【正文】 面的指令，對全體施工人員進行安全教育與培訓(xùn)，對所屬的施工生產(chǎn)部位進行安全監(jiān)控和檢查，保持安全施工。 “施工安全控制要點”有別于《安全技術(shù)規(guī)程》，也有別于《安全操作規(guī)程》， 它是圍繞上述三項安全問題，從預(yù)防安全事故角度出發(fā)，以提示安全 關(guān)注點 ． ． ． 為主，重點是抓安全管理和安全防范，其落腳點是凡施工生產(chǎn)必須做到以下幾點： ① 有健全的安全保障體系，崗位職責(zé)分明，體系運行正常； ② 有安全管理制度，并能認真貫徹執(zhí)行； ③ 有以技術(shù)作支撐的安全施工方案，安全技術(shù)措施得當，實施有效； ④ 施工管理人員和作業(yè)人員有安全意識，并掌握安全施工知識和技能。 編寫本文件的目的旨在為施工安全監(jiān)管人員提供個“抓手”，從而能夠掌控施工安全的局面，在具體實施安全監(jiān)管過程中，應(yīng)根據(jù)安全 關(guān)注點 ． ． ． ，依據(jù)相應(yīng)的安全操作規(guī) 程和安全技術(shù)規(guī)程，再細化到具體的安全操作要求和安全技術(shù)措施。凡施工現(xiàn)場進行作業(yè)，必須設(shè)專職或兼職安全技術(shù)管理人員對現(xiàn)場的安全狀態(tài)、施工人員的安全行為進行監(jiān)控，確認安全；發(fā)現(xiàn)違章行為，必須立即糾 正；發(fā)現(xiàn)隱患必須書面通知限期處理，并跟蹤復(fù)驗，形成文件。 嚴禁無證人員上 崗作業(yè) 。分包單位應(yīng)當服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。 施工過程中，應(yīng)建立 安全驗收確認制度 。 如：橋梁施工中主梁的安裝，由于安裝方法不同，使用的起重吊裝設(shè)備不同，它的危險因素也不同。 人為因素，施工管理人員違章指揮、工人違規(guī)操作。 ⑹ 孔內(nèi)空氣質(zhì)量～缺氧窒息、有害氣體中毒均有致命危險。文件還規(guī)定了六項須組織專家組對其安全專項施工方案進行討論審查的分部、分項工程。 ⑵ 垂直運輸?shù)陌踩胧? ① 提升設(shè)備（卷揚機或轆轤、支撐架、鋼絲繩、吊鉤、料斗等） a、承載能力應(yīng)經(jīng)驗算確定 b、系統(tǒng)連接應(yīng)牢固可靠，防止脫節(jié)、脫鉤。 ② 為防水流淹沒，在孔口處應(yīng)筑圍堰。 ③ 孔下操作人員應(yīng)拴安全繩，孔口設(shè)專人守護，發(fā)現(xiàn)異常及時采取應(yīng)急措施。 7 對于應(yīng)當組織專家組進行 安全論證審查 的工程，項目經(jīng)理部必須組織專家組對安全專項施工方案進行論證審查，專家組應(yīng)提出書面論證審查報告，作為安全專項施工方案的附件，經(jīng)項目經(jīng)理部確認、蓋章后，報工程項目所在地區(qū)（縣）建委安全監(jiān)督機構(gòu)。 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程具體情況，編制 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 ，并具備隨時啟動條件。 施工中必須對安全設(shè)備、設(shè)施和防護裝置進行經(jīng)常性 維護、保養(yǎng)或定期檢測 ，確認合格并形成文件。 施工用電的設(shè)計、安裝、運行、管理應(yīng)遵守現(xiàn)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供、用電安全規(guī)范》（ GB50194）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46）和《北京地區(qū)電氣規(guī)程匯編》的有關(guān)規(guī)定。 施工現(xiàn)場低壓供電系統(tǒng) 應(yīng)設(shè)總配電箱、分配電 箱和開關(guān)箱，實行三級配電；其內(nèi)裝設(shè)的電源開關(guān)應(yīng)具有短路保護，過載保護功能；同時必須裝設(shè)漏電保護器。 施工照明電壓應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境，依照《安全電壓》（ GB380583）的9 規(guī)定合理配電。 ④ 特別潮濕、導(dǎo) 電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)，照明電壓不得大于 12V。施工機械（機具）進場前應(yīng)經(jīng)驗收，確認合格。安全防護裝置等不完整或失效的機械不得使用。 使用各類施工機械（機具） 應(yīng)遵守相應(yīng)的 操作規(guī)程 。交通組織方案須經(jīng)交通管理部門批準后實施。通行孔道斷面（凈空－凈高、凈寬）應(yīng)滿足通行安全要求，通行孔道頂部必須設(shè)堅固、嚴密的防護棚蓋。 行人穿行施工現(xiàn)場須設(shè)臨時人行通道。 施工用機動車、輪式機械在社會道路上行駛，應(yīng)遵守現(xiàn)行《中華人 民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定；在施工現(xiàn)場道路上行駛時，應(yīng)遵守其限速等交通標識的管理規(guī)定。 12 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地下管線及地下構(gòu)筑物資料（包括管線名稱及參數(shù)、管線運行狀態(tài)、管（養(yǎng)）單位、聯(lián)系人、電話等信息）。 施工單位在組織對地下管線及構(gòu)筑物進行勘 察、核實時應(yīng)編制勘察方案，并向有關(guān)人員進行安全、技術(shù)交底，確保勘察階段地下管線及構(gòu)筑物的安全。 拆除具有易燃、易爆和有毒介質(zhì)的管道或容器時，應(yīng)在確認已停止運行和使 用后，按有關(guān)規(guī)定先行吹刷、清洗，使相關(guān)危險指標降至安全點以下確認安全后，方可拆除作業(yè)。 拆除、清碴作業(yè)，應(yīng)在確保下層可以安全的承受機械、人員等施工荷載的前提下自上而下進行。 對于開挖超過 5m（含 5m）的坑、槽，并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或坑、槽 雖未超過 5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程的支護，按規(guī)定納入為危險性較大工程，應(yīng)編制安全專項施工方案。 上、下坑槽應(yīng)設(shè)馬道（坡道）或安全梯。作業(yè)平臺、起重提升架等應(yīng)進行施工設(shè)計，其強度、剛度、穩(wěn)定性應(yīng)符合施工安全要求；使用前應(yīng)進行檢查、驗收，確認合格，并形成文件。 ③ 人工挖土?xí)r，土方提升應(yīng)確保沉井內(nèi)人員的安全。 ③ 使用空壓機時，操作工應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 潛水作業(yè)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定，制定潛水作業(yè)方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并按施工組織設(shè)計管理規(guī)定的審批程序批準后實施。使用中應(yīng)隨時檢查，確認安全。 由于施工需要臨時拆（改）防護設(shè)施，必須經(jīng)主管施工技術(shù)人員批準，并辦理批準手續(xù)和采取相應(yīng)的安全監(jiān)控措施，作業(yè)后必須及時恢復(fù)被拆（改）部位的防護設(shè)施。 在水中支搭支架、拱架應(yīng)設(shè)防沖、撞設(shè)施，并應(yīng)經(jīng)常檢查防沖撞設(shè)施和支架狀況，發(fā)現(xiàn)松動，變形、沉降應(yīng)及時加固。 拆除模板、支架、拱架時，必須確保未拆除部分的穩(wěn)定，必要時應(yīng)對未拆部分采取臨時加固、支撐措施，確認安全后方可繼續(xù)進行拆除作業(yè)。嚴禁在架體基礎(chǔ)上及其附近挖掘作業(yè)，嚴禁擅自拆除架 體桿件和連接件；需要臨時拆除部分桿件時，必須事先經(jīng)主管部門批準，采取加固措施，并形成文件。 構(gòu)件、設(shè)備的運輸與吊裝 大型構(gòu)件、設(shè)備運輸前應(yīng)踏勘運輸線路，確認運輸?shù)缆罚ê瑯蛄汉偷叵略O(shè)施）的承載力、寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、路面狀況和穿越橋梁、隧道時的凈空及架空線路的凈高，滿足運輸要求。 吊移構(gòu)件時，吊點位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，構(gòu)件運輸時的支承點應(yīng)與吊點位置在 同一豎直線上。 運輸超高構(gòu)件應(yīng)配電工跟車，隨帶工具，保護沿途架空線路，確保安全。 夜間和陰暗處施工，須有施工管理人員現(xiàn)場值班，電工值守。 遇大雨、大雪、大霧、沙塵暴和風(fēng)力六級（含）以上等惡劣天氣，應(yīng)停止露天的起重、架子、樁工、高處和支搭、拆除臨時設(shè)施等作業(yè)。 蒸汽養(yǎng)護供汽鍋爐的壓力表要經(jīng)檢定合格，并在有效期內(nèi)；安全閥要經(jīng)標定，并保持有效、可靠。 臨近鐵路施工 臨近鐵路附近施工，應(yīng)征詢鐵 路部門的意見，遵守其安全技術(shù)規(guī)定。 鐵路加固時，須注意保護沿線各種管線及設(shè)施。 跨越鐵路架設(shè)、拆除構(gòu)件或臨時設(shè)施，須在取得鐵路主管部門批準，并在給定的時間區(qū)段內(nèi)進行。 電力架空線路下不得支搭臨時建筑，需在其一側(cè)搭建時，其水平距離不得小于 6m。 現(xiàn)制樁（人工挖孔樁、鉆孔樁）的樁孔成孔后及灌注 砼前后，均應(yīng)加設(shè)圍擋或棚蓋。 消防安全 施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家和北京市消防工作的方針、政策和消防法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)工程和現(xiàn)場環(huán)境狀況，確定消防機構(gòu)并配備專（兼）職消防管理人員，制定消防管理制度，對施工人員進行消防知識教育，對現(xiàn)場進行檢查、防控。在作業(yè)區(qū)內(nèi)須配備消防器材并設(shè)專人值守，發(fā)現(xiàn)火險及時處置。 2． 17 臨時便橋 跨越河流、溝槽應(yīng)架設(shè)臨時便橋。 。 加固施工完成后應(yīng)經(jīng)驗 收，確認符合加固設(shè)計的要求并形成文件。 當發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)情況與原設(shè)計不符時，應(yīng)及時提出并辦理變更設(shè)計，采取相應(yīng)對策保持邊坡穩(wěn)定和施工安全。 石質(zhì)路塹爆破開鑿前，應(yīng)由具有相應(yīng)爆破設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)進行爆破設(shè)計，編制爆破設(shè)計書或爆破說明書，并制定專項施工方案、規(guī)定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，經(jīng)市、區(qū)政府主管部門批準，方可實施。 路塹爆破后發(fā)現(xiàn)瞎炮、殘余炸藥、雷管時必須由爆破操作工及時處25 理并確認安全后方可清碴。 要保證機械操作人員和指揮信號人員有良好的安全視距。 26 4 橋梁工程施工安全控制要點 水中作業(yè) 在河、湖中施工時，應(yīng)掌握對現(xiàn)場的工程地質(zhì)，水文地質(zhì)情況及河湖的水深、流速、流量、最高洪水位，上下游閘堤等情況，并據(jù)以編制水中作業(yè)施工方案。 進入水深超過 米的水域作業(yè)時，必須選派熟悉水性的人員，并采取防止溺水的安全措施。 27 預(yù)應(yīng)力筋張拉、放張與孔道灌漿作業(yè)，必須嚴格按照安全操作規(guī)程施工。 高處張拉、灌漿作業(yè)，必須搭設(shè)有防護欄的作業(yè)平臺。 箱涵頂進后背結(jié)構(gòu)，必須確保在最大頂力的作用下牢固、穩(wěn)定；頂進后背完成后應(yīng)經(jīng)驗收，形成文件后方可投入使用。 頂進、挖土作業(yè)應(yīng)遵守相應(yīng)的安全操作規(guī)程。 頂進中如遇不明物體應(yīng)審慎的妥善處理。 簡支梁橋架設(shè) 使用龍門式吊梁車及穿巷式架橋機架梁 ① 對架梁設(shè)備，應(yīng)進行動態(tài)安全負荷的驗算，并滿足規(guī)定的安全系數(shù)的要求。 使用起重機吊梁 ① 應(yīng)按起重機械的安全操作規(guī)程規(guī)定操作起重機械。 施工中，凡后道工序?qū)η暗拦ば虻幕炷粱蚱鲋皾{強度有要求的，均應(yīng)遵從設(shè)計或規(guī)范的規(guī)定，滿足要求。 鋼管混凝土拱圈施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、施工環(huán)境條件對鋼管拱肋的加工方法和工藝要求、分段和現(xiàn)場組拼方法、分段吊裝階段的加載程序、預(yù)留拱度和監(jiān)控方案、混凝土澆注方法和程序等進行施工設(shè)計，并規(guī)定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 30 拱上結(jié)構(gòu)施工時，必須對拱腳水平位移和拱頂豎向位移進行監(jiān)測，如有異常應(yīng)立即停止施工，待采取措施確認符合要求后，方可繼續(xù)施工。安全專項施工方案應(yīng)履行企業(yè)內(nèi)部的審批程序。 頂進設(shè)備的液壓系統(tǒng)管路必須完好無損，嚴禁超載、超壓作業(yè)。下管、出土及吊裝設(shè)備應(yīng)執(zhí)行起重吊裝及垂直運輸?shù)南嚓P(guān)安全要求。 采用觸變泥漿減少頂進阻力和防止土層坍塌時 ,管道前、后端應(yīng)采取封閉措施，防止漏漿。 中繼頂壓站的結(jié)構(gòu)應(yīng)進行施工設(shè)計并明確安裝、拆除及工作程序。 要編制觀測方案，明確沉降、變形的預(yù)警值和報警值。 對于缺氧氣的作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取送