【正文】 經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室同意設(shè)立和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為和政縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了提供了強(qiáng)有力的支持，專門成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為主要成員的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí) 協(xié)調(diào)解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難，努力促進(jìn)了各個(gè)工作的順利開展。和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成后，企業(yè)年產(chǎn)銷可達(dá) 77 億元，增加值近 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元，將成為全縣乃至全州最具 物流、人流、資金流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將為和政縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā) 6 展起到積極的推動(dòng)作用。其中，投資 7 億元的水泥廠日產(chǎn) 3000 噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目、甘肅隴滇鋼鐵有限公司年產(chǎn) 20 萬噸連鑄坯和線材生產(chǎn)線、投資 1200 萬元的倒槐溝水電站等 9個(gè)項(xiàng)目已基本建成；投資 7800 萬元的昊瑞大酒店、投資 9000 萬元的甘肅鴻建公司和政建材產(chǎn)業(yè)園、投資 4800 萬元的和政縣糧油市場項(xiàng)目等 5 個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。園區(qū)劃分為建材工業(yè)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、資源再利用產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、綠色食品加工區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)區(qū)。 二、甘肅省和政縣城關(guān)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 近年來，和政縣將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力抓手，多方論證，積極爭取并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過 3年多的努力，園區(qū)建設(shè) 已初具規(guī)模，成為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的排頭兵。而現(xiàn)有的生產(chǎn)車間及廠房嚴(yán)重制約著生產(chǎn)量的提升，再增加生產(chǎn)設(shè)備已無處放置。隨著縣上將啤特果定為支柱產(chǎn)業(yè)，市場對塑料瓶的需求量也與日俱增。 本報(bào)告研究的內(nèi)容和范圍是： 一、 總論 二、 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資的必要性 三、 項(xiàng)目建設(shè)條件 四、 工程設(shè)計(jì)方案 五、 市場分 析與預(yù)測 六、 PET 生產(chǎn)工藝及設(shè)備 七、 節(jié)能節(jié)水 八、 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全 九、 工程組織管理 十、 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及工程招投標(biāo) 十一、 項(xiàng)目 投資估算與資金籌措 十二、 風(fēng)險(xiǎn)分析 十三 、 研究 結(jié)論與建議 5 第 四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位及基地概況 一、甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司于 2020 年在和政縣張家莊開辦了塑料加工業(yè)，主要加工當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)啤特果汁瓶、黃酒桶、酒桶和醋桶等 PET塑料包裝瓶，由于該塑料瓶體積大，重量輕，從臨夏進(jìn)貨運(yùn)費(fèi)高，以致各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本太高。 第 三節(jié) 研究概況及范圍 受建設(shè)單位委托， 甘肅長源建筑設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 組織有關(guān)工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員赴現(xiàn)場做了深入的調(diào)查研究并組織座談，在廣泛征集信息、查閱相關(guān)資料及分析研究的基礎(chǔ)上，圍繞“甘肅省和政縣泰盛塑料制品廠”建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》和《投資項(xiàng)目可行性指南（試用版）》的要求，完成本項(xiàng)目可行性研究的編制工作。 十五、可研編制單位： 甘肅長源建筑設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 。 綜上所述，本項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目能保持企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。 （ 3）本項(xiàng)目所在地?fù)碛胸S富的資源、穩(wěn)定的電力資源和勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)較好，是建設(shè)項(xiàng)目的較好地點(diǎn)。 十四、可行性的初步結(jié)論： （ 1）符合國家節(jié)能政策 本項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家節(jié)能政策 （ 2）工藝技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先 項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，采用節(jié)能設(shè)備，污染少，能耗低，而且產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，可以滿足下游市場對產(chǎn)品的質(zhì)量要求。 十三、投資估算與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)： 本項(xiàng)目總投資為 萬元。 十二、人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度： 3 本項(xiàng)目的建設(shè)單位為甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，由其成立工程建設(shè)管理小組進(jìn)行管理。建設(shè)單位提供現(xiàn)有市政管網(wǎng)供水壓力 ，引入給水管管徑為 DN100。 十、給排水： 本項(xiàng)目總用水量為 , 最大時(shí) 用水量為 m3/h，給水水源由市政管網(wǎng)提供。 八、總圖 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于和政縣城關(guān)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目建筑、消防、環(huán)保和安全等具體要求，結(jié)合地形地貌、自然環(huán)境、氣象等條件進(jìn)行總平面布置與豎向布置。 七、建設(shè)規(guī)模： 甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 PET 塑料包裝瓶成產(chǎn)廠工程擬建于甘肅省和政縣城關(guān)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要包括生產(chǎn)車間、維修車間、空壓機(jī)房、庫房、辦公樓、門衛(wèi)，及室外道路綠化等工程。 1 PET 塑料瓶生產(chǎn)線工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 第一章 總論 第一節(jié) 概 述 一、項(xiàng)目名稱：甘肅省和政縣 泰盛塑料制品廠 PET 塑料瓶 生產(chǎn)線 工程 二、項(xiàng)目建設(shè)單位：甘肅省和政縣 泰盛 塑料制品廠 三、法人代表： *** 四、項(xiàng)目聯(lián)系人： *** 五、項(xiàng)目性質(zhì)：新建 六、項(xiàng)目建設(shè)地址： 本工程位于甘肅省和政縣城關(guān)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目總用地面積約 平方米（折合 25畝）?？偨ㄖ娣e 平方米。 九、建筑結(jié)構(gòu) 建筑結(jié)構(gòu)：根據(jù)建筑功能要求，工程主體采用鋼結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)，墻體采用加氣混凝土砌塊填充。由市政給水管道引入兩條給水管道，在紅線內(nèi)成環(huán)布置，并在引進(jìn)管道上加設(shè)倒流防止器。 十一、供：配電： 本項(xiàng)目電源從 室外 變配電室引入 ， 能夠滿足新建廠 的用電負(fù)荷。項(xiàng)目建設(shè)期 1 年半， 2020 年 5 月開始至 2020 年 11 月底竣工。資金籌措：全部為建設(shè)單位自籌。產(chǎn)品市場空間廣闊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，企業(yè)具有很大的發(fā)展空間。 （ 4）本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析主要指標(biāo)均超過行業(yè)相同規(guī)模企業(yè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng) 濟(jì)效益較好，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目建設(shè)符合國家的相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)可行。產(chǎn)品市場前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以建設(shè)本項(xiàng)目是切實(shí)可行的。 第二節(jié) 編制依據(jù) a) 本項(xiàng)目咨詢合同； b)本項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖； c) 國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究的試行管理辦法》； d) 國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； e)投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試行）（ 2020 年國家計(jì)委辦公廳） f)《國家有關(guān)民用建筑可行性研究深度要求》； 4 g)國家和地方制訂的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； （ 1）《中華人民共和國水污染防治法》（ 1996） （ 2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 1997） （ 3）《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》（ 2020） （ 4）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020） （ 5）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二 個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》 h)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料?？裳袌?bào)告將對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)與條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程方 案、投資估算與資金籌措，社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合論證，提出有關(guān)結(jié)論和建議，供業(yè)主和有關(guān)部門決策時(shí)參考。而我廠生產(chǎn)的塑料瓶質(zhì)量好、價(jià)格低，而且能保證足額供應(yīng)，主要供應(yīng)八八啤特果有限責(zé)任公司、寧河春酒廠、五山池 黃酒廠等食品加工企業(yè)，生產(chǎn)的管胚（塑料瓶的半成品）還遠(yuǎn)銷青海等地，深受各企業(yè)的好評(píng)。同時(shí)，我們也希望縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)的礦泉水資源和傳統(tǒng)的黃酒生產(chǎn)資源得到開發(fā)利用。為此，建設(shè)一個(gè)新的廠已是迫切需要。 和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)北起三合鎮(zhèn)蘭郎公路廣通河大橋，南至買家集鎮(zhèn)民主村河沿社，全長 公里，以牙塘河及下游廣通河為縱軸，東西長 公里，涉及 6鄉(xiāng) (鎮(zhèn)） 15個(gè)村， 3547 戶，規(guī)劃總面積 536 公頃。截至目前，園區(qū)內(nèi)已入駐企業(yè) 17 戶，總投資 億元 ,完成投資6 億元。 2020 年首批新引進(jìn)的總投資 億元，占地 825 畝的甘肅中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)園、和政縣嘉信出租車公司汽車商貿(mào)城、和政縣黨氏商貿(mào)有限責(zé)任公司綜合物流配送中心等 12戶企業(yè)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要及可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 甘肅省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于同意設(shè)立和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的批復(fù)，甘經(jīng)資【 2020】 358 號(hào)文件。 2020 年 8 月 20 日和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室批準(zhǔn)甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司為和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模小、檔次低，低資源和環(huán)境造成了巨大的壓力。 和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出目前已經(jīng)形成的廢舊鋼鐵循環(huán)利用、新型干法水泥生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等領(lǐng)域，繼續(xù)引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐，促進(jìn)整個(gè)園區(qū)健康有力的發(fā)展，為此園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際、積極探索、注重實(shí)效，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，吸引有實(shí)力的企業(yè)為整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展提供動(dòng)力的支持。近年來，隨著啤特果汁市場銷量的日漸擴(kuò)大，企業(yè)對飲料瓶的需求與日俱增，而且對品種和樣式也逐漸有了不同的需求。同時(shí)我縣擁有很豐富的礦泉水資 7 源，而在水資源的開發(fā)利用上，最重要的就是塑料瓶的生產(chǎn)，甘肅省和政縣泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司從事吹塑行業(yè)已有 5 年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為該項(xiàng)目的開展奠定了很好的基礎(chǔ)，生產(chǎn)的產(chǎn)品具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的特點(diǎn)。 二、項(xiàng)目建設(shè)的意義 為了充分發(fā)揮技術(shù)和 資源方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)水資源的利用價(jià)值，增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性效益，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步代，建設(shè)泰盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義： （一）充分利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)水資源，為周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)飲用水；同時(shí)計(jì)劃將水進(jìn)行弱處理后為啤特果生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的啤特果灌裝用水，提高啤特果汁品質(zhì)。 （三）定購的機(jī)械設(shè)備里重要組件均為進(jìn)口節(jié)能產(chǎn)品，對環(huán)境沒有污染，只需用電和水就能生產(chǎn)，屬于低碳環(huán)保企業(yè)。 （五）充分挖掘縣內(nèi)傳統(tǒng)的釀造黃酒技藝，生產(chǎn)具有地方特色的黃酒產(chǎn)品。隨著大眾生活水平的不斷提高以及消費(fèi)品位的多元化，味美可口、營養(yǎng)豐富的果汁飲料越來越受到消費(fèi)者的青睞，預(yù)測我國果汁市場將進(jìn)入高速成長階段，果汁飲料作為一種天然、低糖的新型健康飲料，越來越被消費(fèi)者所接受。同時(shí)建設(shè)一個(gè)飲料瓶生產(chǎn)廠，既可滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枰?，又可幫農(nóng)民增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)稅來源。隨著和政縣社會(huì)發(fā)展及小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的逐步推進(jìn)和建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)交通十分便利，通訊及電力設(shè)施良好。逐步形成年加工各種塑料瓶 300噸，產(chǎn)值 450 萬元；生產(chǎn)礦泉水 3000 噸，產(chǎn)值 300 萬元；收回加工廢舊塑料半成品100 噸，產(chǎn)值 60 萬元的規(guī)模。 同時(shí)公司建成后，可滿足周邊地區(qū)的啤特果汁廠、酒廠、黃酒廠和醋廠等企業(yè)對優(yōu)質(zhì)的塑料瓶的需求。也能解決 100余人的就業(yè)問題，增加 農(nóng)民收入。 四、建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目會(huì)促進(jìn)和政縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)符合“十七大”精神和我國農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃，有利于加快本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極探索扶持、保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制新辦法，推進(jìn)貿(mào)、工、農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益”等精神，為本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展指明了方向。完全符合地委、縣委推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程會(huì)議提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵抓招商，核心抓項(xiàng)目”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路，本項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，進(jìn)一步帶動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 科技發(fā)展是新時(shí)代的必要進(jìn)程 ，高分子材料塑料的發(fā)展趨勢也是勢不可擋的，在沒有發(fā)明出新的替代物品之前，塑料的使用一直是我們生活的主流。本項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以節(jié)約能源還可以少廢舊塑料制品對環(huán)境的危害。塑料工業(yè)要持續(xù)發(fā)展，高速發(fā)展，就必須正視塑料工業(yè)在發(fā)展過程中帶來的負(fù)面影響，而對廢舊塑料進(jìn)行回收并加以科學(xué)的、合理的利用、不僅可以提供能源 ，而且可以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此回收利用廢舊塑料具有戰(zhàn)略意義 本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，能夠提高和政縣的財(cái)政收入，增加當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)率。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 社會(huì)環(huán)境為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ) 和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目 是 和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室 組織規(guī)劃建設(shè)的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 和政縣把招商引資作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的突破口，堅(jiān)持 “ 引進(jìn)來 ” 與 “ 走出去 ” 相結(jié)合的思路，采取項(xiàng)目招商、行 業(yè)招商、以商招商和代理招商等多種方式，吸引了許多的知名企業(yè)、知名品牌落戶和政。縣充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為全省唯一的縣級(jí)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，多方籌措資金 萬元，開發(fā)治理出灘涂地、荒地 4600 畝，除已入住的企業(yè)占地 1700 畝外，還有可利用土地 2900 畝。在完成園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成投資 萬元的 公里路基工程、投資 1770 萬元的防洪河堤工程，為園區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施。其中八八果品有限公司、華龍公司、甘肅隴滇鋼鐵公司年產(chǎn) 20 萬噸連鑄坯和線材生產(chǎn)線、投資 1200 萬元倒槐溝電站、甘肅云發(fā)有限責(zé)任公司 3000 頭肉牛育肥基地等 9戶招商引資企業(yè)已建成。深圳中南偉業(yè)有限公司和政縣年加工 5 萬噸 “ 雙低 ” 菜籽油及蛋白飼料生產(chǎn)線、中平公司碳化硅生產(chǎn)線和臨夏東太公司 3000 頭肉牛育肥廠以及本項(xiàng)目實(shí)施 企業(yè)計(jì)劃即