20xx我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的思考2-展示頁(yè)
2025-01-17 05:10本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)民的合法權(quán)益?！墩鲁獭芬?guī)定無(wú)論公司盈虧，都要每股保底收入200元。對(duì)外出打工者來(lái)說(shuō)，不僅土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變，而且還有股權(quán)收益。從理論上分析，以上獲益形式既體現(xiàn)土地資源的真正價(jià)值，又體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值；農(nóng)民既可獲得勞動(dòng)報(bào)酬，又可獲得生產(chǎn)要素報(bào)酬；農(nóng)民既是生產(chǎn)者、勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者。實(shí)行土地股份合作制將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作股量化，參與分紅，無(wú)論對(duì)承包戶、集約經(jīng)營(yíng)者，還是外出打工者，其收入都有較大幅度增加。
一、發(fā)展農(nóng)村土地股份合作的重大意義 農(nóng)村土地實(shí)行股份合作是近年農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的一個(gè)新事物，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。調(diào)研中，許多同志認(rèn)為，土地實(shí)行股份合作既是土地制度的創(chuàng)新，又是經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新，符合新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的方向和要求。創(chuàng)新是在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的完善、繼承基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄，必須妥善處理和解決好“路徑依賴”問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的思考——遼粵湘豫農(nóng)村土地實(shí)行股份合作的調(diào)查
以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善。與任何經(jīng)濟(jì)體制一樣，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。最近，我到遼寧、廣東、湖南、河南等地農(nóng)村，就此進(jìn)行了專題調(diào)研。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并逐步加以完善。 （二）有利于促進(jìn)農(nóng)民增加收入。承包農(nóng)戶的獲益包括三個(gè)層次：一是可得到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益；二是可得到股份分紅；三是可優(yōu)先在本公司就業(yè)。對(duì)集約經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，由于土地產(chǎn)權(quán)更明晰，可以放心地對(duì)土地增加物質(zhì)和技術(shù)投入，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，獲得規(guī)模效益。大連市金州區(qū)向應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行土地股份合作制，189戶農(nóng)民將3057畝土地入股，每畝為一股。2002年每股分紅100元，再加上保底收入，每畝收入共300元，是過(guò)去種糧收入的3倍，同時(shí)，股民還可優(yōu)先承包本公司大棚，其收入與公司五五分成；在本公司工作的股民，一般男工年工資8000元左右，女工年工資6000元左右。近幾年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)村土地被征且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低，不平等的土地產(chǎn)權(quán)交易嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的權(quán)益。有的專家講，如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“剪刀差”讓農(nóng)民付出了6000至8000億元代價(jià)的話，改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)低價(jià)征用農(nóng)民的土地，最少使農(nóng)民蒙受了2萬(wàn)億元的損失。全村有670畝地，經(jīng)測(cè)算20%用于解決農(nóng)民居住，80
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