【正文】 調(diào)研和論證。 這些就是我個人的萬能模式，大家可以結(jié)合自己的特點，有針對性的做些訓(xùn)練，考場上爭取有好的發(fā)揮。 “豬肚”是說中間要內(nèi)容充實，在此就是指的“議” “聯(lián)”兩部分。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”。如果你感覺你的時間很緊，不夠用，可以在這部分壓縮一下，少寫擴展句和引申句，簡明扼要的提出方案；如果你感覺你的字?jǐn)?shù)太少，就可以在這部分里加大論述力度，多寫擴展句，也可以把一句話后面附加幾個補充句， 5 爭取符合字?jǐn)?shù)要求。江澤民同志說過：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。各個對策之間要有邏輯關(guān)系，錯落有致，由眼前的雷厲風(fēng)行擴展到制度化的長效機制。提出對策一定要務(wù)實，要聯(lián)系實際，結(jié)合相 關(guān)法律和政策，科學(xué)論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。這部分切忌空談，原因 從材料中來 ，以 35 個要點為宜。 所謂“議”，概括起來就是 展開議論，分析問題的原因 。 開頭一定要引用原文材料 ， 總結(jié)性的概括命題 ，由命題自然涉入議題。 三、關(guān)于申論的萬能模式 ：我個人的做法是四個字 —— 引、議、聯(lián)、結(jié)。 看完材料要簡單的進行分類 ，把所有內(nèi)容相近的段落的編號歸為一類；發(fā)現(xiàn)某兩個段落有因果、對象一致、角度相同等異常親密的關(guān)系，就在草稿紙上把他們的編號用線條連接起來，注明何種關(guān)系。 上面給出的其實還是慣性申論模式，其實不一定的，申論這東西很不好講，有時評卷官的喜好很重要，省里出題人對申論題的理解也很重要，不是普通的幾句泛泛而談的 “統(tǒng)一思想 ”什么的就一定能得高分，比如我今年 1 月參加廣州公務(wù)員考試時，申論題目就是加強人們對聽證會的參與 力度，從頭到尾我都沒喊任何口號，而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結(jié)束每一個環(huán)節(jié)都采取各種措施讓人們?yōu)橹黧w參與聽證，什么思想啊，機制啊都沒寫，出來后覺得自己寫的不好，主要是文字沒組織好 ，大學(xué)四年加上班的一年多，東西寫得少，文字功底退步不少，而且后來根據(jù)固定的申論模式也覺得自己少的許多東西，本以為自己掛了，結(jié)果申論卻得了 70 多的高分 . 專家在線解答 關(guān)于申論的審題，申論審題切忌草草了事，如果你審題沒有用夠 30 分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。 就是這個道理，官場有官場文章的模式。 以上就是參考例文了。（ 500 字）文章中，可以多用治國治天下的引言。 三，其他。二，貫徹執(zhí)行公務(wù)員 法，改革。 第二部分：為什么： 第一（主要）：思想問題。 高分格式：《讓 “花瓶 ”新農(nóng)村震醒我們》 第一部分：發(fā)問 第一段：引用材料，文字要精練而優(yōu)美，可以排比，可以并列等。那就會有高分 最好要有小小的論證 比如：農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。每個點要有論證。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就 2 近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析 醫(yī)療體制改革 ：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu) 三農(nóng)問題 ：即農(nóng) 村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。正在成為全社會關(guān)注的一個重要主題。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。但與此同時， 。（現(xiàn)象，政策） 4 近些年來， 。但。（政策） 3 近年來，我國。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題） 2 隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展， 。通常使用適當(dāng)會有很好的效果，但使用不當(dāng)會弄巧成拙，影響文章整體結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎使用： 建立完善的社會保障體系 路在何方 藥價虛高何時止 經(jīng)濟房 想說要你不容易 文章主題 三段論方式 ：這樣顯得條例清楚 有層次感。 的評述 ：民工潮的評述 。的思考 ：對公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析 。 之我見 ： 民工社會保障問題之我見 。 ： 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關(guān)于 。 ： 評我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。 1 申論八股法 對申論第三題寫作做如下總結(jié)。 確定標(biāo)題方法： 1， 直接法 ： 評 。 。 ： 關(guān)于房價調(diào)控政策的幾點思考 。 的解析 ： 貧富差距擴大原因的解析 對。 ：淺析環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 。 的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議 2， 立論法： 確定資料主題，表述中心論點 提高勞動者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入 人心 建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會 誠信，不僅僅是私事 加強安全生產(chǎn)建設(shè) 推進經(jīng)濟健康發(fā)展 3， 引申法 ：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。實際寫起來也比較有頭緒 第一段：政策，提出主題關(guān)鍵詞； 作用，意義（肯定目前的成果）； 顯示，引出現(xiàn)象 (總結(jié)成果，提出問題，分析 不足 ) 第二段：分析現(xiàn)象 （分析原因，提出解決的辦法） 第三段：解決方法 前景，回應(yīng)主題，深化主旨，聯(lián)系當(dāng)前政策：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會等 （總結(jié)全文，展望未來） 下面就涉及到可參考的資料一一敘述： ★開頭方法 ：開篇點題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策 1 改革開放 20 多年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，但。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了 很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果?，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴(yán)重影響。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了突出貢獻，逐漸成為 我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè) 和 社會主義建設(shè)的中堅力量 。（現(xiàn)象，政策） 5 目前產(chǎn)生的。（政策） 6 。（政策） 第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實例加以敘述即可 ，在這里不再贅述 ★ 第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因 。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)安全意識自我保護意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出； 貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象 安全生產(chǎn) ：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕 安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租 房價調(diào)控 ：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團 生態(tài)保護： 水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足； 節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 ；經(jīng)濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對外依存度上升； 和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度 資源與可持續(xù)發(fā)展問題 ：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求； 弱勢群體 ：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實 循環(huán)經(jīng)濟 ：經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析） ★第三段 可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點 醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與 三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛； 加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中， 3 貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)； 公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用 安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全 評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)； 房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控 生態(tài)保護：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管 理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì) 節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進步，推進系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中； 和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度； 資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn) 略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護；發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局 弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制； 循環(huán)經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局 個人總結(jié) 申論第一部分有兩個要求 , 第一 是要有記錄的基本格式和語言 , 第二 個要 上升一個高度 ,而且要由重要到次要排列 . 比如 ,花瓶農(nóng)村要上升到?jīng)]有統(tǒng)一思想的高度上來等等 .... 第二部分對策： 67 個點 。不能離材料發(fā)揮，很多同學(xué)離開了材料，把自己看到的材料都寫了進去，這叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分 第三部分論文 所有平淡的文章都不得高分 一定要以新取勝，因為今年的題材大家都熟悉，所以不能夠以常規(guī)思路命題 比如標(biāo)題可以擬為《讓 “花瓶 ”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個新，貴在一個新》。舉 例如下： 農(nóng)業(yè)廳的陽光人才工程，科技廳的富民強縣工程等。 “一排排 …一座座 ……最后反問 ” 第二段：隨便編造一個村官的講話 第三段，過渡，發(fā)問。（主要論證 250 字） 第二：中國傳統(tǒng)政績考 4 核問題（次要 150 字） 第三：（羅列 34 點其他原因 100 字） 第三部分：解決方案： 對照第二部分：一，統(tǒng)一思想。完善。 如 “郡縣治，天下安 ”什么的?？梢?85 以上的。 與同學(xué)們批評性文章，憤青文章，是有明顯區(qū)別的。審題我的意見主要有兩點： 要邊看邊總結(jié)， 每看完一段材料，就在草稿紙上寫個本段的一句話的總結(jié) ，并且標(biāo)上段落編號，你應(yīng)該很清楚，和試卷一起發(fā)到你手中的那張白紙不是用來灌注墨水擦鋼筆用的，它就是描繪申論的藍(lán)圖的地方。 很好的完成這兩點，你的申論已經(jīng)成功了一半。 所謂“引”，概括起來 就是 引用材料，引人入勝 。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂相中你是個千里馬，本部分就是需要攻克的橋頭堡。由淺入深的找到根源，把復(fù)雜的問題分類并有機組合，把一般性的問題歸納為規(guī)律性的問題，用鄧小平老人家的話講是“要梳成辮子”，為接下來的提出對策做鋪墊。 所謂“聯(lián)”，概括起來就是 聯(lián)系實際，提出對策 。注意三點： 一個蘿卜一個坑，前面找出了幾個原因，后面就要拿出幾個對策，要前后照應(yīng)，順序也要對應(yīng)，刑偵學(xué)上講，要形成一個 “證據(jù)鏈”互相支撐才能證明一個人有罪，這個意思比較雷同。 一定要有新意！！文似觀山不喜平，一定要拿出新穎的觀點來讓改卷的老師沒有理由不給你打高分。我可以說句大話：創(chuàng)新是申論 高分的至高原則！ 本部分還是一個調(diào)節(jié)字?jǐn)?shù)、調(diào)節(jié)時間的機動兵力。 所謂“結(jié)”