【正文】 員要抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設任務，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。領導班子主要負責人要切實履行反腐倡廉建設第一責任人職責，管住班子，帶好隊伍。 (五)切實強化企業(yè)黨組織責任主體地位。要把效能監(jiān)察有機融入企業(yè)經(jīng)營管理之中，圍繞企業(yè)中心任務，針對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位開展效能監(jiān)察，既要及時發(fā)現(xiàn)和解決效能問題背后的不正之風和腐敗問題，查處違法違紀行為，又要堅持預防在先，關口前移，認真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進企業(yè)管理。 (四)積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，積極推進市場誠信體系建設。查辦違反三重一大制度和七項要求的案件。 當前，國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)階段。各國有企業(yè)要加強對落實七項要求情況的監(jiān)督檢查，不留死角、不走過場。⑺不準違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。⑸不準利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關系人謀取利益。⑶不準在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權謀取私利。這七項要求是：⑴不準利用職務上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人謀取利益。 (二)嚴格落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)七項要求。進一步推進廠務公開，落實職代會職權，健全職工董事、職工監(jiān)事、集體合同等制度，提高群眾監(jiān)督的實效。各企業(yè)領導人員一定要養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督的良好習慣。 再次，進一步健全國有企業(yè)領導人員行使權力的監(jiān)督機制。探索運用現(xiàn)代科技手段進行經(jīng)營管理全程在線監(jiān)控，構建有效的監(jiān)督網(wǎng)絡。 其次，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的相關監(jiān)督制度。要加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，最大限度防止決策失誤、以權謀私和發(fā)生腐敗現(xiàn)象。三重一大事項涵蓋了國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要內(nèi)容，是國有企業(yè)領導人決策權行使的關鍵所在。 (一)健全完善重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金使用集體決策制度。毋庸諱言，這些年來我州國有企業(yè)黨風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，有利于更好地促進國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證，形成黨的反腐倡廉建設整體推進、深入發(fā)展的良好態(tài)勢。只有管好、帶好國有企業(yè)的黨員干部隊伍，保持隊伍的先進性和純潔性，才能更好地密切企業(yè)黨群干群關系，鞏固好黨執(zhí)政興國的階級基礎。 三是有利于發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，形成黨的反腐倡廉建設整體推進的良好態(tài)勢。中央強調(diào)，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是黨執(zhí)政為民的重要經(jīng)濟基礎，是建設中國特色社會主義的重要力量。加強企業(yè)反腐倡廉建設，有利于營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境，推動國有企業(yè)不斷做大做強，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。國有企業(yè)反腐倡廉建設的許多制度、規(guī)定、措施、機制，如三重一大集體決策制度、廠務公開、薪酬管理、績效考評等，既是從源頭上預防和減少腐敗行為的有效手段，又是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容。加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求和自我完善的重要內(nèi)容。亟待我們高度重視、亟待正確認識分析判斷我州國有企業(yè)反腐倡廉建設的現(xiàn)狀和形勢，亟待我們進一步提升對國有企業(yè)反腐倡廉的認識，實現(xiàn)既能加快企業(yè)的改革發(fā)展，又能促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的目標。與此同時，也要清醒地看到，黨風廉政建設責任制在部分國有企業(yè)還沒有得到很好落實，有的企業(yè)紀檢監(jiān)察機構人員不齊，少數(shù)企業(yè)領導人還存在思想認識上的偏差，認為經(jīng)營業(yè)績是硬任務，反腐倡廉是軟指標，沒有真正重視和支持反腐倡廉建設，有的國有企業(yè)一把手獨斷專行，個人說了算，有的甚至置黨紀國法于不顧，徇私舞弊、貪贓枉法，其中有受賄的、有私分國有資產(chǎn)的、有挪用國有資產(chǎn)的、有腐化墮落的，他們的腐敗行為嚴重損害了阿壩國企和阿壩州的形象。下面，我就抓好國有企業(yè)反腐倡廉建設工作講三點意見。國有企業(yè)反腐倡廉建設會議上的講話 國有企業(yè)反腐倡廉建設會議上的講話篇1 同志們： 這次全州國有企業(yè)反腐倡廉工作會議是州國資委組建4年多以來召開的第一次州屬國有企業(yè)和中央企業(yè)在州部分分公司規(guī)格最高、參會人員最多的會議，是在特殊時期、特殊地點，就特殊主題召開的會議，是在應對嚴峻國際金融形勢、擴大內(nèi)需和我州災后恢復重建的關鍵時期召開的一次非常重要、非常及時的會議。會議在運龍常委親自策劃、親自主持、州國資委精心組織下開得十分成功，剛才子貴同志傳達了全省國有企業(yè)黨風廉政建設工作會議精神，總結了近年來我州國有企業(yè)反腐倡廉建設工作，安排布置了今年及今后一段時期國有企業(yè)反腐倡廉工作重點，大九旅、州移動公司、州農(nóng)行、岷江造林局結合企業(yè)特點和工作經(jīng)驗作了交流發(fā)言，我深受啟迪，完全贊同。 一、提升認識，更加重視國有企業(yè)反腐倡廉建設 近年來，州國資委加大監(jiān)管力度、研究制定七個資產(chǎn)管理辦法，全州國資系統(tǒng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設各項工作，國有企業(yè)懲防體系不斷完善，國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)意識不斷提高，國有企業(yè)領導人員拒腐防變能力不斷增強，國有企業(yè)效能監(jiān)察工作不斷推進。這些違法違紀行為引起了州委、州政府和社會各界的高度關注。概括地說，國有企業(yè)反腐倡廉建設對國有企業(yè)生存發(fā)展的重要性體現(xiàn)在三個有利于： 一是有利于優(yōu)化國有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，促進國有企業(yè)做大做強。當前，伴隨著企業(yè)改革發(fā)展步伐加快，監(jiān)管難度進一步加大，迫切需要健全內(nèi)控機制，強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。加強反腐倡廉建設，不是要束縛企業(yè)手腳，而是在為企業(yè)發(fā)展排路障、設路標，為企業(yè)改革增添生機，增強活力。 二是有利于國有企業(yè)的壯大發(fā)展，強化國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的主要支柱作用。三個重要定位說明，無論當前還是今后我州經(jīng)濟社會的發(fā)展，國有企業(yè)具有不可替代的重要作用，而加強國有企業(yè)反腐倡廉建設就是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，就是為了能讓國有企業(yè)這個重要支柱動力強勁、永不變色。國有企業(yè)反腐倡廉建設是我們黨的反腐倡廉建設的重要組成部分，企業(yè)反腐倡廉建設是否順利開展，直接關系到整個黨風廉政建設和反腐敗工作能否深入推進。才能在企業(yè)抓生產(chǎn)、促經(jīng)營、創(chuàng)品牌、增效益中發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 二、突出五個重點推進國有企業(yè)反腐倡廉建設，促進國企健康發(fā)展 加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以落實州委《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年實施意見》為主線，突出五項重點工作。 首先，是否真正落實三重一大集體決策制度，是一個企業(yè)反腐倡廉建設成效的明顯標志。但我們有的企業(yè)執(zhí)行不力，決策機制不健全，個人說了算，州委侍俊書記在州紀委九屆四次全會上專門對此作了強調(diào)，就是要解決誰說了算的問題，誰說了算，最終是法律、規(guī)章制度說了算，必須嚴格執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營班子要認真執(zhí)行民主集中制，切實做到用制度管權、管事、管人，要進一步完善三重一大制度和決策事項論證、征求群眾意見、追究決策責任等相關程序、配套措施，切實增強制度的操作性、約束力和執(zhí)行力。改進和推廣財務預算管理、工程招投標、產(chǎn)權交易、比價采購、風險管理等制度，按照《實施意見》要求將國有企業(yè)大宗物資采購納入政府采購范圍。要加強對銀行信貸、對外擔保、商業(yè)抵押、固定資產(chǎn)投資等高風險行為的監(jiān)督檢查，努力減少生產(chǎn)、經(jīng)營、財務、投資等各個環(huán)節(jié)的風險，確保國有資產(chǎn)安全。強化監(jiān)督是對領導干部的一種關心、一種愛護，更是一種防患于未然的有效手段。要將經(jīng)濟責任審計結果納入企業(yè)領導人員考核范圍。充分運用企業(yè)監(jiān)督資源，發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層、職代會、內(nèi)部審計、外派監(jiān)事會等各監(jiān)督主體作用，形成監(jiān)督整體優(yōu)勢。 國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)七項要求是針對當前國有企業(yè)反腐倡廉存在的突出問題和違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)提出的新要求，是規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為的高壓線，必須嚴格執(zhí)行，逗硬落實。⑵不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。⑷不準擅自抵押、擔保、委托理財。⑹不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告。這七項要求是檢驗企業(yè)領導人員是否正真廉潔從業(yè)的七把標尺。 (三)嚴肅查辦國有企業(yè)違紀違法案件。因此，必須加大案件查辦力度，繼續(xù)查處危害國有資產(chǎn)安全、失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失案件。查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產(chǎn)的案件以及違規(guī)交易、以權謀私、非法獲利等侵害國家、企業(yè)利益和職工合法權益的案件。要通過查辦案件查找教育、制度、作風等方面存在的漏洞，提出有針對性的改進措施，形成長效機制。 企業(yè)效能監(jiān)察有利于企業(yè)改善管理，提高效能，促進企業(yè)改革與發(fā)展順利進行。要將效能監(jiān)察工作逐步從國有獨資企業(yè)向國有控股、參股企業(yè)延伸，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理行為向資本運營和資產(chǎn)基礎管理的深層次延伸，從事后監(jiān)察向事前、事中監(jiān)察延伸，形成效能監(jiān)察工作長效機制。 各企業(yè)黨委是反腐倡廉建設的責任主體，要認真落實黨風廉潔建設責任制，要堅持一崗雙責，做到企業(yè)經(jīng)營與反腐倡廉工作兩手抓，兩手硬，把反腐倡廉建設納入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局中整體推進。班子成員要對分管部門和單位反腐倡廉建設負直接責任。要認真執(zhí)行《阿壩州州屬國有企業(yè)黨風廉潔建設責任制考核辦法》，將廉潔情況與領導人績效掛鉤，要在黨委的統(tǒng)一領導下形成國有企業(yè)齊抓共管的工作格局。要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，在企業(yè)中必須配齊配強紀檢監(jiān)察人員，不得隨意撤并紀檢監(jiān)察機構和隊伍。要強化經(jīng)費等保障，改善工作條件，保證紀檢監(jiān)察機構全面履行職責。當前，在災后恢復重建任務繁重、國際金融危機沖擊的嚴峻形勢下，國有企業(yè)領導班子和領導人員一定要始終堅持特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，認真學習、大力弘揚東汽精神，按照省紀委要求，做到三帶頭，帶頭服務大局，做攻堅破難的開拓者，帶頭求真務實，做科學發(fā)展的踐行者，要帶頭嚴守紀律，做清正廉潔的表率者，以堅強的黨性和良好的作風團結帶領廣大職工開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。國有企業(yè)經(jīng)營者和私營企業(yè)主共同之處是都在市場中拼搏，都是市場經(jīng)濟海洋中大小航船的舵手。 第二要弘揚正氣，抵制邪氣。二是尊重關心企業(yè)職工，帶領職工共同富裕的豪氣。抵制酒色財氣四種邪氣，酒是指大手大腳，揮霍浪費國有資產(chǎn)。財是指絞盡腦汁、侵蝕國有資產(chǎn)。 第三