【正文】 作成本 。 單井效益低 。 基礎(chǔ)設(shè)施 水利工程骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)三角城 和下四分村 現(xiàn)有機(jī)井 80眼，由于年久失修，水利配套工程不完善，其中 8眼機(jī)井設(shè)備老化， 現(xiàn)投入使用的有 72眼，2020年修復(fù)配套 10眼，現(xiàn)仍有 62眼機(jī)井需進(jìn)行不同程度的維修配套 。 某 區(qū)與省農(nóng)科院以及 某 農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長期的院地合作關(guān)系 ， 聘請省農(nóng)科院專家長駐區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù) ， 某 農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授定期受聘到 某 區(qū)講課和現(xiàn)場傳授指導(dǎo) ， 形成了較好農(nóng)業(yè)科技氛圍 。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 市、區(qū)分別成立了 “ 科教興農(nóng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了 科技局、科協(xié)等管理服務(wù)組 織；縣 (區(qū) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )還配備了科技副縣 (區(qū) )長、科技副鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )長， 95％以上的村配備了科技副主任，為科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，提供了組織保障 。下四分村 2020 年底農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1271 萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 ？元，高于全鎮(zhèn)平均水平 。 三角城村 2020年共有 344人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占總勞動力的 ％；二、三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 170 萬元，占總收入的 ％ 。 地方 財(cái)政及農(nóng)民收入 2020年 ， 某 區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 ， 地方財(cái)政收入達(dá)到 ，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5625元，其中：寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 4745 萬元，財(cái)政收入達(dá) 1037 萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5668萬元；雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到 15950萬元，財(cái)政收入達(dá) 586萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了 5775元 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 2020 年 三角城 村 項(xiàng)目 區(qū) 糧食作物播種面積 2500 畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積 4380畝，糧食作物總產(chǎn)達(dá) 1250噸，平均單產(chǎn) 500公斤； 2020年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá) 5785元 。 受資金短缺等其它多種因素的影響，項(xiàng)目區(qū)土地以前基本上沒有進(jìn)行過上規(guī)模、規(guī)范化的土地治理，只是在不同的歷史時(shí)期有過不同程度的小范圍治理 。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)土地總面積 39000畝，其中 ： 耕地 21000畝，林草地 1075畝 。 農(nóng)業(yè)人口 27512 人，農(nóng)業(yè)勞動力 18011 個(gè) 。 項(xiàng)目區(qū)涉及的雙灣鎮(zhèn)三角城村共有 6 個(gè)村民小組， 275戶，總?cè)丝?1109 人，勞動力 683 人，耕地總面積為 9000 畝，人均耕地面積達(dá) 畝 。 社會經(jīng)濟(jì) 狀況 人口及勞力 雙灣鎮(zhèn)地處 某 市區(qū)東部，轄 13 個(gè)行政村， 62 個(gè)村民小組，總戶數(shù) 4766 戶，總?cè)丝?22050 人 。 境 內(nèi) 降水稀少，水資源分布不均 。 自然災(zāi)害 主要自然災(zāi)害為沙塵暴、干旱、干熱風(fēng) 。 其中：含磷 %，含氮 ％，水堿含量 50ppm，速效磷 9 ppm，速效鉀 9 ppm， PH值為 ，耕層容重／ m，無侵蝕，土壤熟化層厚度中等以上，土壤結(jié)構(gòu)良好，宜耕期長，水肥、氣候協(xié)調(diào)，既能保水、保肥，又能供水供肥 。 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)土地條件基本相似，土壤結(jié)構(gòu)以沙壤土和輕壤土為主，黃板土、青膠泥土、鹽化土等為輔 。 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為 144萬畝，其中耕地面積為 ，撂荒地 萬畝，其余為沙荒地 。 雙灣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為52 萬畝，其中耕地面積為 萬畝，撂荒地 萬畝，其余為沙荒地 。 地下水系由地表水直接轉(zhuǎn)化而來，基本上與地表水相似 其 ， 地下水無色、無味、透明 ， 總硬度為 ～ （德國度），酸堿度（ PH值） ～ ，氟化物一般為 ～ ，硫酸鹽一般為 ～ ，硝酸鹽氨一般為 ～ ， 均未超過國定標(biāo)準(zhǔn)，是良好的飲用和灌溉水 。 。 根據(jù)多年的水文資料分析計(jì)算，全市多年平均地表徑流量 億 m3，其中東大河 億 m3，西大河 m3， 18條小溝小河 億 m3. 《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》給 某 市分配的水資源總量為41002萬 m3（主要河流地表水 39016 萬 m淺山區(qū)小溝小河水量 1986萬 m3），其中生活用水 2883 萬 m3，工業(yè)配水 15112 萬 m3，基本生態(tài)配水 1607 萬 m3，農(nóng)業(yè)配水 21400 萬 ，東大河分配給 某市的水資源量為 24481 萬 m3，西大河分配給 某 市的水資源量 14535萬 m3. 。 水資源 某 市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主要靠祁連山大氣降水和冰雪融水補(bǔ)給 。 地貌為 湖積風(fēng)積平原 ， 土壤母質(zhì)為荒漠半荒漠帶的次生黃土和洪積、沖積物， 耕作土壤大部分為灌漠土，有效土層厚度大于 80 ㎝ ，表層質(zhì)地多為輕壤 ～ 中壤，障礙層埋藏深度大于80 ㎝ ，有機(jī)質(zhì)含量 1─2% ， PH 值為 左右，耕層容 重 左右 ， 無侵蝕，土壤熟化層厚度 60厘米以上，地表坡度小于 3176。 全年日照時(shí)數(shù) 2884～ 2933h，日照百分率 66%，太陽總輻射量為 ， 項(xiàng)目區(qū)最高氣溫 ℃， 最低氣溫 ℃，年平均氣溫 ～ ℃，全年≥ 0℃的有效積溫3557℃，≥ 10℃的有效積溫 2815℃，年平均降雨量 139mm，多集中在 6～ 9月份，蒸發(fā)量 2300mm，是降水量的 ， 干燥度 ～， 作物生長期 173～ 97d， 無霜期 136～ 150d。 項(xiàng)目計(jì)劃在該村改造中低產(chǎn)田面積 2800畝 ，與 2020 年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)集中連片 。 三角城村地處 某 市 東 北部 ，東與雙灣鎮(zhèn)20202020 年 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理 項(xiàng)目區(qū) 陳家溝村接 壤 ， 西與寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村比鄰，距離 某 市區(qū) 14公里 ， 項(xiàng)目計(jì)劃在該村改造中低產(chǎn)田面積 1500畝 ，與 2020 年三角城村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū) 集中連片 。 項(xiàng)目區(qū)各鎮(zhèn)同時(shí)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目工作，落實(shí) 項(xiàng)目法人 責(zé)任制 。確保實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位參與工程建設(shè)； 完善項(xiàng)目法人 責(zé)任制，全面推行項(xiàng)目公示制和工程監(jiān)理制 。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 在 某 區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 的 領(lǐng)導(dǎo) 下 ， 由 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理 與監(jiān)督 ， 某 區(qū)寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)各自 所轄 項(xiàng)目區(qū)的 項(xiàng)目 建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，輻射帶動項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)戶進(jìn)行土地綜合治理，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不斷發(fā)展 。 ? 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通 知》； ? 《水利水電工程 估算 編制辦法》； ? 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB/） 。 投資估算和資金籌措 項(xiàng)目計(jì)劃總投資 510 萬元，其中：中央財(cái)政投資 300 萬元，省級財(cái)政配套資金 96萬元，市級財(cái)政配套資金計(jì) 12 萬元，區(qū)級財(cái)政配套資金 12萬元，群眾自籌及投工投勞折資 90 萬 元 。 開展 各類技術(shù)培訓(xùn) 1600人次 。 項(xiàng)目規(guī)模： 計(jì)劃對 下四分 村和 三角城 村集中的 4300畝中低產(chǎn)田進(jìn)行改造治理，其中： 下四分 村 2800畝， 三角城 村 1500 畝 。 受 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托 ， 按照 某 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 關(guān)于 編報(bào) 2020年土地治理項(xiàng)目 計(jì)劃的通知 ， 依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，編 制 某 區(qū) 2020年 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng) 目規(guī)劃，并進(jìn)行可 行 性研究 。 2020年 ，在國 家和省、市農(nóng)發(fā)辦的大力支持下， 某 區(qū) 在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村和三角城村立項(xiàng)實(shí)施了 ，極大地改善了兩村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，減少了中低產(chǎn)田面積，提 高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，項(xiàng)目區(qū)群眾歡欣鼓舞，開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勁頭空前高漲，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)深入人心 。 某 鎮(zhèn) 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第一章 總論 項(xiàng)目背景 近年來 ， 由于 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 ， 土壤肥力差 ， 田間灌溉工程不 配套，農(nóng)田灌溉周期長，以及干旱缺水，農(nóng)業(yè)用水矛盾日益突出，影 響了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物產(chǎn)量的提高， 土地產(chǎn)出率 長期處于中低水平 ，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，市場競爭力下降，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入增長緩慢等問題，這已經(jīng)成為當(dāng)前制約 兩村 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要因素 。 農(nóng)民迫切需要改良土壤結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)收入 。 為 了 認(rèn)真 落實(shí) 全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議關(guān)于 “ 兩個(gè)聚焦” 和切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的精神，落實(shí)好黨和國 家 在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，解決好三農(nóng)問題，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快農(nóng)民致富 步伐，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)， 按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、 集中連片、規(guī)模開發(fā) ”的 原則， 2020年 ，繼續(xù)在 某 區(qū) 雙灣 鎮(zhèn) 三角城 村 和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村實(shí)施 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 ， 通過配套建設(shè)水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)， 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平， 提高土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入， 為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐 提供 堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐 。 項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 項(xiàng)目范圍： 項(xiàng)目建設(shè)范圍包括寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn) 下四分 村和雙灣鎮(zhèn) 三角城 村兩個(gè)行政村 。 建設(shè)內(nèi)容： 修復(fù)配套機(jī) 電 井 10眼，襯砌渠道 ，修筑渠系建筑物 1350 座 ； 改良土壤 3100畝 (平整條田 1400 畝 ， 鹽堿治理 1700畝 )， 推廣 玉米壟膜溝灌節(jié)水栽培持術(shù)示范 1000 畝 ,修筑農(nóng)田機(jī)耕路 公里， 營造農(nóng)田防護(hù)林 440 畝 ； 示范推廣優(yōu)質(zhì)食葵新品種 400畝 ， 測土配方施肥 4000畝 ， 試驗(yàn)示范 玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù) 20畝 ， 紅辣椒標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范 400畝 。 建設(shè)工期 ： 2020 年 1 年 。 項(xiàng)目編制的依據(jù) ? 《 某 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 公室 關(guān)于 編報(bào) 2020年土地治理項(xiàng) 目計(jì)劃的通知》； ? 《 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村 2020年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 建議 書 》； ? 《 某 區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村 2020年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 建議 書 》 ； ? 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》； ? 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 。 效益 估算 項(xiàng)目完成后， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及 生態(tài)環(huán)境顯著改善 ， 可改善 灌溉面積 4000 畝， 新增節(jié)水灌溉面積 4000 畝，年節(jié)約水量 26萬立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 4000畝，增加機(jī)耕面積 1000畝，擴(kuò)大良種面積 800畝 ； 可有效提高農(nóng)業(yè)競爭能力 ， 使 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積 達(dá)到 3800畝，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá) 95%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增加， 新增 優(yōu)質(zhì) 糧食生產(chǎn)能力 27萬公斤，新增蔬菜 等其它農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)能力 ； 新增種植業(yè)總產(chǎn)值 130萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額 53萬元 。 對 主要建設(shè)工程和物資 實(shí)行 公開 招投標(biāo)， 招投標(biāo)由 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)組織，委托 某 區(qū)政府工程招投標(biāo)辦公室代理 。 監(jiān)理單位由 某 市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室通過詢價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo) 。 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 位于 某 省 某 市 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村兩個(gè)行政村 。 下四分村地處 某 市北 部 ， 距 某 市區(qū) 12 公里左右，項(xiàng)目區(qū) 位于 省道 212 線 103106 公路兩側(cè) ，交通便捷 ，地理位置優(yōu)越，東 與雙灣鎮(zhèn) 三角城村 接壤 ， 西與 2020 年項(xiàng)目區(qū)新安村相連，使項(xiàng)目區(qū)形成集中連片之勢， 具有較強(qiáng)的輻射帶動作用 。 水文氣象 雙灣 鎮(zhèn) 屬溫和極干旱氣候，光照充足 ，降水少而集中，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大，氣候干燥，冬季漫長而不嚴(yán)寒，夏季暖熱而無酷暑，春季回暖快，秋季降溫急 。 地形、地貌及土壤 某 市 某 區(qū)位于河西走廊中東部，北臨巴丹吉林沙漠，南接永昌灌區(qū)，境內(nèi)地勢平坦，土地面積廣闊，海拔在 1400～ 1600m，屬于內(nèi)陸石羊河流域 。 ，結(jié)構(gòu)良好 。 此外還有馬營溝、河溝等 18條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源 。 項(xiàng)目所在 某 區(qū)屬井河混灌區(qū)， 某 區(qū)分配的水量為 18782萬 m3(含某 市各項(xiàng)用水 ),其中 ； 農(nóng)田灌溉用 水量為 3493萬 m3， 工業(yè)用水 12137萬 m3， 生活用水 1302 萬 m3， 基本生態(tài)用水 329 萬 m3， 其他 1521 萬m3。 項(xiàng)目區(qū)地表水來源于 某 峽水庫，水質(zhì)無色、無味、透明無沉淀，酸堿度 (pH值 )～ ，總硬度 ～ （德國度），氨氮 ～ ，硝酸鹽 ～ ，揮發(fā)性酚，硫化物 ～ ，砷 ，六價(jià)鉻～ ，銅 ～ ，鎘 ～ ，是良好的飲用和灌溉水 。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)位于 某 區(qū)雙灣鎮(zhèn)和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn) 。 其中：三角城 村 項(xiàng)目區(qū)共有耕地總面積 9000 畝，其中 :中低產(chǎn)田 5963畝 ， 占總耕地面積的 %， 林地 385畝 。 下四分村項(xiàng)目區(qū)的總耕地面積 12