【正文】 貧困的，應(yīng)建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關(guān)?！　腦X年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。二是進一步細化對象條件。　　一是堅持逐步擴大的原則。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。　　一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。　　操作不夠規(guī)范。最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。　　享受量不夠足。許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人。　　享受面不夠?qū)?。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。　　(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督?！　⌒麄鞯轿?，執(zhí)行較好。湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作?！　☆I(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。民政調(diào)研報告范文4篇本文目錄民政調(diào)研報告范文民政局“四群”教育民情調(diào)研報告民政廳關(guān)于社區(qū)減災(zāi)工作的調(diào)研報告民政對社會人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告　　縣人大常委會：　　按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：　　一、調(diào)研工作過程　　調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加?！　《?、調(diào)研工作結(jié)果　　(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。20xx年，是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究。高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。縣上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓(xùn)。湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一。包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。　　民主公開，實施較好。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶。湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正?！　〖皶r發(fā)放，兌現(xiàn)較好。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位。包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金?！　”３址€(wěn)定，效果較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。　　宣傳不夠深入。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶。從全縣來看，20xx年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，%，%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。　　三、調(diào)研工作建議　　(一)加大對政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度?！　?二)做好擴面工作。%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔?！　?三)在提量上做好工作。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準?！　?四)進一步規(guī)范工作方法和措施。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督?！　∫皇羌哟箢I(lǐng)導(dǎo)責任，納入全年綜合目標考核。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事?！　∫弧⑧l(xiāng)情概況　　鄉(xiāng)轄5個村民委員會，61個村民小組。經(jīng)濟總收入1392萬元，人均經(jīng)濟純收入1414元?！　《?、村基本情況　　鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便。海拔1830米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟林木。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。團支部1個，團員76人。近年來在國家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩(wěn)定。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經(jīng)濟來源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒有得到很好的發(fā)展?！　∪⑥r(nóng)村低保工作開展情況　　農(nóng)村低保工作是一項關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人2