【正文】 建立了自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)； ? 部分地市以住宅小區(qū)、居民社區(qū)、內(nèi)部單位為防區(qū)的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)； ? 大部分市、縣公安局建成了治安監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)路口、重點(diǎn)場(chǎng)所、治安卡口等的監(jiān)控； ? 一些重點(diǎn)單位、要害部位和治安復(fù)雜區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、 7 出入 口控制等技防設(shè)施； ? 一些城市在案件多發(fā)的商業(yè)街區(qū)建成以治安監(jiān)控、區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)為主的技防一條街； ? 部分城市建設(shè)了機(jī)動(dòng)車(chē)防盜防搶系統(tǒng)等。開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，能夠通過(guò)技術(shù)集成，機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)安全防范技術(shù)與公安業(yè)務(wù)工作的緊密融合，提高“打、防、控、管”的效能，改變以往處警模式中普遍存在的警力資源配置不合理問(wèn)題，提高公安工作的質(zhì)量和效率，加大科技強(qiáng)警建設(shè)步伐，服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面提升公安機(jī)關(guān)控制和駕馭社會(huì)治安、準(zhǔn)確有效地預(yù)防打擊犯罪的能力。 城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作是繼“金盾工程”、“科技強(qiáng)警”示范城市建設(shè)以來(lái)，以科技建設(shè)為核心引領(lǐng)公安工作發(fā)展的又一重大舉措，涉及到公安系統(tǒng)由內(nèi)到外、由上到下的多部門(mén)、多層次、多警種的一項(xiàng)系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性 、整體性很強(qiáng)的工作。同時(shí)參照以下國(guó)家和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 《安全防范工程程序與要求》 GB/503482020 《計(jì)算機(jī)軟件需求說(shuō)明編制指南》 GB/T938551988 《 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》 GB/T125041990 《公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“九五”規(guī)劃》 《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 GA/T7594 《質(zhì)量計(jì)劃的編寫(xiě)與管理程序》 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ11587 《公安指揮大廳技術(shù)系統(tǒng)總體技術(shù)條件》 ZS725 9003 《電氣設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 5 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 安全保密等級(jí)劃分準(zhǔn)則》 GB178591999 《信息技術(shù)設(shè)備的安全》 GB49432020 《公安交通指揮中心建設(shè)與發(fā)展若干意見(jiàn)》公安部公交管【 1997】 231 號(hào)文 《公 安指揮中心報(bào)警臺(tái)》 GA0891996 《城市公安指揮中心技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備配置建議》 GA0991996 《公安移動(dòng)通信網(wǎng)警用自動(dòng)級(jí)規(guī)范》 GA1761998 《公安移動(dòng)通信網(wǎng)警用自動(dòng)級(jí)通信工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》 GA2672020 《公安移動(dòng)通信網(wǎng)警用自動(dòng)級(jí)通信工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》 GA3312020 《端設(shè)備隔離部件安全技術(shù)要求》 GA3702020 《防火墻產(chǎn)品的安全功能檢測(cè)》 GA3722020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)體安全技術(shù)要求 第 1 部分 局域計(jì)算環(huán)境》 GA3712020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)要求》 GA3872020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)操作系統(tǒng)技術(shù)要求》 GA3882020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求》 GA3892020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)通用技術(shù)要求》 GA3902020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理要求》 GA3912020 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷保安器》 GA1732020 《計(jì)算機(jī)病毒防治產(chǎn)品評(píng)級(jí)準(zhǔn)則》 《公安會(huì)議電視系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 GA2652020 公安部《金盾工程總體方案設(shè)計(jì)》 公安部《公安信息化標(biāo)準(zhǔn)匯編》 《公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) IP 地址編碼規(guī)范》 《公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) TCP/IP 主機(jī)域名編碼規(guī)范》 6 建設(shè)意義 建設(shè)城市綜合報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前犯罪發(fā)展規(guī)律和城市治安狀況的客觀(guān)需要；也是解決警力不足、提升治安防范水平的需要。為適應(yīng)公安部《城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》要求，迫切需要在全省范圍內(nèi)，綜合應(yīng)用各種報(bào)警和監(jiān)控資源，構(gòu)建城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的整體平臺(tái)，制定統(tǒng)一的接口和規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，構(gòu)筑一個(gè)指揮高效、反應(yīng)靈敏、處置快捷、防范有效、控制有力、保障可靠的治安防控體系。 近年來(lái)，在各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)的努力下，城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)在技術(shù)水平和實(shí)際應(yīng)用等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 4 公安部于 2020 年 9 月在北京、蘇州、杭州、濟(jì)南 4 個(gè)城市公安機(jī)關(guān)先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，決定在全國(guó)范圍內(nèi)確定 22 個(gè)城市公安局作為試點(diǎn)單位，這些城市將針對(duì)平安城市建設(shè)的需要， 全面開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，并建立系統(tǒng)運(yùn)行保障機(jī)制和警務(wù)處置流程。 從 2020 年 10 月開(kāi)始到 2020 年，公安部將在全國(guó)開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“ 3111”試點(diǎn)工程（即在省、市、縣三級(jí)開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程，每個(gè)省確定一個(gè)市，有條件的地方確定一個(gè)縣，有條件的縣確定一個(gè)社 區(qū)或街區(qū)為報(bào)警與監(jiān)控體統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)市、縣、社區(qū)或街區(qū)），提出了全面加快推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的要求，并且進(jìn)行了全面細(xì)致的工作布置。文件中對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、 基本原則、主要內(nèi)容、工作要求以及構(gòu)成措施等都提出了明確的要求，加強(qiáng)要以規(guī)范技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，以增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的實(shí)際應(yīng)用效能為核心，通過(guò)系統(tǒng)集成，機(jī)制創(chuàng)新。 城市報(bào)警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)是社會(huì)治安防 控 體系建設(shè)的重要組成部分，也是貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主方針的技術(shù)手段。科技創(chuàng)安的目的就是要增強(qiáng)人民群眾的安全感，提高老百姓的生活質(zhì)量，構(gòu)建安寧、和諧的社會(huì)環(huán)境。 1 目 錄 1 概述 ............................................................................................................................ 3 建設(shè)背景 .......................................................................................................... 3 必要性與迫切性 .................................................................................... 3 建設(shè)依據(jù) ................................................................................................ 4 建設(shè)意義 ................................................................................................ 6 現(xiàn)狀與需求分析 .............................................................................................. 6 報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀 ............................................................................ 6 網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施現(xiàn)狀 ............................................................................ 7 需要解決的問(wèn)題 .................................................................................... 8 需求分析 ................................................................................................ 8 2 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、原則、內(nèi)容 .................................................................................... 9 建設(shè)目標(biāo) .......................................................................................................... 9 建設(shè)原則 .......................................................................................................... 9 建設(shè)步驟 ........................................................................................................ 10 建設(shè)內(nèi)容 ........................................................................................................ 10 3 系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì) .................................................................................................. 11 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) ........................................................................................................ 11 組織結(jié)構(gòu) .............................................................................................. 11 系統(tǒng)職能結(jié)構(gòu) ...................................................................................... 11 系統(tǒng)組網(wǎng)結(jié)構(gòu) ...................................................................................... 12 公安專(zhuān)網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)的連接 .............................................................. 13 系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建 ................................................................................................ 13 系統(tǒng)平臺(tái)規(guī) 劃 ...................................................................................... 13 系統(tǒng)接入層 .......................................................................................... 14 系統(tǒng)核心層 .......................................................................................... 16 4 系統(tǒng)設(shè)計(jì) .................................................................................................................. 17 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 ................................................................................................ 17 系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu) ................................................................................................ 18 2 系統(tǒng)組成 .............................................................................................. 18 市級(jí)監(jiān)控中心 ...................................................................................... 20 分（縣）局級(jí)監(jiān)控中心 ...................................................................... 21 派出所監(jiān)控分中心（新建） .............................................................. 22 已建監(jiān)控系統(tǒng)的派出所監(jiān)控分中心 ...........................