【正文】 項(xiàng)目資本金的籌資渠道 ............................................................................. 12 其他籌措渠道 .......................................................................................... 13 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金籌措渠道方式現(xiàn)狀 ................................................. 14 內(nèi)部控制理論 ................................................................................................... 15 內(nèi)部控制理論的發(fā)展 ............................................................................... 15 高速公路建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制的特點(diǎn) ........................................................... 15 高速公路建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制的原則 ........................................................... 17 高速公路建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制的要素 ........................................................... 18 利益相關(guān)者理論 ................................................................................................. 19 利益相關(guān)者理論的內(nèi)涵 ............................................................................. 19 利益相關(guān)者分類 ....................................................................................... 19 高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的主要利益相關(guān)者 .................................................... 20 委托代理理論 .................................................................................................... 21 委托代理理論介紹 .................................................................................... 21 高速公路建設(shè)委托代理關(guān)系 ...................................................................... 21 高速公路建設(shè)的委托代理問題 .................................................................. 22 3 JS 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理控制重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 .............................................. 23 3. 1 我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金特點(diǎn) ....................................................................... 23 資金需求量大 ........................................................................................... 23 投資周期長 .............................................................................................. 24 資產(chǎn)負(fù)債率和財(cái)務(wù)費(fèi)用高 ......................................................................... 24 JS 高速公路建設(shè)項(xiàng)目概況 .................................................................................. 24 建設(shè)前期資金管理控制的重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ........................................... 25 融資結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 .......................................................... 25 招投標(biāo)審查不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 .......................................................... 25 建設(shè)期間資金管理控制的重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ........................................... 26 第三方監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ................................................ 26 建設(shè)單位工程管理費(fèi)超支的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 與評估 ............................................ 28 建設(shè)后期資金管理控制的重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ................................................... 29 施工單位與監(jiān)理單位履約執(zhí)行力不強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ........................... 29 竣工決算審核不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ....................................................... 29 6 JS 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理控制的重大風(fēng)險(xiǎn)成因分析 ..................................... 30 內(nèi)部成因分析 .......................................................................................... 30 外部成因分析 .......................................................................................... 31 4 加強(qiáng) JS高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理的控制活動(dòng) ........................................................... 32 加強(qiáng)建設(shè)前期資金管理的控制活動(dòng) .................................................................... 32 調(diào)整融資結(jié)構(gòu) .......................................................................................... 32 加強(qiáng)招投標(biāo)過程的控制 ............................................................................ 33 加強(qiáng)建設(shè)期間資金管理的控制活動(dòng) .................................................................... 34 引入“雙系統(tǒng)控制監(jiān)管模式” ................................................................. 34 加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理費(fèi)的控制 .............................................................. 38 加強(qiáng)建設(shè)后期資金管理的控制活動(dòng) ..................................................................... 40 ............................................. 40 ，加強(qiáng)竣工決算的檢查工作 .......................................... 41 5 結(jié)論與展望 ................................................................................................................. 42 參考文獻(xiàn) ........................................................................................................................ 44 7 1 導(dǎo)論 研究背景與意義 研究背景 高速公路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要設(shè)施、 現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系的重要組成部分， 也 是全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推助器，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中起著重要的作用。s highway project construction funds, the demand for funds, long investment cycle, high assetliability ratio and financial costs. Second, bined with actual situation of JS highway construction projects， from three stages analyze significant risks of funds control, and make risk identification and assessment, and finally, indepth analysis of the causes of significant risks. The fourth part, JS highway construction project funds control activities. Mainly prise improving the financing structure, strengthening the control of the bidding process, the introduction of dual system control regulatory approach ， controlling 4 project management cost of construction corporation, estabilishing integrity evaluation mechanism of construction corporation and supervision corporation, strengthening the pletion of final accounts inspection work by intermediary advisory body. The last part, conclusion and outlook, fulltext briefly discusses and summarizes several important conclusions of the article. Through this research, I hope to have indepth understanding and improvement of funds control for highway construction project in order to enhance highway construction projects level. Key words: highway。 通過本文的研究，希望對我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理 控制研究 有深入理解 和提高，以提升 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理 控制 水平。 主要 包括 完善融資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)招投標(biāo)過程的控制、引入“雙系統(tǒng)控制監(jiān)管模式”、加強(qiáng)建 設(shè)單位工程管理費(fèi)的控制、 建立施工單位與監(jiān)理單位履約誠信評價(jià)機(jī)制、利用中介咨詢機(jī)構(gòu)和 加強(qiáng)竣工決算的檢查工作。其次，結(jié)合 JS 高速公 路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，從建設(shè)前期、建設(shè)期間以及建設(shè)后期三個(gè)階段分析 了其在資金管理 控制 中所面臨的 重大 風(fēng)險(xiǎn)， 并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估 ， 最后， 深入剖析 了 JS 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理控制 產(chǎn)生的 重大 風(fēng)險(xiǎn)的成 因。 第三 部分， JS 高速公路建設(shè)項(xiàng)目資金管理 控制 的風(fēng)險(xiǎn) 識(shí)別與評估 。 第二部分，研究基礎(chǔ)。 文章