氣象局防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展狀況調(diào)研報告--展示頁
2025-04-12 23:46本頁面
【正文】 求對一些服務(wù)性收費減免，甚至要求只服務(wù)不收費，導(dǎo)致縣級氣象部門防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作開展困難，甚至面臨氣象主管機構(gòu)與政府部門直接沖突的問題。大部分縣級防雷技術(shù)服務(wù)人員理論基礎(chǔ)薄弱，與防雷技術(shù)服務(wù)要求有較大差距。據(jù)調(diào)查，縣級氣象部門為用戶出具的檢測報告使用市級防雷檢測計量認證標識和代碼的達到45%，普遍存在盜用認證標識和代碼的現(xiàn)象。中國氣象局《關(guān)于雷電災(zāi)害防御有關(guān)問題的批復(fù)》（中氣函[20xx]63號）指出：按照現(xiàn)有的法律、法規(guī)規(guī)定，防雷裝置檢測機構(gòu)可以不進行計量認證。同時普遍存在出具收費發(fā)票財務(wù)印章與簽訂服務(wù)合同用章不一致的現(xiàn)象，引起用戶質(zhì)疑，影響氣象部門形象。在財務(wù)管理上同樣存在政、事、企不分的現(xiàn)象。由于縣局人員少，服務(wù)項目多，部分防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)人員有多重身份，存在既管理又服務(wù)收費的現(xiàn)象，政、事、企界面不清、職責不明。我省大部分縣防雷減災(zāi)服務(wù)機構(gòu)不具有獨立事業(yè)法人資格，無從事防雷技術(shù)性服務(wù)的專業(yè)資質(zhì)，不具備開展防雷圖紙審核、驗收、檢測、鑒定和評估等技術(shù)性服務(wù)工作的合法主體?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中注冊到獨立賬戶的占40%，多數(shù)為基本帳戶；未注冊到獨立賬戶的單位進行防雷技術(shù)服務(wù)收費存入氣象主管機構(gòu)帳戶和企業(yè)帳戶各占50%?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的稅務(wù)發(fā)票使用財務(wù)章與簽訂合同完全一致的達76%，給用戶出具的檢測報告使用省計量認證標識和代碼的達45%。多數(shù)市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當?shù)匦姓徟绦颍熍_、濱州除外），縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當?shù)匦姓徟绦虻恼?5%。全省僅10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成了事業(yè)法人登記，且普遍存在縣局長兼任法人代表現(xiàn)象。多數(shù)單位完成了事業(yè)法人登記工作（德州、棗莊、萊蕪除外），且均不存在公務(wù)員兼任法人代表現(xiàn)象。為全面了解我省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步推動防雷工作的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展，我處下發(fā)了《關(guān)于開展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研的通知》，并分別制定了《市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》和《縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》，對全省市縣氣象部門所屬防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組建、運行和管理等情況進行了廣泛調(diào)研。氣象局防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展狀況調(diào)研報告 氣象局防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展狀況調(diào)研報告隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會公眾對防雷減災(zāi)的關(guān)注日益密切，對防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的需求也越來越大。但是隨著國家法規(guī)及部門制度的完善，逐漸暴露出了一些有關(guān)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)運行和管理尚不規(guī)范的問題。經(jīng)充分調(diào)研、認真分析、深入思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)基本情況（一）組織結(jié)構(gòu)：全省現(xiàn)有市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)16個（含青島），機構(gòu)名稱多為市雷電防護技術(shù)中心，煙臺、淄博、德州、棗莊、菏澤、濱州為市防雷中心（以公章為準）。縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)105個（含青島），機構(gòu)名稱除縣雷電防護技術(shù)中心、縣防雷中心外，還有
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