【正文】 標(biāo) 文 件 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中 心 2021 年 4 月 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 2 目 錄 第一部份 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部份 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 第三部份 投標(biāo)人須知 第四部份 合同 書(shū)格式 第五部份 投標(biāo)文件格式項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 3 第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 4 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 各（潛在）供應(yīng)商： 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 受 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 （以下簡(jiǎn)稱 “ 采購(gòu)人 ” ）的委托，對(duì) 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī) 劃建設(shè)局 規(guī)劃設(shè)計(jì) 服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 進(jìn) 行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO； 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 規(guī)劃設(shè)計(jì) 服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 ； 三、采購(gòu)預(yù)算： 500 萬(wàn)元 /年 ； 四、 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2021 年 4 月 12 日 至 2021 年 4 月 19 日 （ 辦公時(shí)間內(nèi)， 法定節(jié)假日除外） 到 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心惠州經(jīng)營(yíng)部 （詳細(xì)地址： 惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈1401 室 ）購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià) 150 元（人民幣），售后不退 ； 五 、投標(biāo)截止時(shí)間 ： 2021 年 5 月 7 日 9 時(shí) 30 分 (注 ： 9 時(shí)開(kāi)始受理投標(biāo)文件 )； 六 、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈 1403 室； 七 、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間： 2021 年 5 月 7 日 9 時(shí) 30 分； 八 、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈 1403 室 。 二、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 （一）項(xiàng)目說(shuō)明 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 負(fù)責(zé)組織的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編 制工作屬于政府委托服務(wù)，已納入政府集中采購(gòu)部門集中類目錄。 因此，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)委托服務(wù)費(fèi)用未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目， 擬采取“協(xié)議供貨”的方式進(jìn)行采購(gòu)，即通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu) ，選擇 4 家具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提供服務(wù)， 期限為 2 年 。 投標(biāo)人必須承擔(dān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括： （ 1）對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在 50 萬(wàn)以下， 10 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由采購(gòu)人在協(xié)議供貨單位中確定。 三 、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求： ： 4家 ； ： 2年 ； 預(yù)算金額： 約 ￥ 500 萬(wàn)元 /年。 服務(wù)實(shí)施 確定方式 ：競(jìng)爭(zhēng)分配的原則委托編制單位 （按投入具體項(xiàng)目 的人員情況擇優(yōu) ） 。每個(gè)委托項(xiàng)目在項(xiàng)目完成后支付費(fèi)用。 ★ 的 簽訂： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 7 采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂 服務(wù) 合同，合同執(zhí)行期間，中標(biāo)人因提供服務(wù)不及時(shí)、不到位，或不按約定條款提供服務(wù)，給采購(gòu)人造成一定負(fù)面影響的，采購(gòu)人有權(quán) 將 規(guī)劃設(shè)計(jì)移交給另一家協(xié)議供貨單位 ，中標(biāo)人必須承擔(dān)由此造成的一切損失。 四、 ★ 通過(guò)初步審查的 投標(biāo)單位 少于 4 家 時(shí) 將廢標(biāo) 。 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 8 第 三 部分 投 標(biāo) 人 須 知 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 9 一、說(shuō) 明 1．適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。 “監(jiān)管部門”是指： 惠州市財(cái)政局 。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”是指： 采購(gòu)人或 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 2) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 3. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。 投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 4．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。 本次招標(biāo) 按固定價(jià)￥ 元 向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)， 由中標(biāo)的協(xié)議供貨單位平均分?jǐn)偂? 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶（ 請(qǐng)?jiān)趨R款單上寫明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)） ： 開(kāi)戶名稱 ：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 開(kāi)戶銀行：廣州銀行吉祥支行 地址：廣州市越華路 116號(hào)雅蘭酒店一樓 （可憑招標(biāo)編號(hào)直接到 5號(hào)窗交款，不需排隊(duì)） 帳號(hào)： 800071578309380 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 10 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 2) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書(shū)格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提 交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。（ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ）將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄 清或提出疑問(wèn)的， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 將 視其為無(wú)異議。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 確認(rèn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與（招標(biāo)采購(gòu)單位）就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式 編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括下列文件并按順序裝訂成冊(cè)： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 11 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo) 人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) ，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。并按《開(kāi)標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標(biāo) （本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)） 14. 投標(biāo)人資格證明文件 標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 投標(biāo)函； 2) 法定代表人證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)； 3) 投標(biāo)保證金交納憑證； 4) 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件 ； 5) 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 12 在參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未有違法違紀(jì)行為并受過(guò)處罰的證明 ； 在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金 ： 人民幣 貳 萬(wàn) 伍 仟 元整（￥ 元） 。中心不另開(kāi)收據(jù)。 (3) 用“年度保證金”形式提交的： “年度保證金”辦理詳見(jiàn)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心網(wǎng)站（ ）的“辦事指南”； 在投標(biāo)時(shí)提供有效的《年度投標(biāo)保證金確認(rèn)證明》復(fù)印件，作為投標(biāo)文件的組成部分之一。 備注 :如投標(biāo)單位保證金由其他單位代繳的 ,代繳單位在繳交保證金的同時(shí)應(yīng)提交蓋有代繳單位公章的證明 (原件 ),注明該款代繳單位及退款付往單位 (包括收款單位、開(kāi)戶銀行、帳戶 )。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處 理完畢后不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的； 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 13 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期 為 90天。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫，并由法定代表人 或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 如果未按要求密封和標(biāo)記， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投 標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書(shū)面形式告知 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 14 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 本次評(píng)標(biāo)采用（ 綜合評(píng)分法） 方法，具體見(jiàn)本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的， 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo) 。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 5）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的； 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 15 6）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大 違法記錄的； 7）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的條款產(chǎn)生偏離的。 9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形 式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書(shū)面形式作出。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)