故風(fēng)險(xiǎn)防范分析 67 結(jié)論 68第八章 生態(tài)環(huán)境影響分析與水土保持方案 69 生態(tài)評(píng)價(jià)原則 69 評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 69 生態(tài)環(huán)境影響分析 70 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 72 生態(tài)恢復(fù)方案 73 水土保持方案 75 小結(jié) 76第九章 環(huán)境保護(hù)措施 77 項(xiàng)目已有環(huán)保措施情況分析 77 環(huán)評(píng)提出的補(bǔ)充措施 77 環(huán)境保護(hù)措施匯總 82第十章 清潔生產(chǎn) 83 清潔生產(chǎn)的要求 83 清潔生產(chǎn)分析目的 83 清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo) 83 清潔生產(chǎn)指標(biāo)分析 85 清潔生產(chǎn)建議 86第十一章 總量控制與達(dá)標(biāo)排放 87 總量控制 87 達(dá)標(biāo)排放 87第十二章 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 89 環(huán)境管理 89 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 90第十三章 公眾參與 92 9方式、人群和范圍 92 92 94 95第十四章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 96 社會(huì)效益分析 96 經(jīng)濟(jì)效益分析 96 環(huán)境損益分析 97 結(jié)論 97第十五章 結(jié)論與建議 98 項(xiàng)目概況 98 產(chǎn)業(yè)政策與城市總體規(guī)劃 98 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 98 廠址的合理性分析 99 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 99 環(huán)境保護(hù)措施 99 清潔生產(chǎn)分析 100 總量控制與達(dá)標(biāo)排放 100 總結(jié)論 100附件： 附件1：立項(xiàng)文件附件2：委托書 附件3：標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)附件4：總量批復(fù)第一章 總論 項(xiàng)目提出的背景和評(píng)價(jià)任務(wù)的由來 項(xiàng)目提出的背景鋼鐵是工業(yè)的糧食，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鋼鐵作為最基本的原材料,需求主要集中在機(jī)械、汽車、造船、鐵道、石油、家電等行業(yè)。充足的鋼鐵材料保證了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。目前我國消費(fèi)的鋼材占全球的四分之一，已經(jīng)成為世界上最大的鋼材消費(fèi)大國，國內(nèi)鋼材市場(chǎng)供不應(yīng)求。據(jù)國家大型地質(zhì)勘探隊(duì)于上世紀(jì)七十年代探測(cè)結(jié)果，***縣地區(qū)的礦產(chǎn)資源豐富，屬大型優(yōu)質(zhì)礦體，極具戰(zhàn)略價(jià)值和開采潛力。選礦廠位于***縣**鎮(zhèn)小**。 評(píng)價(jià)任務(wù)的由來根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本工程應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)了解到該項(xiàng)目各種設(shè)施已基本建成，但并未投入生產(chǎn)，項(xiàng)目未辦理環(huán)保手續(xù)已經(jīng)開始建設(shè)，違反了“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目管理程序的有關(guān)規(guī)定，因此，建設(shè)單位在今后的工作中，必須確保環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)治理措施的落實(shí)，避免造成不良后果。本報(bào)告書在編制的過程中受到了***市環(huán)保局、***縣環(huán)保局等單位的大力支持和協(xié)助，在此表示衷心的感謝。 編制依據(jù) 任務(wù)依據(jù)（1）***縣***礦業(yè)有限公司《關(guān)于***縣***礦業(yè)有限公司年產(chǎn)35萬噸鐵精粉新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》2005年10月（附件一）。 法律依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003年9月；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年4月；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月；（5）《中華人民共和國噪聲污染防治法》，1996年10月；（6）《中華人民共和國水土保持法》，1991年6月；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2003年1月；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月；（9）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，2000年3月國務(wù)院令284號(hào)；（10）國務(wù)院國發(fā)[1996]31號(hào)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，1996年；（11）《土地復(fù)墾規(guī)定》，中華人民共和國國務(wù)院，1989年1月；（12）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，2002年11月，國發(fā)[2000]38號(hào)；（13）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局計(jì)價(jià)格[2002]54號(hào)“國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知”，2002年3月；（14）國家環(huán)保總局第十四號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，2003年1月；（15）《**省環(huán)境保護(hù)條例》，1997年7月；（16）《**省大氣污染防治條例》，1996年12月；（17）《**省工業(yè)固體廢棄物污染防治條例》，1999年7月；（18）**省人民政府晉政發(fā)[1997]1號(hào)“**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省貫徹《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》的實(shí)施辦法的通知”，1997年1月；（19）“關(guān)于印發(fā)《**省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理辦法》的通知”，晉環(huán)發(fā)[2002]193號(hào)，**省環(huán)境保護(hù)局；（20）**省人民政府晉政發(fā)（1999）59號(hào)《印發(fā)**省貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見實(shí)施方案的通知》；（21）《**省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》（2005年5月）。 評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想 評(píng)價(jià)目的（1）通過評(píng)價(jià)弄清評(píng)價(jià)區(qū)周圍環(huán)境特征、污染源分布及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，了解擬建項(xiàng)目所處區(qū)域的功能區(qū)劃和當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求；（2）通過分析選礦工藝技術(shù)特點(diǎn)，說明采取的工藝流程及產(chǎn)品方案和污染物治理措施的可行性；（3）根據(jù)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則和污染物總量控制的要求，制定避免污染、減少污染和防止破壞環(huán)境的對(duì)策措施，實(shí)現(xiàn)“總量控制、達(dá)標(biāo)排放”的要求；（4）通過對(duì)各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)，結(jié)合國家及地方環(huán)保政策的要求，最終從環(huán)保角度回答工程的可行性、廠址的合理性，為工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。（5）考慮評(píng)價(jià)區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，規(guī)定有效的生態(tài)保護(hù)措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)環(huán)境影響因子的識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選結(jié)果，確定本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：以尾礦庫對(duì)生態(tài)環(huán)境和地下水的影響作為重點(diǎn)，環(huán)境空氣、地下水和噪聲進(jìn)行一般性影響分析。 評(píng)價(jià)級(jí)別評(píng)價(jià)根據(jù)《**省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理技術(shù)規(guī)定》及有關(guān)細(xì)則和項(xiàng)目所處地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、工程排污特征等因素，確定的各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)級(jí)別見表11。 評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合本工程特點(diǎn)及所處區(qū)域的環(huán)境特征來確定本次評(píng)價(jià)范圍。以選礦廠為中心，東、南、西、整個(gè)評(píng)價(jià)范圍為36km2的范圍內(nèi)進(jìn)行。③ 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本地區(qū)地下水資源相對(duì)豐富，根據(jù)本地區(qū)地下水徑流、補(bǔ)給、排泄等條件的初步分析，評(píng)價(jià)確定地下水評(píng)價(jià)范圍為：重點(diǎn)是廠址范圍和尾礦庫及其周圍的淺層地下水，綜合評(píng)價(jià)選礦廠對(duì)小**和**鎮(zhèn)地下水的影響情況。⑤ 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍由于工程離周圍村莊較遠(yuǎn)，本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍確定為廠界及其外圍100m，以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)為目的。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（1）環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表12。 表13 地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/l（除pH外）類別pHBOD5COD氨氮石油類標(biāo)準(zhǔn)值69≤6≤30≤≤（3）地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表14。表15 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級(jí)LAeq：dB類別晝間夜間15545 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)廢氣：執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表16。表17 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物煙塵SO2 林格曼黑度標(biāo)準(zhǔn)值200mg/Nm3900mg/Nm31級(jí)（3） 生活污水：執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表18。 表19 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級(jí)LAeq：dB類 別晝 間夜 間Ⅰ類5545（5）固體廢物：執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）。環(huán)境空氣：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。聲學(xué)環(huán)境：廠界噪聲達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，周圍村莊聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。第二章 項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 地理位置***縣位于**省東北部。*′41″