【正文】 。 編寫(xiě)本文件的目的旨在為施工安全監(jiān)管人員提供個(gè)“抓手”，從而能夠掌控施工安全的局面，在具體實(shí)施安全監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)安全 關(guān)注點(diǎn) ． ． ． ，依據(jù)相應(yīng)的安全操作規(guī) 程和安全技術(shù)規(guī)程，再細(xì)化到具體的安全操作要求和安全技術(shù)措施。 市政工程施工安全 管理與控制要點(diǎn) 編寫(xiě)說(shuō)明 施工安全除涉及人身安全外還包括結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施安全等，而且結(jié)構(gòu)和 設(shè) 施 的 安 全 問(wèn) 題 往 往 會(huì) 引 發(fā) 人 身 安 全 問(wèn) 題 ， 三 項(xiàng) 安 全 問(wèn) 題 均會(huì)造成生命、財(cái)產(chǎn)的損失而影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。 “施工安全控制要點(diǎn)”有別于《安全技術(shù)規(guī)程》，也有別于《安全操作規(guī)程》， 它是圍繞上述三項(xiàng)安全問(wèn)題，從預(yù)防安全事故角度出發(fā)，以提示安全 關(guān)注點(diǎn) ． ． ． 為主，重點(diǎn)是抓安全管理和安全防范，其落腳點(diǎn)是凡施工生產(chǎn)必須做到以下幾點(diǎn)： ① 有健全的安全保障體系，崗位職責(zé)分明，體系運(yùn)行正常； ② 有安全管理制度，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行； ③ 有以技術(shù)作支撐的安全施工方案，安全技術(shù)措施得當(dāng)，實(shí)施有效； ④ 施工管理人員和作業(yè)人員有安全意識(shí)，并掌握安全施工知識(shí)和技能。 目 錄 1 基本規(guī)定 ...................................................................................................... 1 2 通用項(xiàng)目施工安全控制要點(diǎn) ...................................................................... 8 施工用電 ............................................................................................. 8 施工、運(yùn)輸機(jī)械與機(jī)具 ..................................................................... 9 交通組織 ........................................................................................... 10 地下文物及地下、地上設(shè)施 .............................................................11 拆除作業(yè) ........................................................................................... 12 坑槽作業(yè)（含開(kāi)挖與支護(hù)） ............................................................ 13 沉井施工 ........................................................................................... 14 高處作業(yè) ........................................................................................... 15 模板、支架（拱架）與腳手架 ........................................................ 16 構(gòu)件、設(shè)備的運(yùn)輸與吊裝 .............................................................. 17 夜間施工 ......................................................................................... 18 冬、雨季及不利天氣施工 .............................................................. 18 臨近鐵路施工 ................................................................................. 19 臨近電力架空線(xiàn)路施工 .................................................................. 20 井口防護(hù) ......................................................................................... 21 消防安全 ......................................................................................... 21 臨時(shí)便橋 …………………………………………………………… .18 管線(xiàn)、桿線(xiàn)及建 (構(gòu) )筑物的加固 …………………………………… 18 3 道路工程施工安全控制要點(diǎn) .................................................................... 20 路塹開(kāi)挖 ........................................................................................... 20 機(jī)械化施工 ………………………………………………………… ..21 檔墻施工 …………………………………………………………… ..21 4 橋梁工程施工安全控制要點(diǎn) .................................................................... 22 水中作業(yè) ........................................................................................... 22 預(yù)應(yīng)力工藝 ....................................................................................... 22 箱涵頂進(jìn)施工 ................................................................................... 23 混凝土梁橋澆筑 ............................................................................... 24 簡(jiǎn)支梁橋架設(shè) ................................................................................... 24 拱橋施工 ........................................................................................... 25 5 排水管（渠）工程施工安全控制要點(diǎn) ..................................................... 27 頂管施工（含穿越鐵路、道路及建（構(gòu)）筑物下頂管作業(yè)） ..... 27 井室作業(yè)（含管內(nèi)及封閉空間作業(yè)） ............................................ 29 污水管線(xiàn)接入管網(wǎng)勾頭作業(yè) ............................................................ 30 回填 土作業(yè) ....................................................................................... 31 1 1 基本規(guī)定 凡從事市政道路、橋梁、排水管（渠）工程施工的管理人員、作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》（ DBJ01832021）、《道路（橋梁、給水與排水）工程施工安全技術(shù)規(guī)程》〔 DBJ0184(8 88)2021(2021)〕 等關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 工程項(xiàng)目經(jīng)理部 必須確定安全管理部門(mén)，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指令，對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，對(duì)所屬的施工生產(chǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)控和檢查，保持安全施工。 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員及施工技術(shù)、安全技術(shù)管理人員 應(yīng)經(jīng)過(guò) 市政工程專(zhuān)業(yè)培訓(xùn) ，掌握其專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與施工技術(shù)，熟悉國(guó)家、行業(yè)和現(xiàn)行的有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格取得任職資格方可上崗。 特種作業(yè)人員 ，必須通過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)、考試取得資質(zhì)證，方可參加作業(yè)。 實(shí)行 總承包 的工程，總承包單位應(yīng)嚴(yán)格審查、選擇合格的分包單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 施工企業(yè)編制的 施工組織設(shè)計(jì) 中，必須含有施工方法、施工程序、以及與之相配套的安全組織方案和安全技術(shù)措施。如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所及工序（分項(xiàng)工程）存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和一旦發(fā)生事故（事件）的應(yīng)急措施，并形成文件。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、支架與腳手架、支護(hù)與加固設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、工程試驗(yàn)設(shè)備與設(shè)施、自制的施工設(shè)施與工具使用前、起重吊裝與樁工、進(jìn)入封閉空間作業(yè)前、用火證發(fā)放前等危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目，必須進(jìn)行相應(yīng)