【正文】 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對現(xiàn)場總體布局、安全文明 施工現(xiàn)場管理做出規(guī)定，供設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場規(guī)劃時參照執(zhí)行，以確保實現(xiàn)本工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 一 、 概述 （一）編制目的 為 了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保國家電網(wǎng)建設(shè)安全、健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展，全面提高輸電線路工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，營造安全、健康的施工環(huán)境，保障從業(yè)人員的安全與健康，實現(xiàn)輸電線路工程安全文明施工可控、在控、能控。依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》及省公司下發(fā)的相關(guān)文件等，結(jié)合本工程建設(shè)特點特制定城區(qū) 110kV 輸變電工程安全文明施工總體規(guī)劃。 二、編制依據(jù) （包含但不限于） 主要依據(jù)的基建安全管理標(biāo)準(zhǔn) 《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價管理辦法（試行）》的通知（國家電網(wǎng)工 [2021]488 號） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法》（基建安全 [2021]114 號） 《關(guān)于加強基建安全培訓(xùn)工作的通知》（基建安全 [2021]136 號） 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建 [2021]302 號） 《關(guān) 于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全 [2021]25 號） 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（國家電網(wǎng)基建[2021]255 號） 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等 7個指導(dǎo)文件的通知（基建質(zhì)量 [2021]89 號附件） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辯識及預(yù)控措施》（基建安全 [2021]50 號） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建 [2021]403 號） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》（中國 電力出版社， 2021 年版） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》（中國電力出版社， 2021 年） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建 [2021]534 號） 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建 [2021]531 號） 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》（國家電網(wǎng)工 [2021]264 號） 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（電力工程部分 2021 年版） 基建安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 《中 華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70 號2021 年 6 月 29 日） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 393號 2021 年 11 月 24 日） 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總 [2021]407 號） 《職業(yè)安全健康管理體系 —— 規(guī)范》（ GB/T280012021） 《環(huán)境管理體系 —— 要求及使用指南》（ GB/T24001： 2021） 《環(huán)境管理 體系 —— 原則、體 系和支持 技術(shù)通用 指南 》（ GB/T24004： 2021） 《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2021]111 號） 《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2021]145 號） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號） 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（ DL50092021） 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（試行）（電力線路部分）（國家電網(wǎng)安監(jiān) [2021]83 號 《城區(qū) 110kV 變電站工程安全文明施工 總體規(guī)劃 》 除以上列出的主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，其他關(guān)于安全生產(chǎn)方面現(xiàn)行相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定等，也是本策劃的重要依據(jù)。 8%/，接線型式為 YNd11。 110kV 配電裝置接線方式本期及遠(yuǎn)期均采用單母分段接線，本期及遠(yuǎn)期出線 4 回（分別至 110kV 東郊變 I、 110kV 東郊變 II、 110kV 西郊變、備用出線 1 回）。 10kV 每段母線上本期接有 1 組容量為 3000kvar 的電容器成套裝置，遠(yuǎn)期 10kV 每段母線上各預(yù)留 1 組 3000kvar 電容器成套裝置和曲折變壓器及消弧線圈位置。 二 、 安全文明施工管理方針和目標(biāo) （一）職業(yè)安全健康與環(huán)境保護工作方針 守法規(guī) 嚴(yán)管理 建精品工程 重環(huán)境 求發(fā)展 城區(qū) 全健康 （二）職業(yè)安全健康與環(huán)境保護工作目標(biāo) 城區(qū) 110KV 變電站 項目工程的目標(biāo)： 安全目標(biāo)： 無人身輕傷及以上事故、無設(shè)備損壞事故、無人員責(zé) 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 任引起設(shè)備誤動事故；杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違章操作；嚴(yán)禁習(xí)慣性違章 發(fā)生；無火災(zāi)事故；無交通運輸事故；實現(xiàn)以零違章確保零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 三 、 主要執(zhí)行的法律法規(guī) （一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2021 年 6 月 29 日） （二）中華人民共和國勞動法（ 1994 年 7 月 5 日） （三）中華人民共和國建筑法（ 1997 年 11 月 1 日） （四）中華人民共和國消防法（ 1998 年 9 月 1 日 （五）中華人民共和國環(huán)境保護法（ 1989 年 12 月 26 日） （六）中華人民共和國職業(yè)病防治法（ 2021 年 10 月 27 日） （七）中華人民共和國道路交通安全法（ 2021 年 10 月 28 日） （八）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（ 1996 年 10 月 29 日） （九） .中華人民共和國合同法（ 1999 年 3 月 15 日） （十） .建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（ 2021 年 11 月 24 日） （十一 ） .建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約（ 2021 年 10 月 27 日） （十二）其它相關(guān)的國家、地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī) （十三） .陸續(xù)發(fā)布的國家、地方安全生產(chǎn)法律 、法規(guī) 四 、 安全文明施工組織保證體系與監(jiān)督體系 （一）．組織機構(gòu) 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 城區(qū) 110KV 項目工程的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 （二）主要管理人員及部門安全職責(zé) 項目部經(jīng)理崗位職責(zé) A、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)、法令及公司的各項規(guī)章制度，執(zhí)行建設(shè)單位（業(yè)主）的有關(guān)文件和規(guī)定。 C、組織制定和落實生產(chǎn)管理、安全文明施工管理、質(zhì)量技術(shù)管理等施工管理制度，推進管理標(biāo)準(zhǔn)化。 E、根據(jù)工程進度情況，制定出本工程施工計劃。 G、主管工程的文明施工、環(huán)境保護工作。 I、主持工程移交資料工作。 K、組織質(zhì)量、安全檢查，主持一般質(zhì)量問題分析。 項目部技術(shù)員崗位職責(zé) A、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照施工組織設(shè)計及施工計劃，審核技術(shù)措施，參加施工圖紙審查和交底工作，嚴(yán)格按圖施工。 C、監(jiān)督執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工工藝規(guī)范，做好現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查工作，解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。 E、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料的運用和實施，確保工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。 G、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工出現(xiàn)的簽證工作。 項目部安全員職責(zé) A、協(xié)助項目經(jīng)理做好本項目部的安全生產(chǎn)工作。 C、組織開展本項目部各種安全活動，認(rèn)真做好安全活動記錄，提出改進安全工作的意見和建議。 E、嚴(yán)格執(zhí)行安全施 工的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)及時制止并按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處罰。 G、督促檢查項目部人員合理使用勞動防護用品及消防器材。 項目部質(zhì)量員職責(zé) A、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好該項目部的質(zhì)量工作。 C、依照公司要求，制訂本項目部的質(zhì)量管理考核辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。 E、對發(fā)生質(zhì)量問題時，要認(rèn)真詳細(xì)如實的記錄經(jīng)過，并向上級調(diào)查人員匯報情況。 施工技術(shù)組 ① 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助項目副經(jīng)理做好安全施工的技術(shù)管理工作和技術(shù)措施的貫徹落實。 ③ 參加項目部安全工作會議和定期召開的安全分析會，以及安全施工生產(chǎn)大檢查活動，負(fù)責(zé)提出實現(xiàn)安全目標(biāo)的技術(shù)措施，嚴(yán)格按施工程序和合理工期組 織施工，保持正常的安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)和解決工程中出現(xiàn)的威脅人身、機械設(shè)備安全的重大問題和突出問題。 ② 掌握和管理設(shè)備重大缺陷和安全運行狀態(tài)，負(fù)責(zé)做好機械設(shè)備用、管、修、租過程中的安全管理工作。對易燃易爆物品嚴(yán)格領(lǐng)、用、退手續(xù)，并建立健全管理制度。 綜合辦公室 ① 負(fù)責(zé)制定項目部消防管理制度和防止重大火災(zāi)事故的措施計劃，落實各級人員消防責(zé)任制。 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 安全工作例會 項目部每月召開一次安全工作專項會議，安排、部署安全生產(chǎn)工作。傳達學(xué)習(xí)理解有關(guān)安全施工方面的法律法規(guī)、文件、規(guī)定、規(guī)程、指示等，各自總結(jié)上周安全工作的不足之處，布置下一時期的改進辦法；同時提出更高的安全文明施工要求，強調(diào)各級各類人員的安全責(zé)任。根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。對施工全過程對照相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）進行跟 蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 安全文明施工教育培訓(xùn)制度及臺帳。 安全施工措施編制、交底制度及交底全員簽字記錄。 安全考核與獎懲制度及臺帳。 安全工作例會制度及記錄。 安 全防護設(shè)施 (用品 )管理制度及臺帳。 1防火、防爆器具管理制度及臺帳。 1車輛交通安全管理制度及維護檢查記錄。 1勞務(wù)分包 (含臨時工 )管理制度及資質(zhì)審查記錄。 1生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度及廢棄物處置臺帳。 專（兼）職安全管理人員及特殊工種建檔登記。 2安全防護用品、用具試驗、鑒定登記臺 帳。 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 （二）項目部應(yīng)有并做好以下帳、表、冊、卡（包含但不限于）。 19．施工隊（班組）應(yīng)有并做好以下帳、表、冊、卡。 （三）為使安全文明施工做到 “立體化全方位”管理，加大安全文明施工的過程控制與預(yù)防。例： 1．母線制作及安裝作業(yè)指導(dǎo)書 2．隔離開關(guān)安裝調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 3．?dāng)嗦菲靼惭b調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 4．獨立設(shè)備安裝調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 5．主變安裝調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 6. 110kV GIS 組合電器安裝調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 7．盤柜組立作業(yè)指導(dǎo)書 8．電纜敷設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書 9．高壓電纜終端制作作業(yè)指導(dǎo)書 10．二次接線與調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 11．電氣設(shè)備絕緣檢查和高電壓試驗 作業(yè)指導(dǎo)書 12．繼電保護及自動化裝置調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書 （四）項目部應(yīng)建立完善以下機具設(shè)備安全操作規(guī)程 1．電焊機安全操作規(guī)程 2．砂輪切割機安全操作規(guī)程 3．砂輪機安全操作規(guī)程 4．導(dǎo)線壓接機安全操作規(guī)程 5．臺鉆安全操作規(guī)程 6．濾油機安全操作規(guī)程 7．液壓機安全操作規(guī)程 8．手提式電動工具安全操作規(guī)程 （五）個 人 安全防護裝備管理 城區(qū) 110KV變電站 工程 安全文明施工實施細(xì)則 1．進入施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽； 2．進入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)穿符合安全要求的工作服、著裝力求整齊統(tǒng)一； 3．高處作業(yè)的施工人員必須人手一條安全帶、小吊繩、工具包，并在施 工中正確使用； 4．進入施工現(xiàn)場的施工人員不得打領(lǐng)帶，不宜戴戒指、手鏈等飾物； 5．施工人員應(yīng)穿符合本工種安全要求的作業(yè)鞋，進入施工現(xiàn)場的施工人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋和高跟鞋； 6．進入施工現(xiàn)場的施工人員嚴(yán)禁穿短褲、背心、裙裝和赤膊； 7．進入現(xiàn)場的施工人員不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮應(yīng)塞入安全帽或工作帽內(nèi)； 8．使用砂輪機、火焊