【正文】 在全省全面開展分級診療試點，家庭醫(yī)生(團(tuán)隊)簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點人群覆蓋率達(dá)到60%。分級診療是治本之策。 (一)著力抓好5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建，基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。 三、搶抓機遇、奮發(fā)有為，確保全面完成20**年衛(wèi)生與健康工作55433的目標(biāo)任務(wù) 20**年的衛(wèi)生與健康工作：要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以人民滿意為評價標(biāo)準(zhǔn)，以抓落實為主旋律，突出問題和需求雙導(dǎo)向，突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一，突出建設(shè)和見效，繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績，厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ)，全心全意為人民健康服務(wù)。發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要，還正處于從開好局向破好題，從攻堅戰(zhàn)向翻身仗，從鋪攤子向裝籃子，從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性，從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式，從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級階段，還沒有完全擺脫膠著狀態(tài)，更沒有形成壓倒性態(tài)勢。二是機遇好，但挑戰(zhàn)和壓力也不小。醫(yī)改還不到位，藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制。我們在肯定成績的同時，也必須清醒認(rèn)識到：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。雖然不是官方數(shù)據(jù)，但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。去年4月27日，教育部重點學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示，上海第一、貴州最后。 (三)必須堅持問題導(dǎo)向，自我加壓、迎難而上。這里面，一個是要搶抓機遇、強化措施，盡快把短板補齊補全。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)保六統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點和突破口，增強三醫(yī)聯(lián)動的系統(tǒng)性協(xié)同性，推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。二是醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期。當(dāng)前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。網(wǎng)底不牢，則地動山搖。 (二)必須堅持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補短板作為工作著力點。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要會同各地各成員單位切實把健康融入所有政策，統(tǒng)籌應(yīng)對好各類健康影響因素，真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的大健康已經(jīng)先行起步，在事業(yè)上的大健康更須全力落實。當(dāng)前，%。在此，我謹(jǐn)代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，致以崇高的敬意! 二、順勢而為、乘勢而上，進(jìn)一步增強做好衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感、緊迫感 做好當(dāng)前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作，要準(zhǔn)確把握面臨的形勢和問題，特別是要在思想認(rèn)識上明確以下幾個要點： (一)必須堅持以人民健康為中心和人民共建共享，將健康融入所有政策。通過綜合實施醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點、黔醫(yī)人才計劃、崗位培訓(xùn)計劃、千人支醫(yī)計劃等政策措施，集中發(fā)力，人才瓶頸正在得到突破，人才紅利逐步顯現(xiàn)。在三重醫(yī)療保障基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度，著力構(gòu)筑四重醫(yī)療保障，政策覆蓋人群擴(kuò)大到所有農(nóng)村貧困人口，大力實施農(nóng)村貧困人口大病專項救治國家試點，合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比例達(dá)90%以上，其中重點人群合規(guī)醫(yī)療費用補償比例達(dá)100%。貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議，中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度，全面加強生育健康全程服務(wù)，探索推進(jìn)多證合一，人口福利基金實現(xiàn)縣級全覆蓋，資金總額達(dá)近3億元。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?，計生服?wù)管理更親民了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政投入提高到45元，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。百院大戰(zhàn)深入推進(jìn)，到位資金168億元，在建的170多個縣級以上醫(yī)院進(jìn)展順利。全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃，有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理五大能力。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。形成以余慶為代表的改革典型，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報向全國介紹了余慶經(jīng)驗城鄉(xiāng)醫(yī)保整合六統(tǒng)一政策落地，參保率和住院實際補償比進(jìn)一步提升，省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋，跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點加快推進(jìn)。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強了?？梢哉f，工作出色，成績出彩。這一年，我省衛(wèi)生與健康各項工作取得了明顯進(jìn)展。國家衛(wèi)生計生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。這一年，國家衛(wèi)生計生委對貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo)，推動全省各級建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀(jì)以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會，習(xí)近平總書記、李克強總理從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。 一、充分肯定20**年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績 剛剛過去的20**年，對衛(wèi)生與健康工作而言，是很不尋常、令人難忘的一年，是具有深遠(yuǎn)影響和里程碑意義的一年，取得的成績可圈可點、可喜可賀。會議還通報了衛(wèi)生計生重點工作考評結(jié)果，工作滯后的地區(qū)要高度重視，采取有針對性措施，抓緊整改提高、迎頭趕上。剛才，王忠同志作了一個全面的工作報告，我完全贊同，大家要結(jié)合實際抓好落實。全省衛(wèi)生計生工作會議上的講話 全省衛(wèi)生計生工作會議上的講話【篇一】 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全國和全省衛(wèi)生與健康大會，以及省兩會精神，總結(jié)20**年工作，分析形勢，明確思路，部署20**年任務(wù)，以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。 省委、省政府對這次會議高度重視，陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示，充分肯定成績，明確工作思路，給予殷切期望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言，講得都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。這一年，黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。省委、省政府繼2017年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會，在新的歷史起點上，吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號，開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。省級財政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目332個，%，像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。在敏爾書記、志剛省長的親自推動和省衛(wèi)生計生委的全力爭取下，國家衛(wèi)生計生委與省政府簽署全國唯一一個委省合作協(xié)議，并共建遵義醫(yī)學(xué)院。共同啟動實施黔醫(yī)人才計劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動，協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對口幫扶我省5家省級醫(yī)院，以及東部七城市結(jié)對幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院，協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對口幫扶協(xié)議，支持力度為十二五以來最大，為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。一年來，全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的精神狀態(tài)，打響了不少攻堅戰(zhàn)，爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實事，實現(xiàn)了十三五良好開局、首戰(zhàn)告捷。我歸納了一下，具體體現(xiàn)在八個方面。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%。啟動實施新一輪藥品集中采購，首次實施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。醫(yī)療衛(wèi)生五個全覆蓋全面實現(xiàn)，其中開展遠(yuǎn)程會診8400余例，讓老百姓看病天涯變咫尺為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人，讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線，得到劉延?xùn)|副總理充分肯定。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強了。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升了。國家在我省建設(shè)移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊，衛(wèi)生應(yīng)急第一次進(jìn)了國家隊。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判，圓滿完成年度人口目標(biāo)。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實了。正在新建、改擴(kuò)建17家市縣級中醫(yī)類醫(yī)院和134個基層中醫(yī)館。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕了。八是人才的紅利逐步凸顯了。 這些成績的取得，彌足珍貴、來之不易，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家衛(wèi)生計生委大力支持的結(jié)果，同時也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助，凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一是健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既保障好人民群眾基本健康權(quán)益，又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。國家衛(wèi)生計生委牽頭會同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是十三五衛(wèi)生與健康規(guī)劃，而不是十三五衛(wèi)生計生規(guī)劃，這已經(jīng)是一個很明確的方向了。省衛(wèi)生計生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。一是基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底，網(wǎng)底牢，則體系強。去年志剛省長親自部署推動的醫(yī)療衛(wèi)生 五個全覆蓋和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃，為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強心針。我們要把各個計劃工程的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標(biāo)，最終落地為人民群眾的健康指標(biāo)。雖然我省醫(yī)改推進(jìn)力度明顯加大，但離國家要求還有較大差距。三是全國補短板，貴州是機遇。另一個是要明確：補短板，不是簡單增加投資，而是切實從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā)，增加有效供給，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，提高補短板的質(zhì)量和效率。總體上看，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。敏爾書記對此專門作出批示。具體看，一是成績大，但問題也不少。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足，資源少且配置不合理，人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求。監(jiān)管體系不完善，等等，都仍是我們面臨的突出矛盾和問題，亟須我們下大力氣攻堅克難，取得真正突破。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多，我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進(jìn)展，還只是初步的、局部的、不牢固的。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地，還必須付出巨大的艱辛，還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。具體來講，就是要全面完成好55433的目標(biāo)任務(wù)。 一是在不斷提高基層能力的前提下，以家庭醫(yī)生簽